朱哲
3年前,習近平總書記在與北京師范大學師生座談時,從國家繁榮、民族振興、教育發展的戰略和全局高度,對教師工作的極端重要性作了深刻的論述。
國將興,必貴師而重傅。
5年來,黨中央、國務院始終把教師隊伍建設作為重要的基礎性工程,扎實推進教師隊伍建設的各項舉措,取得了巨大成就。“到2020年,形成一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍”。5年前寫在《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》中的總體目標正逐步得以實現。
教師有信仰,教育有力量
對職業的理解決定了行動的方向。
對于每一位教師而言,有一個不得不面對的問題:什么樣的老師是好老師?怎樣才能成為好老師?這是職業思考的終極之問,也是教育的終極之問。
“做好老師,要有理想信念,要有道德情操,要有扎實學識,要有仁愛之心”“廣大教師要做學生錘煉品格的引路人,做學生學習知識的引路人,做學生創新思維的引路人,做學生奉獻祖國的引路人”。習近平總書記的一系列論述,回答了教師職業信念的時代內涵和實現路徑。
教師這份職業,對其職業信念有著更高的要求,教師的職業信念是教師獻身于教育工作的根本動力。堅定而科學的職業信念,會對一名教師的教育生涯產生持久而穩定的影響,引領教師全身心投入工作,按照教育規律教書育人。
“我宣誓,忠誠人民教育事業,依法履行教師職責;為人師表,敬業愛生;嚴謹治學,修身立德;啟智求真,恪守有教無類;因材施教,注重創新發展;為科教興國,上下求索;為民族復興,廣育英才!”在上海市舉行的新教師宣誓儀式上,剛剛步入教師職業的新教師們在語文教育家、全國教書育人楷模于漪老師的帶領下,舉起右手,許下對這份職業的莊嚴承諾。
教師誓詞對增強教師的職業榮譽感、喚醒和強化教師教書育人的神圣使命感有著特殊的意義,也是師德建設的有效抓手和重要載體。
2016年,教育部公布了《人民教師誓詞(征求意見稿)》,向全社會公開征求意見。在新教師人職或其他重大儀式場合宣讀教師誓詞,有助于教師深切體會這一職業的光榮與責任,增強廣大教師的職業榮譽感、歷史使命感和社會責任感。
教師職業對“德”的要求也高于普通職業。教師是學生道德修養的鏡子,是學生價值觀的培育者、理想信念的澆鑄人,師德建設是教師隊伍建設的首要問題。
2013年,教育部出臺《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》,充分尊重教師主體地位,建立健全教育、宣傳、考核、監督與獎懲相結合的師德建設長效機制,引導教師自尊、自強、白省、自律。健全完善師德表現的激勵、約束和懲戒制度,用制度規范師德行為,引導教師立德樹人,為人師表,不斷提升人格修養和學識修養,強化法律意識,做遵紀守法的模范。
在湖南,師范生培養和新任教師崗前培訓必須開設師德教育專題,在職教師培訓的師德教育記人培訓學分。湖南還創新師德教育內容、模式和方法,采取實踐反思、師德典型案例評析、情境教學等豐富多樣的師德教育形式,把教書育人楷模、一線優秀教師等請進課堂,用優秀教師的感人事跡詮釋師德內涵,積極引導教師樹立遠大職業理想。
5年來,中小學教師和高校師德“紅線”劃定,覆蓋大巾小學完整的師德建設制度體系逐步建立起來。
夯實了教師理想信念的地基,教育就會煥發勃勃生機。
“我認為一個有信仰的人,內心總會有一種超越的力量,并能夠為之負責為之奮斗。”接手一所社會聲譽每況愈下的老校后,山東青州益都街道車站小學校長武曉燕用信仰凝聚共識,將一種無形的精神和使命根植于教師內心,提升教師的職業道德境界,慢慢喚醒教師的職業自覺,最終這所老校重新煥發了青春。
直面難點,著力提高教師的幸福感和成就感
2013年,習近平總書記指出要“使教師成為最受社會尊敬的職業”;2016年,習近平總書記提出‘讓教師成為讓人羨慕的職業”。
“讓人羨慕”涉及待遇保障、能力建設、身心健康等多個方面,實現“讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感”這個目標絕非易事。
教師隊伍建設的短板是鄉村教師。“鄉村和民族地區教育是影響甚至決定教育整體水平的重要標志”,教育部長陳寶生如此表述鄉村教師隊伍建設的重要性。鄉村教師為中國鄉村教育發展作出了歷史性貢獻,是我國基礎教育的脊梁。但不可否認,鄉村教師一度成了苦、累、差的代名詞。如何增強鄉村教師的職業吸引力,讓鄉村教師“下得去、留得住、教得好”成為亟待解決的問題。
2013年9月,教育部、財政部印發《關于落實2013年中央1號文件要求對在連片特困地區工作的鄉村教師給予生活補助的通知》,對連片特困地區鄉村教師給予生活補助。到2016年底,3年多的時間,全國22個實施省份的708個集中連片特困地區縣級單位中有684個已實施鄉村教師生活補助政策,覆蓋率達97%,惠及8.1萬所學校的近130萬名鄉村教師,最高人均月補助標準達到2000元。
2015年,國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》,從鄉村教師的思想政治素質和道德水平、補充渠道、生活待遇、編制標準、職稱評聘、交流輪崗、能力素質、榮譽制度八個方面打出了一套“組合拳”,增強鄉村教師職業吸引力,解決鄉村教育薄弱問題。
從2015年起,國培計劃調整實施范圍,采取頂崗置換、送教下鄉、網絡研修、短期集中、專家指導、校本研修等方式,集中支持中西部鄉村教師校長培訓。
2016年教師節前,教育部、人力資源和社會保障部聯合印發《關于向鄉村學校從教30年教師頒發榮譽證書的決定》,為納入首次頒發范圍的400萬名在崗和離退休教師頒發“鄉村學校從教30年教師榮譽證書”。2016年首批頒發數量約106萬冊,其余的近幾年內陸續頒發完畢。以后將每隔兩三年對新增從教達到30年的鄉村教師頒發一次。
2017年,全國鄉村教師隊伍建設暨萬名教師支教工作會議要求做到“五個落實”:抓住一把手落實領導責任,抓住獲得感落實效果,抓住體制機制落實改革舉措,抓住先進典型落實引領措施,推進熱點難點問題化解,打通實施鄉村教師支持計劃的“最后一公里”。
特崗教師、農村教育碩士成為鄉村教師的有效補充渠道,為鄉村學校輸送了一大批新鮮血液,有效緩解了鄉村地區教師緊缺和結構性矛盾,一些地方教育部門的同志形象地稱之為鄉村教育的“換血工程”。
5年來,全面而系統的一項項改革舉措落地生根。“換血”后的鄉村教師甩掉了苦哈哈的帽子,變得更加年輕而充滿活力,鄉村教育也因此變得生動活潑起來。
歸根到底,教師是否有幸福感,關鍵是看教師是否得實惠,有發展、有實實在在的獲得感。
2015年起,四川成都市龍江路小學學校工會、后勤、食堂等部門聯合為教師研制愛心營養餐,讓教師以最好的身體狀態、飽滿的熱情投入到一天的工作中。伴隨著愛心早餐,學校利用教師健身計劃專項經費,建起了“樂悅健身房”,并把優秀的醫學專家請進學校,為教師講授疾病預防妙招,進行理療。
更受教師們歡迎的是學校的團體心理輔導和專業心理咨詢師到校服務。每周半天為3名教師提供個人心理咨詢服務,并嚴格保密。
這些舉措的實施得益于成都市武侯區“教師關愛行動”提供的政策和經費支持。從2014年開始,武侯區每年投入3600多萬元,落實教師“全員閱讀、全員健康、心理關懷、營養餐”等四項關愛計劃,以提升武侯教師生活品質。2015年8月,凝練出武侯教育五大精神:敢為人先的進取精神、腳踏實地的務實精神、敬業樂業的奉獻精神、民主開放的包容精神和尊師重教的人文精神,提升武侯教育文化感召力。2015年12月,武侯區全面實施“教師職業幸福五項行動”,倡導學校舉辦“教師教育生涯回顧展”“教師個人才藝風采展”“教育教學成果發布會”“教育思想報告會”“教育沙龍活動”等,以提升武侯教師的職業成就感。
5年來,通過政策宣傳、經驗交流、調研推動、督導檢查等多種方式,教育部督促地方依法改善教師待遇:推進依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平;落實和完善教師醫療養老等社會保障政策。教育行業國有單位在崗職工的年平均工資水平已由2010年的3.98萬元提高到2015年的6.9萬元。
在職業發展方面,2015年人社部、教育部印發的《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》中,中小學教師職稱制度改革首次設立了正高級職稱,調動了廣大中小學教師的積極性。中小學教師資格考試和定期注冊制度改革試點、教育部等三部委聯合印發《關于推進縣(區)域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見》《中小學領導人員管理暫行辦法》、試行校長職級制等,教師管理制度不斷完善,教師隊伍生機活力進一步激發。
“我們看到了教師臉上更陽光、更快樂的笑容。”龍江路小學校長楊尚薇欣慰地說。
把尊師文化融入各級黨委政府的治理理念和實踐中
“教師節是教育的契機,各年段教師要開動腦筋設計讓學生尊敬教師、體貼教師、理解教師、贊美教師的活動,激發家庭以及全社會對教師的尊重和理解”。
在剛剛過去的第33個教師節,清華附小的一份倡議書火遍朋友圈。倡議書說出了全體教師的心聲:希望學生和家長“把每一天認真聽講,言行得體,過天天向上的生活,作為教師節最好的禮物”。
“教師不能只做傳授書本知識的教書匠,而要成為塑造學生品格、品行、品味的‘大先生。”習近平總書記在講話中這樣寄語教育工作者。
“先生”,這是社會給予教師最高的贊譽。因為“教師做的是傳播知識、傳播思想、傳播真理的工作,是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作”,“理應受到尊敬”。
我國自古以來就有尊師重教的優良傳統,但隨著老百姓對優質教育的需求越來越高,教師的傳統地位受到一些來自現實的挑戰。教育部長陳寶生提出,“文化是民族精神的載體,是凝聚社會共識的紐帶,必須把尊師文化建設擺在突出位置”。
清華附小正是通過倡議書的形式,幫助每個孩子從小埋下尊師的種子,并加強學生家長教育,贏得他們對教師工作的理解支持。
5年來,教育部持續完善教師榮譽制度,開展全國教育系統先進集體和先進個人、全國教書育人楷模等評選推選活動、“尋找身邊的張麗莉”活動、“尋找最美鄉村教師”,先后推出張麗莉等一大批優秀教師,塑造了當代人民教師的光輝形象,唱響了主旋律,弘揚了正能量。其中,今年的全國教書育人楷模特別獎獲得者黃大年的事跡感人肺腑。無論是在虛擬的網絡,還是在現實中,向黃大年致敬和學習的聲音持續走高。
黃大年是航空地球物理研究領域享譽世界的科學家,放棄海外高薪,作為國家“千人計劃”特聘專家回到祖國。為使中國在對應領域縮小與世界領先水平的差距,他沒日沒夜地工作,7年間帶領400多名科學家創造了多項“中國第一”。他還是一位聽到《我愛你,中國》就會熱淚盈眶的海歸赤子。2017年1月因病去世,享年58歲。
“我最看重的身份是一名教師”“作為老師,絕不能虧待了這幫孩子,絕不能耽誤了這撥人才”。這是黃大年常掛在嘴邊、放在心上的兩句話。
中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組《關于認真貫徹習近平總書記重要指示廣泛開展向黃大年同志學習活動的通知》中,要求廣大黨員、干部和教育、科技工作者學習他心有大我、至誠報國的愛國情懷,學習他教書育人、敢為人先的敬業精神,學習他淡泊名利、甘于奉獻的高尚情操。
教師的職業聲望和社會地位就是黃大年、葉志平、張麗莉,以及千千萬萬在教育崗位上默默耕耘、愛國奉獻、師德高尚的教育工作者在日復一日的教書育人中樹立起來的。
在當前似乎誰都可以評論教育的情況下,強化教師的專業地位,提升教師的專業能力,也是讓教師受到社會尊敬的必要途徑。
2012年,教育部印發《幼兒園教師專業標準(試行)》《小學教師專業標準(試行)》《中學教師專業標準(試行)》,2013年印發《義務教育學校校長專業標準》,2015年印發《關于進一步擴大中小學教師資格考試與定期注冊制度改革試點的通知》,2017年印發《關于全面推進教師管理信息化的意見》……一系列教師專業標準、文件提高了教師職業準入門檻,改進了教師管理服務,也樹立了中小幼教師教育教學“專業人士”的形象。
為提高教師教育的質量,深入推進教師培養培訓改革,教育部大力推動教師教育布局結構優化,把好教師入口關,初步形成以國家教師教育示范基地為引領、師范院校為主體、高水平綜合大學參與、教師發展中心為紐帶、優質中小學為實踐基地的開放、協同、聯動的現代教師教育體系。在制度建設方面,教育部印發了《“國培計劃”課程標準(試行)》《中小學教師信息技術應用能力標準(試行)》《中小學校長信息化領導力標準》《教育部關于大力推行中小學教師培訓學分管理的指導意見》《職業學校兼職教師管理辦法》等系列文件。
在教師培養方面,通過重大項目的實施狠抓培養培訓模式創新,2012-2016年“國培計劃”——示范性項目、中西部項目和幼師國培項目共投入資金93.5億,培訓中小學幼兒園教師957萬人次。《教育部關于實施卓越教師培養計劃的意見》全面建立了高校與地方政府、中小學“三位一體”協同育人新機制,積極推進“4+2”中學教師培養模式,完善小學和幼兒園教師全科培養模式。
5年來,尊師文化融人各級黨委、政府的治理理念和實踐中,教師隊伍建設成為基礎性工作,教育規劃、資金、政策等要素優先向教師隊伍建設傾斜;通過報刊、電視、廣播、新媒體、劇院、街道板報等多種渠道,加強社會教育,尊師光榮、鄙師可恥的社會氛圍正在形成。
“一個人遇到好老師是人生的幸運,一個學校擁有好老師是學校的光榮,一個民族源源不斷涌現出一批一批好老師則是民族的希望”。教育現代化的宏偉藍圖已徐徐展開,召喚廣大教師一起為美好愿景的實現而共同努力。