新常態下提升我國經濟質量的關鍵問題研究

周捷

摘要：新常態環境下經濟發展的特征呈現出顯著的階段性。文章從分析比較中國與世界的GDP年增長率入手，得出新常態環境下我國經濟增長速度、經濟發展方式、經濟結構、國際市場環境等方面的經濟特點，提出了新常態下提升我國經濟質量的建議。

關鍵詞：新常態；經濟特點；經濟質量

“新常態”下，經濟的發展較以往會呈現出不同的階段特征，與此同時，經濟新常態環境下，對于提升我國經濟質量問題上也有不同的關鍵點和著手點。

一、新常態下我國經濟的特點

由世界銀行網站數據統計顯示，2010～2015年，全球GDP年增長率由4.34%下降為2.47%，中國GDP年增長率由10.40%下降為6.90%，如表1所示。并且世界重大的經濟體制和科學技術方面的創新還呈現出“小荷才露尖尖角”的態勢。然而，我國確實已經從2011年開始步入新常態經濟環境下，并預測這樣的經濟環境將一直持續到2025年。

（一）經濟增長速度放緩

在我國經濟新常態下，增長速度由前32年9.9%的高速增長轉變為維持在6%～7%的中高速增長，大約回落了2%～3%，這是一個正常現象。然而，在國際貨幣基金組織（IMF）前任首席經濟學家Olivier Blanchard看來，雖然中國經濟增長速度只有7%左右，但在全球范圍來看也是很好的表現。由此可見，盡管增速放緩，但與全球經濟增速比較起來，我國的經濟增長速度仍然領先。

（二）要素驅動向創新驅動轉變

前一階段時期內，我國經濟發展消耗的資源較大，對生態環境造成了嚴重的破壞，加上我國社會保障體系的建設進展也比較滯后，導致了我國經濟的發展在上一階段呈現出粗放性、污染性以及透支性的發展特點。然而，我國步入新常態經濟，其經濟發展方式也開始發生轉變：由以往粗放性、污染性以及透支性的發展方式轉變為科學性、可持續性以及包容性的發展方式，在發展經濟時遵循了經濟規律、自然規律以及社會規律。

（三）經濟結構不斷優化升級

在經濟新常態下，我國的經濟結構發生了顯著的轉變，具體體現如下。

1. 第三產業比重超過第二產業。

2. 消費比重超過投資。

3. 城鄉區域差距縮小。

4. 居民收入占比上升。

5. 由于我國勞動力、土地和環境要素成本以及匯率的上升，引起了出口競爭力的變化，我國出口增速由20%下降為5%～10%。

（四）國際市場競爭更加激烈

1. 全球經濟的供給能力尤其是中國制造業競爭的供給能力的加強。主要歸因于以下幾個方面。

（1）國際市場需求的不足。

（2）發達國家的“再制造業化”。

（3）新興經濟體以及發展中國家的制造業要素成本優勢相對增強。

2. 全球經濟的發展受到人口老齡化的長期影響。

老齡化會導致一個經濟體活躍度的降低，社會保障福利條件的剛性約束使得養老風險加大，從而導致社會矛盾日益尖銳。

3. 紅利的減弱。

由此可見，我國經濟的外部環境在未來至少15年內將不及從前。

二、新常態下提升我國經濟質量的建議

（一）堅持增長質量導向

在過去很長一段時期內，經濟高速增長導致經濟增長的質量問題和金融財政風險容易被隱藏和忽視，從而造成經濟增長質量的提高無法落實到位。盡管經濟增長的速度由高速轉變為中高速，但如果繼續不重視經濟增長質量方面的問題，那也難于繼續下去，所以在新常態下堅定不移地以經濟增長質量為導向是必需的。

在經濟增長階段的轉換過程中，經濟增長的機制和環境的改變也會造成有關領域風險的累積，如房地產、嚴重過剩產業、影子銀行、地方融資平臺等。經濟增速與防控金融財政風險相適應，就是與提高經濟增長質量相適應的體現。經濟處于較長時間的高速增長過后，無論是先崛起的發達國家還是后趕超的發展中國家基本都面臨過不同類型，甚至多年以來難以恢復的金融危機。因此，防控金融財政風險這一項工作在經濟增長階段轉換的時期內尤為重要。盡管在短期內其他指標會相對落后，但只要守住底線，不發生系統性的、全局性的風險，從經濟高速增長期平穩轉入經濟中高速增長期，那么從長遠看，創造出有價值的、新鮮的經驗的可能性對于我國來說也是比較大的。

（二）把消費作為拉動經濟的第一推動力

在我國經濟新常態下，消費的比重超過了投資。我國的消費特征從過去的模仿型、排浪式轉變為現在的個性化、多樣化。政府將六大領域的消費作為推進的重點，然而由于這六大領域的消費大部分屬于新興消費品類，消費者尤為關注這些新興消費品的質量，所以這些消費品類的質量安全一旦出現問題，那消費需求必定會受到沖擊。因此，為了使消費能夠在推動經濟發展過程中繼續發揮其基礎作用，必須提高產品的質量，保證產品的質量安全，從而釋放和激發消費潛力。

（三）充分挖掘人口紅利，開發利用人才紅利

我國人口結構的變化，如人口老齡化率上升，導致我國人口紅利的衰減。可通過采取相應措施，以達到拉長人口紅利釋放期的目的，從而減小人口紅利的衰減給經濟發展帶來的負面影響，如：逐步提高退休年齡；逐步提高勞動參與率；通過二胎政策達到逐步提高總和生育率的目的等。

人才紅利，即“人口質量紅利”，以我國現有人口結構為基礎，通過教育培訓、人員流動和企業改革等相應措施去發現、培養、形成人才優勢，從而開發、利用人才紅利。

2015年年末，具有大學（指大專以上）教育程度人口為17093萬人，研究人員總規模在2015年達到3647萬，躍居世界第一。由此可見，我們可以充分利用我國這樣的人才紅利優勢，使我國經濟在新常態創新驅動下保證較高的增長質量。

（四）質量型、差異化競爭

市場競爭環境發生了巨大的變化，如：國際市場競爭愈演愈烈，是我國經濟新常態下的特點之一。這就要求我國由數量擴張和價格競爭向質量型、差異化競爭轉變。這對我國企業和政府提出了以下要求。

企業：1. 關注消費者需求的變化；2. 提高產品的功能屬性和質量安全；3. 品牌定位差異化；4. 重視客戶關系管理，達到維護客戶忠誠度的最終目的等。

政府：1. 統一國家市場，提高資源分配率；2. 向優秀企業匯集生產要素，確保高質量產品的生產、低劣產品的淘汰。

參考文獻：

[1]來佳飛.新常態下消費被賦予更大預期[J].浙江經濟，2015（02）.

[2]陳芬.消費拉動經濟凸顯[J].中國經濟信息，2014（22）.

[3]李道今.釋放文化消費的“口紅效應”[J].投資北京，2015（03）.

[4]李方正.我國需求結構演進與經濟增長關系研究[D].首都經濟貿易大學，2015.

[5]江西省發展改革研究院價格研究所課題組.運用價格杠桿擴大和升級六大領域消費[J].價格月刊，2015（05）.

（作者單位：貴州大學）