王藝曉
摘要:新疆得益于其獨特的地緣優勢、資源優勢和政策優勢,近年來對外貿易發展迅猛。但新疆對外貿易的快速發展也面臨著產業結構不盡合理,市場競爭力較弱等挑戰。本文通過對新疆對外貿易現狀的分析,找尋新疆對外貿易發展的對策。
關鍵詞:新疆 對外貿易 現狀 對策
1新疆對外貿易發展現狀
1.1對外貿易總額持續增長
在對外開放政策及經濟全球化的大環境下,新疆對外貿易近年來得到了前所未有的發展。總體上看,2005至2015這十年間,新疆對外貿易總額增加了84.04億美元,年均增長率為18.85%,取得了跨越式發展。
1.2貿易結構不斷優化,帶動技術進步
1.2.1出口商品結構——工業品為主
1995年之前,工業制成品所占比重雖低于初級產品,但逐漸出現上升趨勢。1996至2004年,新疆的初級產品出口量年均占比為24.7%,工業制成品出口量年均占比為75.3%。雖尚不穩定,但工業制成品所占比重已明顯高于初級產品,出口商品結構完成了由初級產品向工業制品的轉變。2005年至今,初級產品出口量年均占比為1.96%,工業制成品出口量年均占比為98.04%。初級產品出口份額大幅減小且持續下降,工業制成品出口份額則大幅上升,且所占比重趨于穩定。由此,工業制成品已占據新疆出口商品的絕對主導地位。
1.2.2進口商品結構特點
第一,初級產品所占比重持續上升,工業制成品所占比重持續下降。到2006年為止,進口商品中初級產品所占比重已達77.56%,超過了工業制成品所占比重。2006年以前,初級產品進口量年均占比為22.03%,2006之后其年均占比提高至88.92%;工業制成品年均占比則從77.97%降至11.08%。
第二,資源密集型產品進口量大幅提高。主要進口產品有銅、鋼材和原油等,近三年上述產品進口額占同期新疆總進口額60%以上。進口工業制成品中,輕紡產品、橡膠制品、礦冶產品及其制品進口量自1996以后大幅提高,占同期新疆總進口額的50%以上。
第三,資本密集型產品下降。原先占據主導地位的資本密集型進口產品呈現波動下降趨勢,勞動密集型產品則相對穩定。
2新疆對外貿易的優勢與不足
2.1新疆對外貿易的優勢
2.1.1地緣優勢
新疆從古至今都是我國連接中亞、西亞、南亞和東西歐的交通要道,其與蒙古國、俄羅斯聯邦等八個國家接壤,有17個國家一類口岸和11個二類口岸。其作為中國西北通往中亞、歐洲的橋頭堡,有不可替代的意義。正在建設中的歐亞高鐵更突顯了新疆對外貿易的重要地位,亞歐高鐵網預計將覆蓋17個國家,這不僅加強了新疆與世界的聯系,更加深了中國與世界各國的貿易往來。
2.1.2資源優勢
新疆晝夜溫差大,日照時間長,因此所產瓜果糖分多,十分可口。其氣候和環境十分適合“紅色產業”的瓜果生長,番茄醬更是新疆出口的主要產品之一。新疆棉花因成熟期長,受日照時間超18小時,以絨長、品質好、產量高聞名,其也是新疆出口的重要產品。更不用說新疆豐富的石油、天然氣等化石燃料資源。豐富的物產資源為新疆對外貿易的發展奠定了物質基礎。
2.1.3政策優勢
2015年以來,國務院出臺多個支持新疆對外貿易的政策,涉及穩增長、調結構、跨境電商等多個方面。新疆結合自身外貿情況,也采取了鼓勵境外投資、降低運輸成本等措施,激發外貿行業內生動力,促進外貿平衡穩定。
2.2新疆對外貿易面臨的挑戰
2.2.1產業結構有待優化
過去20年間,新疆出口增長雖快,但受經濟水平、社會生產力制約,出口產品結構單一,主要為勞動密集型產品及資源性產品,多為附加值低、科技含量低、收益率低的初級產品,與發達國家相比,市場競爭力較差。出口的工業制成品也多為雜項制品、輕紡產品等勞動密集型產品。
2.2.2國際貿易市場競爭日益加劇
近年來,歐洲、南韓、日本等國不斷拓展國際市場,其生產的商品大量涌入中亞國家,與中國商品競爭,并占據了大量市場份額。新亞歐大陸橋的通而不暢也使從新疆進入中亞的商品運費增加,導致產品價格過高。與歐洲,日韓相比,競爭力較弱。
2.2.3外貿人才匱乏
新疆毗鄰多國,語言環境復雜。但精通多種語言,熟悉對外貿易的綜合性人才稀少。新疆已有2000多家外貿企業,但企業內已聘人才對外國政策的了解程度不足,無法有效解讀及運用外貿政策為企業謀利;對出口退稅,人民幣匯率改革等國內政策變化也不敏感。人才的匱乏使大量國內外貿企業在進入外國市場時,無法利用當地法律維護自身合法權益。
3新疆對外貿易發展對策
3.1促進貿易主體多元化,改善貿易環境
引導新疆加工貿易業升級和轉型,提高新疆加工貿易業在外貿出口中所占比重,有效承接東部發達地區向新疆制造業的產業鏈轉移。同時,加強對外資的引導和規范,保持對外貿易政策的連續性和穩定性,進一步規范外資行政審批,提高審批效率,引導行業因地制宜的發展,避免盲目投資,促進新疆利用外資健康快速的發展。
3.2打造自主特色品牌,積極參與國際競爭
提升科技實力及自主創新能力,生產技術含量高,附加值高的自主特色產品,才能有足夠的競爭力和銷售市場,從而提高新疆外貿出口對經濟增長的貢獻度。鼓勵和引導新疆服務業積極參與國際競爭,不斷擴大對外業務合作與技術交流,逐步提高新疆服務企業的技術及管理水平,可借鑒香港發展全球港口中心城市的經驗,將新疆打造成我國沿邊開放的國際金融中心和服務中心。
3.3培養和引進外貿人才
新疆應加強外貿人才的引進及培養,對外貿企業員工進行培訓;發揮行業協會和商會的作用。外貿企業也應提高自身員工素質,保證產品質量,加強企業運營和行銷管理。同時應加強對國外法律及當地民俗的了解,因地制宜,及時改進商品以適應當地的市場。
參考文獻:
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