高校突發事件危機干預中網絡輿情的引導策略探析

靳媛　陽曉艷　吳春祥　高浩　吳心靈

摘 要：近年來，高校突發事件頻發，影響高校穩定與和諧校園的建設。因此，探討網絡輿情對高校突發事件危機干預的引導機制，利用高速傳播的網絡輿情及時處理高校突發事件，對于維持校園穩定具有重要意義。

關鍵詞：高校；突發事件；危機干預；網絡輿情

一、高校突發事件的定義及其性質特征

高校突發事件是指在高校內突然發生的，以大學生為主導、以高校師生為主體，對高校教學管理工作和生活秩序產生一定影響或危害的事件。高校突發事件具有突發性、復雜性、危害性、參與主體的特殊性等特征，一般可分為以下幾類。政治類突發事件：這類事件有強烈的政治色彩，如大學生以愛國為名義參與非法集會、罷課、游行等活動；治安安全類突發事件：如師生人身意外傷害、校園暴力、失蹤、盜竊等；公共衛生類突發事件：如傳染病、流行病、食堂食物中毒等；自然災害類突發事件：指地震、洪災等引起的突發事件；學校管理類突發事件：因高校自身管理問題引起學生對抗的行為，如群體性考試作弊、學籍管理問題等。

高校突發事件在網絡輿情的推動下，近年逐漸呈現復雜化和多樣化的上升趨勢。“2011年上半年高校應對網絡輿情能力推薦榜”顯示，2011年上半年十大高校輿情熱點事件都屬于輿情危機事件，其影響力都超出教育系統，影響整個社會。高校突發事件發生后，如何利用高速傳播的網絡輿情及時處理，對于維持校園穩定、構建和諧校園乃至和諧社會意義重大。

二、網絡輿情對高校突發事件的影響機制

高校突發事件網絡輿情是指人們在互聯網傳播方式下對具體高校突發事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。高校突發事件網絡輿情的特征有：傳播擴散迅速，社會關注度高；輿情效果不可控，危害性大；輿情信息失真，引導難度大。

在新媒體廣泛使用的背景下，網絡輿情是一把雙刃劍，一方面，網絡輿情監控能有效防范高校突發事件的發生，有利于高校維穩工作、構建和諧校園；另一方面，網絡輿情可直接誘導高校突發事件的發生或加速高校突發事件的惡性發展。由于大學生自身固有的心理特點，且部分學生的辨別能力較弱，在高校突發事件發生發展的過程中，容易引發他們強烈的情緒共鳴，如果不及時對負面網絡輿情進行控制、引導和管理，很可能導致高校突發事件的發生、演化和升溫。

三、高校突發事件網絡輿情的引導策略

1.加強輿情監控，完善輿情危機預警機制

預防和預測是應對危機事件的重點。各高校結合高校突發事件特征和本校實際情況，樹立集信息收集、加工、分析和預警發布等于一體的科學監督體系。在信息收集、加工和分析環節，高校管理者應及時全面掌握學生信息、判斷危機事件可能發生的征兆，并對高校師生進行正面引導和教育。同時，高校管理部門可運用一定的網絡技術和方法24小時監測各網站，尤其是重點網站和重點論壇的輿情內容，并及時了解、掌握和分析網絡輿情的動態，避免高校突發事件的發生。同時，各高校必須為隨時可能發生的危機事件做好準備，重視應急預案及其他各項預備、預警準備工作，如設立高校突發事件管理小組或應急機構等。

2.完善信息報送機制，及時處理輿情事件

在高校突發事件發生后，往往容易因溝通不暢導致信息失真，造成謠言和恐懼，耽誤突發事件干預和處理的最佳時機。因此，學校要和學生、媒體形成合力，完善信息報送機制，整合校內外各種資源優勢，透明公開，尊重客觀事實，將事件發展向積極的方向引導，有效且快速解決高校突發事件輿情帶來的各種問題。

3.加強應急知識教育，完善法律制度

目前，仍然有不少高校不同程度地缺少突發事件相關的應急知識教育、處置和輿論引導等制度規范。高校應把突發事件引發輿情危機的相關應急教育納入教學內容，且形成穩定的教育制度規范，如加強對師生使用各類網絡媒體平臺及應對新聞媒體方面的規章制度引導等，此外，應完善高校突發事件引導規章制度的建設，構建完整的引導策略法律體系，用法律法規來保障和推進高校突發事件網絡輿情的引導工作。

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