對縣級黨校教學改革的思考

張嬌

摘 要： 面對新的形式，縣級黨校教學也要進行改革創新，因為要堅持質量立校，就要著力提高縣級黨校的教學水平。縣級黨校的授課對象是基層的黨員干部，要為我黨培養一支政治方向堅定，業務能力素質高的干部隊伍，就要從教學改革做起，腳踏實地地做好黨校的教學工作。面對縣級黨校教學的現狀就要用創新的理念進行改革，使其教學工作適應我黨事業發展的需要。

關鍵詞：縣級黨校 教學改革 思考

中圖分類號：G42 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）07-0120-01

一、縣級黨校教學面臨的形式與任務

全國黨校工作會議提出了加強和改進新形勢下黨校工作的意見，意見指出：“加強和改進黨校工作是協調推進四個全面戰略布局的迫切需要。我們黨要協調推進四個全面戰略布局，實現兩個一百年的奮斗目標，關鍵在黨，在于鍛造一支能夠擔當重任的高素質領導干部隊伍”。而縣級黨校承擔著培養基層黨員干部的重任，但是在教學上遠遠跟不上社會發展的腳步，很多地方都需要改進。當前，農村黨員干部數量多、流動快、文化程度普遍較低，是整個黨員干部教育培訓工作的基礎、重點和難點，所以加快縣級黨校教學改革對推動黨的事業發展來說是很有必要的。今年是十三五的開局之年，作為縣級黨校教學來說也需要改革，因為只有改革才能為黨和國家培養一支對黨忠誠、甘于擔當的黨員干部隊伍。

二、當前縣級黨校教學的現狀

1.教學經費不足。經費投入嚴重不足，硬件設施嚴重滯后。目前，基層黨校培訓經費投入比較單一，主要來源是政府的財政經費。雖然各地黨委、政府都很重視黨校工作，但政府投入往往難以適應快速發展的需求。基層黨員干部人數多，知識水平參差不齊，面對特殊的培訓群體要保證培訓質量，僅僅依靠政府的財政撥款是不夠的。隨著社會的發展，縣級黨校要培訓數量大的基層黨員干部，不僅要有足夠大的培訓教室，而且要配備現代化的教學設備，否則像示范課、研討式教學、現場教學、情景教學等這些創新性的教學形式就沒有辦法開展。

2.教師隊伍力量薄弱。師資隊伍可以說是教學的主力，但是在縣級黨校國家規定的編制數是固定的，而且有一部分人還要從事行政工作，所以在教師的數量上就不能保證。縣級黨校不像省市黨校那樣分工明確，有時候教師還要承擔一部分行政工作，每個人的精力都是有限的，教學和行政都要兼顧就很難保證教學的質量。省市黨校設立教研室，各教研室分工明確，教師可以專心的研究自己的專業學問，而基層黨校的教師可以說是“萬金油”，哪里需要去哪里，什么都講，結果什么都沒有講好。

3.教師缺乏創新思維。縣級黨校長期不受重視，時間長了教師難免會有懈怠的情緒，缺乏創新思維，這對教學工作是極為不利的，因為教學是要不斷創新的，不論是課件還是教案都是要及時更新的。黨校的課程不僅要緊跟國家的形式，而且要“接地氣”（和實際情況要相聯系）。給基層黨員干部講課既要讓他們了解國家的方針政策，也要講實際的東西，把理論和實踐結合起來，這就要求基層黨校教師不斷的學習新知識，而且要對實際情況進行調查研究。作為黨校教師來說，要真正的上好一堂課還是具有挑戰性的，因為黨校的課程以傳統的教學方式（滿堂灌）已不能滿足當今黨員干部的學習要求。

4.教學模式落后。教學模式落后的原因很多，導致新的教學模式沒有辦法開展。一是教學設備落后，沒有辦法開展新的教學模式。二是經費不足，有設備但是上課的經費不能保證，像現場教學如果沒有經費保障是很難開展的。三是教師開展新的教學模式積極性不高，因為新的教學模式對教師的要求是非常高的，如果搞得不好還不如傳統的教學模式。縣級黨校的教師上課本來積極性就不高，如果再讓他們創新教學模式更是不可能。

基于以上縣級黨校教學的現狀，就要想辦法進行改革。習總書記在全國黨校工作會議上強調：“實現全面建成小康社會奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在于培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍”，所以加強農村黨員干部教育培訓工作，是改善黨員干部能力素質的迫切需要。當前，我國科技的發展日新月異、知識更新速度加快，這對黨員干部知識能力水平都提出了新的更高的要求。但是目前，我們農村黨員干部隊伍整體素質還難以適應這些新要求，很難適應農村的改革發展，所以說縣級黨校的培訓任務是比較艱巨的，因為它承擔著培訓基層黨員干部的重任。基層黨員干部數量大，培訓任務繁重，要造就一支“四鐵”干部就要對縣級黨校的教學進行改革，使其適應時代發展的需要，以下是我對縣級黨校教學改革的思考：

三、縣級黨校教學改革的思路

1.重視縣級黨校的發展。縣級黨校長期以來不受重視，不像有些職權部門是關注的熱點部門。其實他的作用是不容忽視的，因為他培訓的對象是我黨最基層的干部，他們都是工作在一線上，所以提升他們的能力素質對推動國家事業的發展的作用是非常大的，所以一定要重視縣級黨校的教學工作，給予各方面的支持。

2.強化教師隊伍建設。首先，縣級黨校教師要在數量上有保證，才能夠滿足基層黨員干部的培訓需求。其次，要落實人才強校戰略，把更多優秀人才吸引到縣級黨校中來，尤其要在高等學校優秀畢業生中招錄青年教師。第三，提高教學水平，尤其對青年教師要嚴格要求，讓他們不僅要學習黨的經典理論著作，而且要深入一線調查研究，把教學和調研真正的結合起來。第四，年長有經驗的教師要發揮“傳幫帶”的作用，把他們豐富的教學經驗傳授給青年教師，幫助青年教師進步。第五，教師之間要加強合作交流，“頭腦風暴法”是很好的交流學習方法，每個人的閱歷見識不同，往往思考問題的角度也是不一樣的，所以教師之間一定要加強交流，這對教師業務水平的提升是很重要的。

3.創新教學模式。為了發揮學員的主觀能動性，各級黨校都在不斷的創新教學模式。傳統的教學模式教師發揮著主導作用，學生只是被動的接受所講授的內容，如果有的教師講的不好或者學員對所講的內容不感興趣，那么這堂課可以說是失敗的。我曾經觀察過很多班次學員上課的情況，學員真的能靜下心來聽課也就是那么一個多小時，剩下的時間不是玩手機就是干別的事情。黨校的授課對象大多是成人，省市黨校還能好些，縣級黨校教師面對的授課對象是基層的黨員干部，文化水平普遍偏低，要讓他們在課堂上一直都保持認真的狀態難度是比較大的，因此縣級黨校在創新教學模式上就要多思考，怎樣才能最大限度的提高課堂的吸引力。現在各級黨校都在嘗試不同的教學模式，如現場教學、示范課、研討式教學、情景教學、模擬教學等，縣級黨校也可以結合自己的實際情況嘗試這些新的教學模式，提高教學質量。

4.設立各種獎勵措施。縣級黨校教師的工資待遇普遍比較低，而且上課大多數情況下都是無償的，所以有些教師上課的積極性不高，認為課上的再多領取的是固定工資，就不愿意多上課。考慮到最大限度的調動教師上課的積極性，縣級黨校可以適當的設立一些鼓勵教師參與教學活動的獎勵措施，這樣可以調動教師工作的積極性。

5.與縣級其他部門加強合作交流。作為縣級黨校要把教學活動開展好，還需要和縣級的其它部門加強合作與交流，比如有農業科技方面的課程就可以聘請農業局和科技局的領導同志來黨校授課，他們不僅有農業科技方面的理論知識，而且有豐富的實踐經驗。因此縣級黨校的教學活動通過和縣級其他部門的合作可以豐富課程的內容，這樣也能提高學員學習的積極性，需要解決實際問題的學員也可以直接和這些部門的授課教師聯系，幫助學員解決難題。

6.推進縣級黨校教師智庫建設。縣級黨校即要有專職教師，也要有兼職教師。兼職教師可以聘請國家、省市黨校的專家教授上課，也可以聘請部門的領導干部授課，而且可以把這些專兼職教師的簡歷和擅長的學科列出來，建立縣級黨校的智庫，需要哪個專業的教師通過這個智庫就可以找到，而且也可以邀請一些專家教授、部門領導來黨校與學員進行座談交流。

在黨的十八屆五中全會上，習近平同志系統論述了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”，牢固樹立并切實貫徹“五大發展理念”，是關系我國發展全局的一場深刻變革。縣級黨校的教學，只有通過改革不斷的創新，才能適應現在社會不斷發展的需求，黨校教學才會具有“黨校姓黨”的特色。教學改革要力求創新，要有時效性和針對性，符合形式的發展需要，而創新是需要不斷探索的，所以說縣級黨校的教學改革是沒有終點的，永遠在路上，只有這樣才能保持縣級黨校的教學充滿活力，使其在培養基層黨員干部中發揮重要作用。