公司法人治理結構存在的問題及其完善對策探討

鄧珂

摘要：隨著社會節奏的日益加快，社會經濟快速發展，各種不同類型的公司大量的產生。與此同時，公司法人作為企業管理的核心，其管理模式的效率直接決定了公司發展的步伐。因而其治理結構對現代企業快速發展、核心競爭力的不斷提高都有重要影響。然而從目前的整體情況來看，我國大部分公司法人治理結構仍存在明顯的問題。所以，本文主要針對公司法人治理結構展開討論，分析其存在的問題，并提出相應的建議，幫助企業穩步發展。

關鍵詞：公司法人；治理結構；效率；積極性；和諧

中圖分類號：F271 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-01

引言

最近幾年，公司大規模的產生，對于經濟的發展做出了突出的貢獻。但同時，我們也發現若是沒有一套完善的法人管理機制，那么公司很難長久的發展下去。因此，目前很多的企業為了適應現代企業發展的需要，都以公司的法人治理結構為基礎，以此構建公司的管理體系。現階段，公司法人治理結構還存在很多的問題，容易造成權利被少數人控制、股權太過集中、沒有約束機制、激勵機制不健全等多方面的缺陷。為了完善公司的法人治理結構制度，保障企業的平穩發展，需要出資人在多方面進行共同的商議。所以，如何采取有效的措施使公司法人治理結構制度加以完善是值得深入思考的一個話題。

一、目前公司法人治理結構存在的主要問題

（一）實際控制人與預期不符

通過大量的調查發現，許多公司的法人雖然有設置，但是經常會由公司的內部其他非核心人員控制。因此，目前來說，民營公司同國有公司有所區別，特別是國有公司將經營權和所有權相互抽離，使得公司的管理者既是公司權力代表，又是公司財產的代理，這樣權力很容易被一小部分人群控制，對于公司的決策和計劃造成嚴重的負面影響，同時監督部門也無法起到相應的監督作用。而內部人員控制也會造成公司內部管理的不協調，管理模式不能發揮應有的作用[1]。

（二）股東的利益無法獲得保證

股權制度使用的過程中難免會產生不同數量級別的股東，而小股東往往是人最多的部分。所以，作為公司來說，在現代化的管理體制下，公司通常會優先保護大股東的產權。同時，若是股權大部分都集中在大股東上，那么中小股東的權益很難保障。當然，最重要的大多數中小股東多出于投資原因購得公司的股份，所以對于手中持有的股份都是靈活處理，并不會對公司的經營和管理方面給予太多關注和幫助。此外，部分小股東很難參與股東大會，甚至需要自費，所以很難有表現和建議的機會，因此，參加股東大會的人都很少，甚至有的公司規定只有擁有一定份額股權的股東才能參加股東大會，門檻較高。因此，對于中小股東來說，維護其應有的權益是一件較為困難的事情。

（三）監管部門無法實施應有權利

除了中小股東權利難以保證之外，在目前大多數的企業法人治理結構中，通常監事會和董事會并行存在，且一般由股東大會所選出和產生，對公司進行管理和監督。從目前的整體情況來看，在許多大中型企業中，國有股的比例很高，對股東們的表決權沒有限制，使得監事會的實施變成了多人控制，不能發揮應有的責任；其次，我國對公司監事會相關的政策制定較少，使得監事會很難獨立客觀的存在，其相應的監督職能受到一定的限制。而監事會不能發揮監督作用，那么容易導致監事會和董事會無法制約，容易產生決策的失誤；此外，企業的監事會的任免制度不完善，使得人員的配制通常層次較低，不具備專業化的管理知識，工作效率低，也限制了監事會的職能作用。

（四）激勵制度不健全

除了法人治理的基本制度不完善之外，對于法人或者說公司所有員工的激勵制度也并不是很完善，所以說，若是一直沿用以前的制度模式，但是傳統的激勵制度不適應于日益變化的社會節奏，很難發揮出激勵制度真正的價值。換句話說，激勵制度執行的好壞對于公司效益的影響是顯而易見的，不公平的激勵會導致公司效益受損。而股權制度的問題，會使得公司管理者為了自身權利，容易鉆一些制度漏洞，不僅不利于公司內部的團結，同時也會阻礙公司本身的發展。

二、優化公司法人治理結構的建議

（一）改善和優化股權結構

對于一個公司來說，股權若是過于集中，則容易對少數人有利，而造成大多數人利益受損。因此，想要盡可能的保障中小股民的利益，則急切需要改善我國企業的股權結構，進行股權的平衡和分散。具體來說，需要兩方面的工作：一方面，完善公司的股權結構，盡量減少一家獨大的股份控制存在，增加股權的多樣化，增加民營企業的股份比例，獨立董事會和監事會的事項；另一方面，保證上市公司公有股的流通，只有股份自由的流通，才能減少股份集中帶來的危害，增強公司的活力[2]。

（二）完善相應的激勵制度

公司的法人作為公司責任的承擔者，應該享有一定的權利，能夠合理的支配使用公司財產的剩余權力。但是，一些公司的法人容易濫用自己的權利，謀取自身的利益，導致公司的發展受到影響。因此，為了防止這些現象的出現，必須要建立和完善一套激勵制度。此外，應該在規定允許的范圍內，合理的根據員工的表現提高一定薪酬，也可以利用股票權益激勵的措施，是調動員工積極性、提高工作效率的重要舉措[3]。

（三）充分發揮監事會的職能

監事會作為公司的管理體制中重要的組成部分，對于法人治理結構同樣具有重要的意義，是公司保持平衡和制約的重要途徑。監事會的職責就是對董事會及公司管理層進行監督，確保公司運營處在正確的軌道。要保障監事會的監督作用能夠充分發揮，需要幾方面工作的共同努力：首先，確保監事會職權的正常運行，正確起到相應的監督作用；其次，提高監事會辦公人員的工作能力，機構人員要精簡，合理控制相應人數，完善相應的考核機制，提供運行效率；最后，保證監事會的獨立性，才能夠最大化發揮監事會的作用。

三、結語

公司法人治理結構是管理體制中的重要部分，對于公司的正常運轉和發展都具有重要的影響。所以，針對目前存在的問題，公司法人治理機構應該完善相應的董事會、監事會議事制度，保障股東的權益，才能夠最大化的確保公司的利益能夠最大化，保證公司獲得長遠的發展。

參考文獻：

[1]平莎娜，田海霞.我國公司治理結構存在的問題及其完善的對策[J].企業戰略.2013，2：32-33.

[2]劉奕巖.淺議我國上市公司治理現狀及問題分析[J].商品與質量.2012，3：78-80.

[3]李勇.探析公司法人治理結構存在的問題與對策[J].實證分析.2015，2：27-28.