市政建筑施工中的安全生產管理和措施分析

摘 要：本文主要從市政建筑施工中的安全生產所存在的問題出發，研究和分析市政建筑施工中的安全生產管理和措施。

關鍵詞：市政建筑施工中；安全生產管理；措施

0 引言

在市政建設過程中，施工生產安全問題一直以來是施工工程的重點問題，是施工安全的重要保障，更是施工質量的關鍵所在，對于施工進程也有著一定的推動作用。但是在實際施工的過程中，往往還存在一些列的問題，諸如監管力度不嚴、安全管理不嚴、責任分工不明、投入資金不足等。這些問題產生或多或少都影響市政建筑施工的質量，也影響市政建筑施工的安全。

1 市政建筑施工中的安全生產所存在的問題

1.1 施工現場的安全管理不到位和設備的管理不合理

在市政建筑施工的過程中，施工管理內容較多，施工管理人員往往難于面面俱到，從而導致一些列問題的產生，諸如施工環節的滯后、施工材料亂放、施工道路擁堵等情況。這些情況的產生往往不能得到有效地解決，且對這種施工現場不進行相應的封閉，加上施工人員出入的流動性，很容易產生安全隱患[1]。另外，有些施工設施隨處安放，導致施工現場混亂，直接影響施工管理的實施。

1.2 安全生產的資金投入不足和制度的不健全

建筑施工中常常使用競標的方式來確定施工單位，但是由于競標過程中過度壓低承包價格，導致施工中缺少經費，加上偷工減料等情況，嚴重影響施工質量[2]。同時，在施工的過程中，還存在施工監管部門的監管力度不大，導致施工單位的相關員工放松施工意識，降低了施工質量，從而導致施工事件的發生。另外，在施工的過程中，施工單位為了保證施工的進程，往往不注重從實際出發，建立健全相應的生產安全制度，由于安全生產制度的缺失，很容易導致操作不規范，產生安全事故。

2 市政建筑施工中的安全生產管理和措施

2.1 根據實際情況，完善安全生產規章制度

安全生產規章制度是安全生產中的重要內容，是保證生產過程中等額生產人員、管理人員等生命財產安全的重要措施，具體是指生產管理部門根據國家法律法規、行業標準，分析生產的實際情況，以實際情況作為立足點，以生產單位的名義公布相應的規章制度。安全生產規章制度的建立和完善，有利于防范生產、經營過程安全風險，保證生產經營的正常化運作。完善安全生產規章制度是一種系統性的工作，要始終堅持專人負責制原則、系統性原則、規范性原則、標準性原則。專人負責制原則有助于各個崗位各司其職，恪盡職守；系統化原則有助于生產經營、設備管理、人員調動等方面的合理性和科學性；規范性原則是指安全生產制度的內容應該包括起草、審核、發布、教育牌勛、執行反饋等；標準性原則是從實際情況出發，以國家、行業的相關標準作為指導，保證安全生產的開展。一般而言，安全生產的規章制度主要包括是大部分，分別是綜合管理部分、人員管理部分、設備管理部分、環境管理部分。綜合管理制度是所有管理制度的中心，包括生產責任認定、設備安全管理、工程安全管理、交通安全管理、獎懲管理等。人員管理制度是針對員工而形成的相關制度，包括職業健康檢查、特種作業、安全操縱方式、人員調動等。設備管理制度是針對設備而形成的一種管理方式，包括設備的維修、養護、檢查、更新等。環境安全管理制度主要包括安全標志管理、作業環境管理制度、職業衛生管理等內容。完善安全生產的規章制度，是保證安全生產的重要前提，有利于保證工程施工有效地進行。所以，安全生產的規章制度的建立和完善，目標應該明確、條理應該清楚，應該從實際情況出發，廣泛征求意見和建議，注重安全生產規章制度的培訓和反饋。

2.2 構建培訓制度和培訓檔案，加強員工的安全教育與培訓

在施工的實踐中，施工單位應該根據實際情況，組織相關 員工進行階段性培訓，不斷提升員工的專業知識和專業技能，并根據施工實踐，建立健全安全生產培訓教育制度和方案充分落實從業人員三級教育和專業技能培訓，注重以實際是工作為依托進行有效的內容補充。嚴格執行沒有達標人員不得進入施工場地，避免人為操作不當導致施工事故的發生。為了有效的保證培訓和教育的質量和效果，應該根據培訓批次、培訓人數建立健全相應的管理檔案和培訓記錄建立，密切關注員工參訓時間、參訓科目、考試成績等情況，便于根據實際情況進行人才使用。教育培訓內容應該包含政策法規、規范標準、企業制度、操作規程、應知應會等內容，符合安全生產管理實際。在培訓的過程中，可以采用圖文并茂、影像教育、實物體驗等多種形式進行培訓教育，便于調動學生的積極主動性，保證員工學習的質量和效率。

2.3 嚴格做好安全防護，保證文明施工

在市政建筑工程施工的過程中，應該根據安全生產規章制度，充分落實安全設施安裝、安全防護標志牌的設立，注重以市政建設標準作為依據，保證每個員工在進入施工現場時，都有足夠的安全感。同時，應該根據施工的實際情況組建相應的安全領導小組，注重日常施工工作的監督和監管，保證每天安全監管都有相應的記錄，使得各個崗位的施工有效、合理、安全地進行。另外，為了減少認為施工事件的發生，應該加大員工的職業培訓，提升員工的專業知識和專業技能，同時應該從施工實際情況出發，注重現代化施工技術的研究和發展，保證施工工作有效地進行。

2.4 增強安全生產管理的資金投入

施工企業應該積極發揮企業創新主體作用，堅持經濟效益和社會效益相統一，加大安全科技資金投入，注重施工建設的研究和創新。加強施工企業與優勢科研院所、高等院校之間的互利合作，共建安全生產科技創新平臺，搭建“產學研用”一體化平臺，使高新技術在施工現場中能夠得到有效地運用，提升企業安全生產科技保障水平。支持和鼓勵企業將科技創新與生產實踐結合，加快先進安全生產技術裝備應用，提高防范生產安全事故和職業病危害能力。

3 結語

市政建筑施工中的安全生產管理一直以來是建筑施工的重要內容，但是在施工實際中還存在一些列的問題，諸如監管力度不嚴、安全管理不嚴、責任分工不明、投入資金不足等，只有采取“建立健全安全生產制度”、“做好職工培訓”、“加強安全生產管理的資金投入”等措施，才能有效地保證施工質量和施工效率。

參考文獻

[1]陶利恩. 市政建筑施工中的安全生產管理與措施[J]. 工程技術：全文版， 2016（9）：00074-00074.

[2]劉曉藝. 淺析市政建筑施工中的安全生產管理與措施[J]. 工程技術：引文版， 2017（3）：00108-00108.

作者簡介

胡勇（1975-），男，重慶市，專科，建筑工程師，重慶巨業建設工程集團股份有限公司董事長，研究方向：市政、建筑基礎建設。