淺談審計環境對內部審計的影響

龍莉

[摘要]隨著經濟的發展和社會的進步，人們對審計監督的了解和認識不斷加強，內部審計作為自我約束機制的重要組成部分，保障主體的依法經營、規范化管理、健康發展也越來越受到普遍的關注，良好的審計環境是審計工作能夠持續發展的重要條件，然而，審計環境卻面臨著新的變化I這要求內部審計對未來的發展做出相應的調整，以適應新環境的變化，同時審計環境的改善對提高內部審計的效能有著現實而又深遠的意義。對此，本文分別介紹了審計環境與內部審計，并提出了內部審計適應審計環境，提高內部審計工作的具體措施。在未來的發展過程中，內部審計應該對自身定位做出調整，明確時代定位和社會定位，這樣才能更好發揮內部審計職能。

[關鍵詞]審計環境；內部審計；影響

1.引言

內部審計的環境是在不斷變化的，內部審計生存和發展需要適應環境的變化，內部審計亦隨著環境的發展而要作出相應調整，審計環境會影響內部審計理論和實踐工作，而內部審計理論和實踐工作又會對審計環境形成反作用，完善的內部審計理論以及豐富的實踐工和有利于改善審計環境。分析目前審計環境的重大變化所產生的有利因素及不利因素，以分析內部審計適應審計環境的相應方法，充分利用內部控制與審計環境的相互作用關系，使內部審計的工作效率及效果得到進一步的提升。

2.內部審計與審計環境

（1）《內部審計實務》對內部控制的定義是“內部審計是一種獨立的、客觀的保證工作與咨詢活動，它的目的是為機構增加價值并提高機構的運行效率。它采用系統化、規范化的方法來對風險管理、控制及治理程序進行評價，提高它們的效率，從而幫助機構實現目標”，可見，內部審計強調幫助企業找到新的價值增值點，并提高其運行效率，內部審計已由傳統目標向新目標轉變，內部審計的工作范圍、工作方法需要作出調整。

（2）審計環境是指與審計有關的內外部因素的綜合，是審計賴以存在的各種客觀因素的總和。概括來說，審計環境主要包括經濟、政治、法律、科技、社會和企業內部環境等。審計環境是內部審計發展的保證條件，對內部審計質量的影響重大。面對我國經濟的快速發展、知識經濟、信息網絡，審計環境發生了巨大變化，內部審計面臨新的挑戰。

（3）從內部審計的發展歷程看，內部審計是因環境的變化而產生和發展的，審計環境的重大變化，對于內部審計理論的形成和實踐工作的開展會產生重大影響；同時，內部審計理論和實踐工作又對審計環境起著一定的反作用，成熟的審計理論、實踐工作可以改善內部審計的環境，為內部審計創造更有利的條件。

3.內部審計生存和發展需要適應環境

3.1內部審計要適應經濟環境

隨著經營環境的變化和組織經營管理的發展，企業內部審計的廣度及深度也應該隨之拓展，因此，對內部審計提出了更高要求，內部審計應從“監督導向型”向“服務導向型”轉變，審計領域已由財務審計逐步擴展到經營管理審計，內部審計應該發揮監督、評價及咨詢服務職能，幫助所在組織實現管理目標并提高其運作效率。內部審計應重點向內部控制審計、管理審計、經濟責任審計、合同審計、工程審計、質量控制審計、風險管理審計、戰略管理審計、管理舞弊審計、環境審計等方面發展，最大限度地發揮審計的作用，更好地服務于企業的經營目標。

3.2內部審計要適應政治環境

內部審計既是企業內部控制的重要組成部分，也是監督與評價內部控制其他組成部分的主要力量，因而其在強化內部控制方面應當發揮不可替代的積極作用。企業內部審計是內部控制的重要方面，也是當前企業內部控制的薄弱環節。2008年6月28日，財政部、證監會等國務院部委聯合發布了《企業內部控制基本規范》。現階段，國家對于內部審計工作越來越重視，已經營造出比較良好的政治環境。在這種情況下，內部審計工作應該積極適應政治環境，明確內部審計的重要性及內部審計與審計環境的相容性。

3.3內部審計要適應法律環境

依法審計是現代審計的基本要求。法律是審計系統有序運行的根據，內部審計要適應法律環境，通過建立健全內部審計制度，建立良好的內部審計環境，保證內部審計機構的獨立性及權威性，國家法律和內部審計制度共同作用，促進內部審計的執行和發展，保障內部審計工作獲得有力支持。

3.4內部審計要適應科技環境

我國審計信息化特別是審計水平的飛速提升，在審計理念、思維方式、工作方法等諸多方面帶來了一系列新的變革。信息化帶給內部審計機遇的同時，也使內部審計面臨更多挑戰，內部審計要適應科技環境，推行審計信息化建設，運用計算機輔助審計技術進行內部審計，收集整理有關數據，進行全面深入的分析，確定審計的重點內容、重點業務和重點環節，提高審計的針對性和效率性。

3.5內部審計要適應社會環境，正確處理同其他職能部門的關系

目前企業內部存在對內部審計認識不足的情況，存在兩個極端，其一，認為內部審計不能產生效益，對企業貢獻不大，起的作用很小，內部審計部門在企業可有可無；其二，過度理解內部審計對企業各單位各部門的監督管理作用，產生排斥心理。

隨著審計宏觀環境的改善，內部審計環境也會隨著監管和規范的要求逐漸改善，如何有效提升內部審計地位，實現改善經營管理和增值的目標，還需要企業高層管理者和內部審計人員不斷努力。

內部審計和其他職能部門，雖然工作不同，但目標是一致的，目的在于促進，是一種高層次的服務。內部審計職能除了監督，更重要是為管理服務的作用，目前企業中，仍有不少人對審計工作不理解，或輕視內部審計的作用，或對審計有抵觸情緒，這就要要求內部審計要適應社會環境，一方面，在企業內部提高對開展內部審計工作的認識，強調內部審計作為衛士、醫士、謀士作用，強調審計為管理服務的作用，另一方面，內部審計部門也應以積極的工作方式正確處理同企業其他職能部門的關系。

4.結語

在現代經營管理中，隨著外部環境變化、各種風險增多、公司治理加快及內部組織重整，內部審計的內部環境及外部環境均發生較大變化，為了促進內部審計工作的進步，必須轉變思想，適應不斷變化的審計環境，由此也賦予了內部審計人員更多、更重的職責和使命。首先，要在實踐中學習先進的內部審計理念，并做好經驗的總結。其二，還應該把握時代特征，積極創新內部審計工作。其三，還需要根據企業的實際情況進行詳細分析，充分發揮內部審計工作效果，促進企業的發展進步，實現管理目標。