何永強
【摘 要】 懲戒教育是相對于賞識教育、獎勵教育而言,是學校依法對學生違反校規(guī)校紀的行為實施懲戒而使其受到教育。合理的懲戒教育不僅是合法的,而且是必要的,這是學校自主管理的重要組成部分。實施懲戒教育要合法依規(guī)、以教育為目的、手段必要、符合最小侵害原則。
【關(guān) 鍵 詞】 小學;懲戒教育;建議
小學階段是兒童身體和智力迅速發(fā)展的時期,小學生活潑好動,違反紀律不聽從教導常有發(fā)生。隨著家長法制意識的增強,導致教師管理學生趨于被動,個別老師批評教育學生也擔心會出意外,導致教師對學生不敢管、管不嚴,不利于學校教育的健康發(fā)展。因此,懲戒教育在小學管理中必須發(fā)揮積極的作用,促進義務教育的良性發(fā)展。
懲戒教育是相對于賞識教育、獎勵教育而言。懲者,“以正其心也”,教育的本質(zhì)就是“正其心”,使其健康發(fā)展。懲戒教育是學校依法對學生違反校規(guī)校紀的行為進行懲戒而使其受到教育。校方用適當?shù)膽徒涫侄巫屗麄冎婪稿e誤應該承擔責任,從而止于再錯。合理的懲戒教育不僅是合法的,而且是必要的。合理有度的懲罰有助于學生形成堅強的性格,培養(yǎng)學生的責任感,能鍛煉學生的意志,能教育學生抵制和戰(zhàn)勝誘惑。這不僅是教育者的權(quán)利,更是義務,是學校自主管理的重要組成部分。懲戒教育要合法依規(guī)、以教育為目的、手段必要、符合最小侵害原則。
一、合法依規(guī)
學校實施懲戒教育必須合法依規(guī)。學校有自主管理的空間,《教育法》第二十八條規(guī)定:“學校及其他教育機構(gòu)具有按照章程自主管理的權(quán)利”;第四十三條規(guī)定:“受教育者應當遵守所在學校或者其他教育機構(gòu)的管理制度。”《中小學班主任工作規(guī)定》第十六條中規(guī)定“班主任在日常教育教學管理中,有采取適當方式對學生進行批評教育的權(quán)利。”學校應依法制訂學校管理章程并經(jīng)教育主管審批備案,依章程制訂校規(guī),依照校規(guī)實施懲戒教育。
例如:五年級的王明同學無心向?qū)W,家長又忙于工作疏于管教,在學校反復嚴重違紀,經(jīng)班主任多次教育,屢教不改,干擾學校正常教學。學校依校規(guī)對其實施“停課”管教措施,對學生的受教育權(quán)實施合理限制。學校規(guī)章制度對實施停課的主體、情形、時間要做出明確規(guī)定,取得監(jiān)護人的同意并簽字。做出停課決定后,班主任及時與監(jiān)護人聯(lián)系,確保監(jiān)護人有效管教,讓王明同學常深刻認識到自己的錯誤,確有悔改之意,班主任及時加以教育,各科任及時給王明同學補課輔導,做到真心誠意地幫助王明同學改正錯誤。
二、以教育為目的
懲戒要以教育學生為目的,應能幫助學生明白自己存在的問題,從而樹立起改正錯誤的信心和責任心。
例如:三年級的劉小兵同學自小嬌生慣養(yǎng),習慣依賴父母,一、二年級時家長手把手地教導孩子做作業(yè),到了高年級,劉小兵同學干脆有意不做作業(yè),家長對他無可奈何。班主任張老師嚴肅教育他,要求他必須獨立完成作業(yè)。經(jīng)張老師嚴厲的管教并實施有效懲戒,劉小兵改正了錯誤,能基本按要求完成作業(yè),家長非常感激張老師。張老師以教育為目的,不是以懲罰為目的來罰學生,不是簡單粗暴的罰抄寫課文、字詞、站立、跑步等,動之以情曉之以理,用真情去感化學生的內(nèi)心,使其自愛自強,戰(zhàn)勝懶惰。
三、手段必要
教師懲戒學生的目的要正當,手段必要。懲戒措施應是基于達成教育目的,為了維持教育教學秩序而采取的必要措施。
例如,某同學課堂上嚴重擾亂課堂秩序,教師警告無效,請該生站立。罰站無效,則隔離至教室一角,仍然無效,請其他教師幫助帶回辦公室臨時隔離。但懲戒要適當,要考慮學生年齡、身心狀況、性別等條件。比如,站立反省每次不宜超過一堂課,在教學場所一角,暫時讓學生與其他同學保持適當距離,要在教師的視線范圍內(nèi),時間不宜超過兩堂課。
四、最小傷害性原則
有多種同樣能達成目的之措施時,應選擇對學生當事人權(quán)益損害最小的手段。
例如:張立同學有暴力傾向,屢次打架。校方有多種懲戒形式:一是公開檢討,二是主動做好事彌補,三是通知家長到校等等。如果張立同學經(jīng)教育能認識錯誤,愿意為班好事改過,這是首先辦法。如果通知家長到校,一來影響家長工作,二來家長萬一粗暴對待拳腳相加,教育效果反而低下。實施懲戒要以最小傷害最大效能為優(yōu)先。
學校對學生進行正當?shù)膽徒浣逃皇求w罰,實施懲戒教育不得侵犯學生的受教育權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。教師在盛怒之下不宜對學生體罰,要等到恢復平靜之后再實施。教師不得為情緒性或惡意性之管教學生而去懲戒學生。有效的懲戒教育是學生健康成長的護航艦,學生嚴重犯錯必須適時懲戒,讓其在親身經(jīng)歷的教訓中明是非,辨對錯,懂道理,負責任。
【參考文獻】
[1] 吳開華. 中小學熱點法律問題研究與典型案例評析[M]. 天津:天津教育出版社,2012.
[2] 李翠鳳. 當前中小學懲戒教育中的問題及對策[D]. 山東師范大學碩士論文,2011.