中職學校后勤社會化條件下的學生宿舍管理淺析

潘麗婷 蘇志鵬

（廣西物資學校，廣西 南寧 530007）

[摘 要] 學生宿舍是學生生活和學習的主要場所之一，也是學校精神文明建設的主要陣地之一，學生宿舍對學生的道德養成、品格塑造、世界觀、價值觀、人生觀的樹立和形成，以及對學生在今后的人生道路上產生直接或間接的影響。因此，學生宿舍的管理在學生的教育工作中處于極其重要的地位。宿舍管理工作是集后勤管理、窗口服務、學生宿管、學生思想教育為一體的邊緣交叉工作，隨著新一輪人事制度改革的推進，一些中等職業技術學校將走向法人化，成為自負盈虧的獨立主體后，學校必然要以教學為主體，對于耗費精力較大的學校后勤服務，要實行社會化改革，從學校的實際出發，因地制宜地對學校后勤管理體制和運行機制進行大膽探索和改革。

[關 鍵 詞] 學生宿舍；后勤服務；社會化

[中圖分類號] G622 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）09-0150-02

一、引言

學生宿舍是學生生活和學習的主要場所之一，也是學校精神文明建設的主要陣地之一，它對學生的道德養成、品格塑造、世界觀、價值觀、人生觀的形成和樹立，以及對學生在今后的人生道路產生著直接或間接的影響。因此，抓好學生宿舍的管理工作，涉及學生思想政治教育的進一步加強和改進，涉及學校品德教育質量的提高，更涉及和諧校園的建設。隨著中等教育的改革和中職后勤社會化改革工作的推進，在新的歷史條件下，如何解放思想，及時轉變管理體制和運行機制，加強學生宿舍的管理，提高對學生的教育功效，對中等職業技術學校培養高素質的人才，具有非常重要的意義。

二、學校的后勤社會化為學生宿舍管理工作帶來的優勢以及值得思考的問題

（一）什么是學校后勤社會化

所謂學校后勤社會化的概念是：為了集中精力更好地提高學校的教學能力，提高學校的資源利用率，改善服務水平和質量，而將與學校基本職能無關或關系不大的工作交由社會來管理或與社會共同管理。學校只負責對社會化的后勤進行宏觀管理和有效監督，使學校能夠從繁雜的后勤事務中解放出來，集中精力辦好教育。

（二）后勤社會化能夠給中職學校學生宿舍管理帶來的益處

1.學生宿舍管理的社會化使班主任從繁雜的宿舍事務中解放出來，可以把更多的精力放在學生的思想教育、學習指導以及興趣培養等育人工作上，同時也可以有更多的時間用在教學、科研等自身教育事業的發展上面。

2.在校內建設起一支得力的宿舍管理隊伍。目前大多數中職學校都是選擇由駐校教官來對學生宿舍進行管理。從教官的隊伍中，選擇文化層次相對比較高、政治思想素質好、責任心強、熱愛學生工作、并有一定理論水平和工作能力的教官去負責學生宿舍的管理工作。駐校教官還要經常開展和加強思想教育和業務培訓，提高宿管隊伍認識水平和服務水平。

3.“見微知著”“未雨綢繆”，給宿舍安全管理提供了有力的保證。駐校教官入駐后，為學校提供了一批具有一定安全技術知識的專業人員，加強了對學生安全意識的教育，樹立對安全事故的預見意識。教官在平時的日常檢查和工作中，對于一些安全隱患以及一些學生的異常舉動也可以及時通知宿舍管理部門以及相關職能部門，有效地減少安全事故的發生。

4.對宿舍內務進行軍事化管理，宿舍的環境衛生得到了大大的改善。駐校教官采用半軍事化管理制度，把軍人整齊規劃、一絲不茍的習慣和作風帶到宿舍的內務整理中。教官起帶頭督導的作用，帶領學生把內務衛生整理到位，每天對各個宿舍進行巡視檢查并指出宿舍內務不規范的地方，督促學生進行整改，從而使內務達到整潔衛生，物品擺放整齊，統一有序的標準，宿舍的環境衛生得到了大大改善。

5.積極發揮宿舍管理的育人功能，把對學生的思想教育與宿舍的管理很好地結合起來。駐校教官在宿舍管理中做好服務工作，及時對服務中、管理時遇到的有“違紀違規”“禮貌差”“不遵守公德”“破壞公物”等行為的學生進行教育，盡可能在第一時間和第一現場對“犯事”的學生進行必要的、初步的說服教育，對不服從教育和管理、態度惡劣的學生，主動向學生工作部門匯報

情況。

（三）后勤社會化形勢下學生宿舍管理值得思考的問題

隨著中職學校宿舍管理社會化的不斷推進，許多學校的學生宿舍已經采用了的新管理模式，感受到了后勤社會化帶來的巨大益處，學生的生活條件也得到極大改觀。與此同時，也暴露出一些值得研究解決的新問題，值得我們去重視和思索。

1.目前社會上的“學生宿舍管理公司”種類繁多，魚目混珠，宿舍管理隊伍也是參差不齊，容易出現人員老齡化、臨時化。有的后勤公司為了降低成本，宿舍管理人員多是聘用臨時工，報酬不高，缺乏宿舍管理的責任心，對學校管理或后勤實體管理了解甚少，導致學校后勤社會化管理質量不高，社會化進程緩慢，遠遠達不到預期的管理效果。

2.經濟效益與社會效益之間的新矛盾。中職宿舍后勤社會化后，“學生宿舍管理公司”是從學校中剝離出來的、實行企業化運營的后勤實體，必須依靠一定的收益來維持自身的運轉，比較重視經濟效益。如何保證后勤部門實現其經濟效益的同時也實現其社會效益成為值得研究的新問題。

三、宿舍管理的標準化、制度化、程序化有待優化提高

后勤社會化的實施，使宿舍管理人員和學生之間單純的管理與被管理關系轉變為服務與被服務關系，對學生的無償服務也逐漸轉變為有償服務，各方面矛盾顯然是增多了。提高學生宿舍管理水平，必須要講究后勤社會化給學生宿舍管理帶來的新情況和新特點，建立起新的科學管理機制。

四、宿舍社會化管理的規章制度不健全

雖然學校在招標的有關方面上進行了監督和管理，但是，學校并沒有對社會化后的宿舍管理工作的相關規章制度進行規范化的指導，容易使其嚴重脫離中職學校辦學的宗旨。

五、新形勢、新條件下的學生宿舍管理辦法和措施

廣西物資學校的宿舍管理引入外來勞務公司進駐，以往的宿舍管理辦法和措施已經不能夠適應新的形勢和新的條件下的管理要求。因此結合廣西物資學校的實際情況，制定一系列新的學生宿舍管理辦法和管理措施勢在必行。

（一）雙方進行合同管理

一是學校要明確“宿舍管理公司”的服務項目、使用權限、管理要求，責任和義務等，以簽訂“經濟合同”的形式和對方定下來，以保證對方有一定的經濟效益。二是加強監管，學校要對“宿舍管理公司”履行合同情況進行全過程監管，糾正其侵害學生利益的行為，以保證“宿舍管理公司”的社會效益。三是加強整改和規范，學校和“宿舍管理公司”要研究宿舍管理中出現的問題，切實加強整改和規范工作，努力做到“雙贏”。

（二）健全學校后勤社會化的監督體系

學校要組織班主任和學生參與宿舍管理工作的監督管理，例如，每棟宿舍成立一定人數的考核小組，該小組由學生和教師組成，并由教師進行管理，通過巡視、檢查、座談、評估等形式對宿舍管理工作進行監督。一是通過招投標來選擇社會上優質的“學生宿舍管理公司”進行學校宿舍的管理。二是加強宿舍管理工作過程以及結果的監管。宿舍管理工作質量的監管應該使用一套規范的考核手段和考核細則，制訂行之有效的質量評估標準。三是做好宿舍后勤服務的滿意度調查工作，根據學生和班主任兩個方面來制作調查問卷，并及時向上級管理部門反饋調查結果。四是建立與規范學生和教師的投訴制度、損害賠償制度、損害學生和學校權益的責任追究制度等，形成對宿舍管理服務結果的監控機制。

（三）完善宿舍管理的規章制度

首先，明確責任并且逐步實現管理工作的規范化與制度化，使宿舍管理的各項工作有據可依，從而提高服務水平和質量，制訂相應的后勤管理工作的規章制度并逐步完善，明確宿舍管理相關各類人員的崗位職責，為保證宿舍管理工作的規范化、標準化奠定基礎。其次，宿舍管理的工作標準、制度、程序要體現以人為本的原則，各種規章制度要切實具有實用性、可操作性和教育性，這對提高宿舍管理的規范化程度具有重要意義。

（四）處理好宿舍管理工作與學生教育工作之間的關系

學校后勤社會化后，學生宿舍管理主體也發生了變化，以前的學生工作處已不是宿舍管理的主體，他們從主管學生宿舍管理的繁雜事務中“解放”出來，但是學生工作處要認真做好學生思想教育與宿舍管理的結合，發揮宿舍管理的育人功能。一是要大張旗鼓地宣傳、倡導協作精神，要在學生宿舍管理形成既有分工負責、又有協作支持的工作氛圍。二是在宿舍管理中要明晰責任，強調主次，各盡其責，實行宿舍軍事化管理和學生教育管理的互相兼顧。學工處要幫助和支持駐校教官教育和處理“違紀違規”“禮貌差”“不遵守公德”“破壞公物”的學生，發揮學生工作部門在學生思想教育方面的優勢。學校與“宿舍管理公司”雙方要經常協調、通報工作，做到思想教育和宿舍管理的結合。

學校的宿舍管理不僅是學校后勤管理的一個重要組成部分，而且直接關系到學生的切身利益、正常的教學科研秩序和學校的穩定。學校后勤的社會化，為學校宿舍管理帶來了益處的同時也對我們提出了新的問題，需要我們去探索和思考?？傊?，中職學生宿舍管理是一個系統工程，有賴于學校學生工作部門和后勤“宿舍管理公司”的共同努力，雙方應該站在政治的高度上，從大局出發，以高度負責的態度，互相支持配合，不斷改進學生宿舍的管理，達到全方位育人的目標。

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