高職物流報關實務課程現(xiàn)狀分析

胡星

【摘 要】報關員從業(yè)資格考試的取消，要求高職院校《物流報關實務》課程的教學工作必須進行改革和更新。本文主要分析全國報關員資格考試取消后，高職物流報關課程教學的現(xiàn)狀，并給出相應的改革建議。

【關鍵詞】高職；物流報關課程；現(xiàn)狀

基于報關是國際物流的一個重要環(huán)節(jié)，許多高職院校的物流管理專業(yè)都把《物流報關實務》這門課程設為專業(yè)核心課程。同時，由海關總署每年舉行的全國報關員資格考試曾是人們成為報關員的必經(jīng)之路，使得高職《物流報關實務》的課程教學通常會以培養(yǎng)學生的應試能力為重點，采用滿堂灌的重理論教學模式，忽視對學生報關專業(yè)技能與實際操作能力的培養(yǎng)。然而，2013年10月12日，海關總署發(fā)布了第54號公告，宣布自2014年起海關總署不再組織報關員資格全國統(tǒng)一考試。報關員資格考試從業(yè)門檻的取消，將對以應試為重的高職《物流報關實務》課程教學帶來重要影響。高職院校在物流報關實務課程的教學中不得不改變教學思路，改革教學方法，做到教學與時俱進，使學生在殘酷的市場競爭中不被淘汰。

一、高職物流報關實務課程性質與人才培養(yǎng)特色

《物流報關實務》 是針對物流管理專業(yè)學生所開設的一門專業(yè)核心專業(yè)技能課程，其實踐性和操作性極強，且教學內(nèi)容涉及面廣。該課程是以進出口貨物通關過程為講解對象，使學生掌握進出口報關的操作技能，為日后從事相關崗位的工作奠定基礎。該課程的培養(yǎng)目標是使學生掌握不同貿(mào)易方式下貨物進出口業(yè)務的辦理并能熟練地進行報關活動的前期、后續(xù)管理工作；培養(yǎng)學生的團隊合作精神與自我學習的能力，提高學生的職業(yè)道德修養(yǎng)。

二、高職物流報關實務課程的教學現(xiàn)狀

1.課程難度大

物流報關實務課程的難度主要表現(xiàn)為以下三個方面：

一是課程內(nèi)容比較抽象和專業(yè)。由于物流報關活動是在國家有關法律和政策框架內(nèi)實施的活動，因此，課程不可避免地涉及相關法律條文和管理制度，這些條文和制度都比較抽象，學生作為初學者對于這類知識幾乎沒有感性認識，理解起來會有困難，且在學習的過程中，會遇見許多的專業(yè)名詞，這些名詞對于高職學生來說是晦澀難懂的。

二是課程對學生的英語能力有一定的要求。教學中會涉及一些英文商業(yè)單據(jù)，如在進出口貨物報關單的填制中，學生不僅要掌握有一點難度的報關單填制規(guī)范，而且還要能看懂英文的原始商業(yè)單據(jù)并從中選取必要的信息，才能正確的填制報關單。這對于英文基礎相對薄弱的高職學生而言，難度很大，使得很多學生在還沒有開始填寫報關單之前，在閱讀單據(jù)的過程中就心生畏懼。

三是課程對方法和技巧的掌握上要求較高。以商品歸類為例，盡管商品歸類的總規(guī)則只有6條，而在實際的進出口業(yè)務活動中涉及的商品種類卻成千上萬，沒有一定的方法和技巧為指引，要真正把握其規(guī)律，熟悉商品分類目錄并靈活應用的確是困難重重。

課程難度大，加上高職學生的基礎相對薄弱，導致課程的教學效果不理想。

2.教材選用困難

雖然市面上與物流報關實務課程相關的書籍是琳瑯滿目，但高職院校的教師在本課程的教材選用上是十分困難的，其主要原因有以下三點：

首先，雖然報關員資格考試已經(jīng)取消，但市面上充斥的各類報關實務教材還都是以近年海關總署出版的《報關員資格全國統(tǒng)一考試教材》為模板，將國際貿(mào)易知識、報關業(yè)務知識、外貿(mào)法律法規(guī)知識雜糅在一起，完全忽視了報關業(yè)務的連貫性和可操作性，內(nèi)容體系龐大，使得教師在內(nèi)容選取與課時分配上顧此失彼，學生更是難以區(qū)分掌握重難點。

其次，物流報關實務課程的政策性較強，導致本課程的時效性比所有其他課程都突出。鑒于對外經(jīng)濟的發(fā)展變化以及國家進出口貿(mào)易政策的改變，國家每年都會對相關報關政策措施進行調整，于是該課程的教材內(nèi)容每年都應有一定的變化，而大部分教材往往是滯后的，沒有根據(jù)其政策的調整及時做出修訂，同時這種滯后性又會直接影響到教學。

再次，由于海關工作的特殊性及相關資料的保密性，使得報關業(yè)務中極具時效性的資料難以獲取。因此，報關員崗位的實際工作狀況是很難被編入教材，而教材又是教師教學及學生學習的唯一素材，以致學生無法通過實際生活中的經(jīng)驗性學習構建自己的知識體系。在這樣的情況下，要去理解和記憶教材上的抽象的內(nèi)容是比較困難的。

3.實踐教學環(huán)節(jié)薄弱

在以往的教學中，物流報關的課程教學采用的課堂教授的方式，課堂上老師對基本概念、報關程序、例題進行精講，課后學生進行習題練習，因為有“考證積極性”的支撐，學生還能勉強接受這種教學模式，但隨著報關員資格考試制度的取消，“考試積極性”的消失，純理論灌輸式的教學模式已跟不上學生的需要，往往會導致課堂氣氛沉悶、枯燥，學生易產(chǎn)生依賴情緒，長此以往，學生會厭倦、反感物流報關實務課程。

因此，為提高學生的學習積極性，如今教師把課程的內(nèi)容切割成兩個部分：知識記憶部分和實際操作部分。由于增加了實操的部分，那么需要學校提供相應的實訓場所和實訓軟件，但是目前大多數(shù)高職院校的報關課程設施還比較薄弱，缺少應有的實訓場所和實訓軟件，導致實訓的模式也僅限于校內(nèi)實訓，且實訓內(nèi)容脫離實際，流于形式，學生無法直觀感知報關業(yè)務操作里程，造成知識學時與技能培養(yǎng)的脫節(jié)。這樣的教學必然也不能取得應有的教學效果。

為加強學生的實踐技能培養(yǎng)，部分高校還開展了校外物流報關企業(yè)的實習，但是絕大部分物流報關企業(yè)都不愿接受學生實習，主要由于涉及到商業(yè)機密問題，以及由于實習生是新手，難以給物流報關企業(yè)帶來利益。即便個別企業(yè)勉強接受了學生實習，但大多安排學生處理辦公室日常實務，不能正真參與報關活動，從而學生也很難獲得物流報關所需要的技能。

4.教師專業(yè)素質偏低

由于《物流報關實務》是一門綜合性、實踐性和時效性都非常強的課程，因此對于教學本課程老師的綜合能力有很高的要求。它不僅要求老師有優(yōu)秀的課程教學經(jīng)驗，而且需要老師有長期從事報關工作的經(jīng)歷。然而，從目前高職院校物流報關實務課程的師資隊伍來看像這樣的雙師型教師是十分匱乏的，大部分的教師都是理論基礎較好，而缺乏從事報關工作的經(jīng)驗。

三、高職報關實務課程教學改革的建議

1.師生共同努力，突破難點

在教學方法上，將傳統(tǒng)的“以教師講授為中心”的教學模式變?yōu)椤敖處熞龑В瑢W生動手動腦操練”的模式，注重學生綜合素質能力培養(yǎng)；在課堂教學中，通過運用精美的多媒體課件、生動豐富的網(wǎng)絡課程來激發(fā)學生的學習興趣和熱情，提高實際教學效率。

2.加強自編教材建設

由于物流報關課程的時效性和政策性很強，國家會隨著經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境的改變對報關的相關內(nèi)容進行調整，因此，在教材的選用上，院校應提倡教師使用自編教材。自編教材可以根據(jù)國家進出口政策、海關法律法規(guī)、報關操作細節(jié)的變化而及時進行調整和更改，從而就可以解決一般性教材的信息滯后問題。

3.加強實踐教學，發(fā)展“企業(yè)融入式”教學模式

首先，高職院校應加大對物流報關課程的實踐教學的投入，特別是報關教學軟件方面設施的建設。教學硬件建設一般比較容易，只要有一定規(guī)模的實驗室即可；教學軟件建設卻是重點，也是難點，其投入往往比較大，一般報關實訓軟件就要將近10萬元。其次，模擬實訓與實際報關作業(yè)仍有一定差距，要做到學生畢業(yè)零培訓就能為企業(yè)所用，還需要發(fā)展“企業(yè)融入式”教學模式，創(chuàng)造機會與條件讓學生多與企業(yè)接觸。因為僅靠校內(nèi)的實踐性教學是難以滿足實踐性很強的物流報關課程的教學需要，所以高校應當充分利用校內(nèi)外的各種資源，將報關企業(yè)專業(yè)人士“請進來”，通過專題報告形式，開拓學生視野，積累經(jīng)驗，形成學生知識到能力的遷移；帶學生“走出去”，到報關企業(yè)進行實地教學，聽取實訓基地報關員的現(xiàn)場講解、觀看現(xiàn)場操作，將專業(yè)理論知識與動手操作有機地融合到具體工作過程中去，現(xiàn)場指導學生幫助學生解決問題。

4.加強師資隊伍建設

目前，大多數(shù)物流報關課程現(xiàn)有的師資隊伍中缺乏具有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師。為此，高職院校可以采取“走出去”和“請進來”相結合的模式。一方面，選派專業(yè)教師到企業(yè)一線進行實踐，提高他們的實際操作能力；另一方面，聘請專業(yè)的物流報關員參與到教學中，提高自有師資的實踐教學水平。使得專業(yè)和實踐教學的師資比例能夠更加合理。

總體來說，海關總署從2014年起取消了報關員資格考試，給我們高職《物流報關實務》課程教學帶來重要的影響，我們應改變教學思路，改革教學方法，做到與時俱進，讓我們的學生正真能夠在市場的競爭機制下取勝。

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【項目】本文為湖北省教育科學“十二五”規(guī)劃2014年度課題結題論文（項目編號：2014B401）