老年大學(xué)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀與管理對(duì)策研究

孫建新

摘要：老年大學(xué)的師資隊(duì)伍是老年大學(xué)學(xué)校工作的重要支撐。建設(shè)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的、充滿活力的教師隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量的可靠保證，是加快老年教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。文章針對(duì)當(dāng)前老年教育師資隊(duì)伍普遍現(xiàn)象，提出了提升辦學(xué)理念，明確目標(biāo)定位，指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)工作，明確價(jià)值取向，以人為本精細(xì)管理，建立定性定量相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系等應(yīng)對(duì)管理策略，不斷提高教師隊(duì)伍建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：老年大學(xué)；師資隊(duì)伍；對(duì)策研究

中圖分類(lèi)號(hào)：G777 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-1580（2017）06-0039-04

老年教育的辦學(xué)宗旨是“增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康、服務(wù)社會(huì)。”具有其獨(dú)特的本質(zhì)屬性和廣泛的社會(huì)需求，是終身教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。老年大學(xué)不同于正規(guī)學(xué)校教育，屬非學(xué)歷性教育的范疇，因此它沒(méi)有一支可固定的在職教師隊(duì)伍。對(duì)于這樣屬性的學(xué)校，這樣屬性的教師，如何選拔，如何管理，如何評(píng)價(jià)是學(xué)校必須思考的一個(gè)重要問(wèn)題。因?yàn)椋挥薪ㄔO(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，才能使學(xué)校隨著社會(huì)的發(fā)展與學(xué)員的變化，不斷與時(shí)俱進(jìn)、辦出特色，真正促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、老年教育師資現(xiàn)狀分析

（一）來(lái)源復(fù)雜，素質(zhì)參差不一

由于絕大多數(shù)老年大學(xué)的辦學(xué)定位，組織機(jī)構(gòu)、人員編制、資金來(lái)源等方面，目前還不可能象全日制基礎(chǔ)教育那樣明確。所以，目前大多數(shù)學(xué)校是根據(jù)學(xué)員需求開(kāi)設(shè)班級(jí)，按需設(shè)崗，按崗求師。因此，教師在諸多方面存在著很大差異，具體表現(xiàn)為：一是專(zhuān)業(yè)差異，絕大多數(shù)教師是有一技之長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)人士，但沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。雖然在技術(shù)上有過(guò)人之處，但在教學(xué)上還需要提高。二是年齡差異，部分教師是在崗的專(zhuān)業(yè)教師或?qū)I(yè)人員，教學(xué)理念先進(jìn)，但不熟悉老年人心理特點(diǎn)，交流溝通上存在一些障礙。也有部分中老年教師，思想傳統(tǒng)和老年學(xué)員有相通之處，但他們自己也有著強(qiáng)烈的自尊需要和受人尊重的需要，相互融合也有一定的難度。三是素質(zhì)差異，有的明確老年教育是公益事業(yè)，愿奉獻(xiàn)自己，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)。但有的教師覺(jué)得現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)，付出應(yīng)該得到相應(yīng)的回報(bào)。

（二）流動(dòng)性大，動(dòng)態(tài)管理困難

老年大學(xué)是公益事業(yè)，沒(méi)有確定編制，教師就很難像學(xué)歷教育學(xué)校一樣有歸屬感，難以很快融入集體。教師與學(xué)校是真正的雙向聘任，你選擇我，我也可以根據(jù)個(gè)人感覺(jué)選擇學(xué)校，所以教師中途因故辭職時(shí)有發(fā)生，教師流動(dòng)性很大；同時(shí)，學(xué)校辦公條件較差，備課等前期工作一般均在家中完成，提前一些時(shí)間到學(xué)校上課，缺少一種歸屬感。三是老年大學(xué)的教學(xué)工作形式不同于單一的教學(xué)活動(dòng)，涉及生活、保健、健體、藝術(shù)、及社會(huì)上新興的一些項(xiàng)目等多種形式，屬于非正規(guī)教育，大量的課程每周只有2小時(shí)，雖有教室，卻是共同使用，工作人員管理有難度。還有在教學(xué)過(guò)程中，教師需針對(duì)老年身心規(guī)律特點(diǎn)，更多結(jié)合老年人的生活喜好組織教育活動(dòng)，還要注意在二個(gè)小時(shí)活動(dòng)中，創(chuàng)造性地處理各種問(wèn)題，施教對(duì)象復(fù)雜，教學(xué)效果評(píng)價(jià)很難形成共識(shí)，也給管理帶來(lái)了一定的難度。

（三）專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，回報(bào)難以滿足

目前，開(kāi)展正規(guī)的老年教育有些地方還剛剛起步，老年大學(xué)還是新興單位，雖然政府和社會(huì)各界都作了很大努力，但硬件環(huán)境，經(jīng)費(fèi)投入等方面還不盡人意；而教師面對(duì)老年人，不僅在教學(xué)上要因材施教，要求得當(dāng)，還要注意給予老年人細(xì)致的個(gè)別輔導(dǎo)和照顧，這就要求教師首先要做到尊敬老人，有一定的心理輔導(dǎo)能力，才能有相對(duì)愉快的教學(xué)過(guò)程。同時(shí)，學(xué)校雖然盡力聘請(qǐng)了社會(huì)上最好的教師，但由于種種原因，待遇卻是較低，從事這項(xiàng)工作的人必然是付出的多，得到的少，沒(méi)有一定奉獻(xiàn)精神是難以做好工作、教好學(xué)生。

（四）組織分散，專(zhuān)業(yè)提升不易

為了適應(yīng)新時(shí)期老年大學(xué)的發(fā)展要求，必須對(duì)教師提出更高的要求，讓教師也隨著形勢(shì)的變化調(diào)整教學(xué)策略，如教師接新班級(jí)時(shí)，要讓他們對(duì)新班的學(xué)員特點(diǎn)有所了解，使教師有充分的思想準(zhǔn)備，以在教學(xué)過(guò)程中能有一定的針對(duì)性。針對(duì)招來(lái)年輕專(zhuān)業(yè)教師，要讓其充分了解老年大學(xué)的性質(zhì)、學(xué)員的基本情況和教學(xué)的基本特點(diǎn)等，認(rèn)識(shí)到老年學(xué)員雖然專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)差、反應(yīng)慢、好遺忘，但這不是他們的過(guò)錯(cuò)，這是時(shí)代的軌跡，人老了反應(yīng)慢、好遺忘也是自然規(guī)律。只有讓教師掌握這些特點(diǎn)，才能使年輕教師有“耐心”和“信心”。但是由于學(xué)校上課時(shí)間不一、教師辦公地點(diǎn)分散，不能讓教師有相對(duì)集中的時(shí)間來(lái)進(jìn)行交流和研討，因此也難以確定培訓(xùn)的目標(biāo)和規(guī)劃。

二、提升理念明確定位，指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)

（一）確立老年教育的屬性

提升按教育規(guī)律搞好老年大學(xué)教學(xué)工作的理念。中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出“重視老年教育”。這標(biāo)志著老年教育被納入到國(guó)家大教育的系列，明確了老年教育的教育屬性，確定了老年大學(xué)的教育教學(xué)工作必須遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律研究與實(shí)踐老年教育的教育思想、教學(xué)方法、教師隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題，保證老年大學(xué)教育教學(xué)的正確方向。

（二）明確老年教育的定位

老年教育是終身教育的組成部分。終身教育的核心思想是以人的一生主動(dòng)自愿學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以個(gè)性化、多樣化、非職業(yè)化知識(shí)技能學(xué)習(xí)為特征。老年大學(xué)多年的教學(xué)實(shí)踐證明，老年大學(xué)是提高老年人自身修養(yǎng)，學(xué)會(huì)自己喜歡的一門(mén)知識(shí)技能，促進(jìn)身心健康，做時(shí)代老年人的一所老年人的知識(shí)技能培訓(xùn)學(xué)校。因此，我們要以這一定位為基點(diǎn)，認(rèn)真研究老年大學(xué)在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課程、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式、教師隊(duì)伍建設(shè)等一系列工作的完善、發(fā)展。在教學(xué)目標(biāo)上，堅(jiān)持“理論教學(xué)要抓住重點(diǎn)夠用為度，技能教學(xué)要注重基礎(chǔ)學(xué)會(huì)為止”；在課程設(shè)置上，堅(jiān)持時(shí)代性、群眾性、創(chuàng)新性的原則；在老師教學(xué)方法方面堅(jiān)持“教學(xué)有法，教無(wú)定法”的原則；在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)上堅(jiān)持面向全體學(xué)員，以群眾性、多層次的展示活動(dòng)為主。

（三）提升老年教育現(xiàn)代理念

建設(shè)現(xiàn)代化的老年大學(xué)，教師隊(duì)伍建設(shè)必須做到現(xiàn)代化。

1.要確立現(xiàn)代化老年大學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)

中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廣大教師提出了“愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生；刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)；勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取；淡泊名利、志向高遠(yuǎn)”四點(diǎn)要求和希望。做一名老年大學(xué)教師，首先要有高尚的思想道德素質(zhì)，熱愛(ài)老年教育事業(yè)，有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系武裝老年大學(xué)教師隊(duì)伍，使老年大學(xué)教師成為知識(shí)技能的傳播者、智慧的啟迪者、人格的影響者、道德的建設(shè)者和和諧的促進(jìn)者。

2.要樹(shù)立正確的教育思想

教師必須樹(shù)立以老年人為本的理念，要按照人的成長(zhǎng)規(guī)律和老年人的心理特征，樹(shù)立尊重學(xué)生，面向全體學(xué)生，面向每一個(gè)學(xué)生的教育思想并與同行互相借鑒、互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)取的開(kāi)放合作精神。

3.要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力

既包含著所教專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，也包含著在先進(jìn)教育理念指導(dǎo)下的教學(xué)技能技巧。老年大學(xué)的教師要隨時(shí)代的發(fā)展不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新知識(shí)、掌握新知識(shí)、講授新知識(shí)。同時(shí)，在教學(xué)過(guò)程中不斷發(fā)展、創(chuàng)新教學(xué)方法并與學(xué)員成為學(xué)習(xí)的合作伙伴，做到不僅注重“教”，更注重指導(dǎo)“學(xué)”。

三、以人為本精細(xì)管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

（一）精心培育，打造由名師引領(lǐng)的師生共融隊(duì)伍

老年大學(xué)要把教師管理放在全局整體性的發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)考慮，使教師管理模式更具前瞻性，更趨科學(xué)化。因?yàn)榻處熽?duì)伍是辦好老年大學(xué)的重要支柱，直接影響到學(xué)校的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，直接關(guān)系到學(xué)校的前途和發(fā)展。

1.尊重教師，以情留住教師

“尊重教師”是重視教育的必然要求，是社會(huì)文明的重要標(biāo)志。老年大學(xué)的教師一不要求豐厚的待遇，二不要求特殊關(guān)照。他們無(wú)私奉獻(xiàn)給老年教育事業(yè)，這種精神值得我們尊敬。平時(shí)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取他們意見(jiàn)，主動(dòng)配合教師的教學(xué)工作，使教師感到老年大學(xué)對(duì)他們的尊重，對(duì)他們勞動(dòng)付出的尊重，促使他們更加自覺(jué)地克服各種困難，竭力為老年大學(xué)和學(xué)員服務(wù)。

2.以?xún)?yōu)質(zhì)教學(xué)環(huán)境吸引教師

優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境體現(xiàn)在學(xué)校管理上。學(xué)校應(yīng)在整體工作中突出并落實(shí)以教學(xué)為中心的工作要求。學(xué)校各個(gè)部門(mén)為教學(xué)工作服務(wù)，在教學(xué)管理上借鑒學(xué)歷教育階段的管理模式。如教學(xué)管理體制上實(shí)行校、系、班三級(jí)管理，工作要求層層落實(shí)：在班級(jí)管理上實(shí)行班主任負(fù)責(zé)制，使教師感到進(jìn)到課堂有班主任組織管理，在教學(xué)中出現(xiàn)困難和問(wèn)題有班主任協(xié)助解決。教學(xué)班都能形成尊師、好學(xué)、守紀(jì)的班風(fēng)，優(yōu)良的教學(xué)秩序，使教師樂(lè)于在這種環(huán)境中教學(xué)，學(xué)員們刻苦學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的精神又感動(dòng)教師，形成教師舍不得學(xué)員，學(xué)員離不開(kāi)教師的融洽氛圍。

3.以積極政策激勵(lì)教師

建立激勵(lì)機(jī)制是現(xiàn)代管理工作中重要的一環(huán)，是引導(dǎo)教師的內(nèi)在動(dòng)力，使他們的才智得以充分發(fā)揮和釋放，從而滿足他們高層次的心理和精神需求，最大程度地調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性。

一是要深化榜樣激勵(lì)。深化開(kāi)展樹(shù)名師和學(xué)科帶頭人的活動(dòng)，把那些德藝雙馨、熱愛(ài)老年教育事業(yè)、有高水平的專(zhuān)業(yè)能力、教學(xué)效果突出，深受學(xué)員歡迎和愛(ài)戴的教師樹(shù)立起來(lái)，并對(duì)他們的精神和付出給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大對(duì)他們的宣傳力度，樹(shù)立教師隊(duì)伍鮮明的價(jià)值取向，營(yíng)造學(xué)校文化氛圍。

二是成就激勵(lì)。對(duì)教學(xué)效果突出、對(duì)所教的學(xué)員在各級(jí)各類(lèi)展示活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的教師予以物質(zhì)和精神的不同形式獎(jiǎng)勵(lì)。在激發(fā)教師成就感的同時(shí)，又激勵(lì)他們努力提高自身的教學(xué)水平，不斷提高教學(xué)的績(jī)效。

（二）明確價(jià)值取向，建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

1.建立“簡(jiǎn)而精”的教學(xué)評(píng)價(jià)體系

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系是指運(yùn)用教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表開(kāi)展的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。該評(píng)估體系主要包含：教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表、學(xué)員調(diào)查問(wèn)卷和學(xué)員座談會(huì)等三種方式。在基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)中，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的全面性往往是設(shè)計(jì)的原則。但是，這一原則不適合老年大學(xué)，因?yàn)槔夏杲逃袆e于其他類(lèi)學(xué)校的教育，老年大學(xué)開(kāi)設(shè)的各類(lèi)課程教學(xué)要求一般沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或者大綱，而且參與評(píng)價(jià)的對(duì)象以學(xué)員為主，復(fù)雜繁多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容不適合老年教育。

因此，開(kāi)展老年教育質(zhì)量的評(píng)估內(nèi)容不求多而全，要抓住老年教學(xué)中的共同點(diǎn)和要點(diǎn)，采用“簡(jiǎn)而精”的原則。“簡(jiǎn)而精”的原則，是指評(píng)價(jià)表內(nèi)容的設(shè)計(jì)中，涉及教學(xué)共性的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)素養(yǎng)、教學(xué)效果這些主要指標(biāo)項(xiàng)目（即一級(jí)指標(biāo)）要全，而這些主要指標(biāo)項(xiàng)目下的分指標(biāo)（即二級(jí)指標(biāo)）或指標(biāo)要素（即三級(jí)指標(biāo)）的選擇就不需要面面俱到。只要達(dá)到通過(guò)必要的簡(jiǎn)單明了的教學(xué)信息評(píng)估就可以整體上了解教學(xué)質(zhì)量即可，使評(píng)價(jià)更容易被接受和操作，同時(shí)又使學(xué)校的教學(xué)評(píng)價(jià)有章可循，有據(jù)可依，避免隨意性和簡(jiǎn)單化。另外，考慮到老年學(xué)校的類(lèi)別與層次，評(píng)估體系設(shè)計(jì)的各類(lèi)評(píng)價(jià)表應(yīng)該給各老年學(xué)校留出自主選擇和變動(dòng)的空間。

2.開(kāi)展以學(xué)員為主體的教學(xué)評(píng)價(jià)

目前各地老年大學(xué)辦學(xué)現(xiàn)狀決定了開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)以學(xué)員為主體。具體原因：一是各級(jí)各類(lèi)老年學(xué)校管理體系不一，目前尚未具備像基礎(chǔ)教育那樣，由教育行政部門(mén)組織評(píng)估專(zhuān)家到各老年學(xué)校開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。二是學(xué)員到老年學(xué)校學(xué)習(xí)，其對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也有其一定的價(jià)值取向的作用。他們豐富的社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量具有一定的判斷能力；一方面學(xué)員能夠?qū)W(xué)校教學(xué)質(zhì)量作出理性的評(píng)價(jià)，另一方面他們對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)所體現(xiàn)的共同價(jià)值取向，會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此，學(xué)校辦學(xué)方向很大程度上是他們參與的教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果決定。

開(kāi)展多角度、多層次進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，應(yīng)由學(xué)校管理者、教師、學(xué)員共同參與，在方法上一般應(yīng)采取學(xué)員評(píng)估、教師自評(píng)、教師間相互評(píng)估和學(xué)校管理者評(píng)估（領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、教師代表等）。其中，由于老年學(xué)校教師任教課程的單一性，老年大學(xué)一般沒(méi)有像中小學(xué)教研組的組織形式，因而互不了解的教師間相互評(píng)估和主觀性的教師自評(píng)方式不宜采用。學(xué)校管理者的評(píng)估基本建立在聽(tīng)取學(xué)員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，因此，學(xué)員對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)及其價(jià)值訴求起著決定作用，這就決定了學(xué)員是老年學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的主體。

3.挖掘優(yōu)點(diǎn)放大亮點(diǎn)的溫馨評(píng)價(jià)方式

老年學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量判斷不同于其他教育，老年學(xué)校對(duì)學(xué)員的學(xué)業(yè)一般不進(jìn)行考核、考試等，更不會(huì)以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的分值去衡量學(xué)員的學(xué)習(xí)水平來(lái)考核教師業(yè)績(jī)。老年學(xué)校教學(xué)質(zhì)量決定于學(xué)員對(duì)學(xué)校教學(xué)管理、教師與教學(xué)等方面的滿意度，因此，定量評(píng)價(jià)不適合對(duì)老年教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估。溫馨評(píng)價(jià)是一種以挖掘優(yōu)點(diǎn)，適度放大亮點(diǎn)為主的柔性評(píng)價(jià)方式，具有讓不同文化背景和素質(zhì)各異的教師凝聚在統(tǒng)一的學(xué)校文化理念和價(jià)值取向之下的作用，這樣的評(píng)價(jià)能讓教師有一種被認(rèn)同的歸屬感，使教師從人們贊許、欽佩的目光中體會(huì)到被人理解、為人尊重的愉悅，進(jìn)一步意識(shí)到自身的集體責(zé)任和社會(huì)價(jià)值。這種好感覺(jué)會(huì)使一些思想問(wèn)題自我化解，讓放大的亮點(diǎn)成為自我追求的目標(biāo)，也會(huì)讓學(xué)校目標(biāo)成為教師共同的行動(dòng)愿景。這樣的評(píng)價(jià)特別適合老年大學(xué)這樣的教師群體。評(píng)價(jià)可以靈活些，多元些，廣泛些，讓大多數(shù)的教師體會(huì)這種感覺(jué)。獎(jiǎng)勵(lì)可以物質(zhì)和精神相結(jié)合，采取多獎(jiǎng)多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的原則，最大限度地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。同時(shí)以提示式、交流式、反饋式等，以溫馨靈活的方式將教師中存在的問(wèn)題作為資源有效整合起來(lái)，再反饋給教師，使獎(jiǎng)懲相互協(xié)調(diào)、相互揉和，強(qiáng)化成就意識(shí)，弱化消極情緒。這樣的評(píng)價(jià)，一是要事先制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)有基礎(chǔ)性的，也有個(gè)性化的。既要有對(duì)結(jié)果的評(píng)估，也要有對(duì)過(guò)程的評(píng)價(jià)；既要有對(duì)過(guò)去的評(píng)價(jià)，也要對(duì)教師的努力方向作出評(píng)價(jià)。二是簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)方法。以平時(shí)積累務(wù)主，以結(jié)果呈現(xiàn)為輔，以挖掘潛力為主，以尋找問(wèn)題為輔。目的是調(diào)動(dòng)教師工作積極性。三是充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果，把評(píng)價(jià)的結(jié)果作為選拔、宣傳、培訓(xùn)、使用以及儲(chǔ)備的依據(jù)。

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[責(zé)任編輯：韓璐]