金麗芬+顧壽永
摘 要:文章從研究蘇州衛生職業技術學院的生源地助學貸款現狀出發,提出該工作中出現的問題:貸款審核過于簡單;貸后管理不到位。進而提出一系列有效整改措施,以期加強生源地助學貸款管理,促進其持續健康發展。
中圖分類號:G717
一、本校生源地助學貸款現狀
我國大學生生源地助學貸款始于20世紀90年代末期,2007年財政部、教育部以及國家開發銀行在江蘇省等五省市開展生源地助學貸款試點工作。到2009年5月底,國家提出,生源地信用助學貸款要在全國范圍內全面開展。自實施生源地助學貸款工作以來,蘇州衛生職業技術學院(以下簡稱“我校”)生源地助學貸款現狀如下表所示。
二、生源地助學貸款工作中存在的問題
實施生源地助學貸款政策短短十年,單從近幾年我校生源地助學貸款的申報人數(如表)可知,生源地助學貸款工作成為了學生資助工作中的一個越來越重要的部分。雖然這項工作在具體操作中還算比較順利,但還是存在不少問題,具體如下。
(1)貸款審核過于簡單。在辦理生源地助學貸款時的一份重要憑證是需要學生辦理貧困證明,由于國家助學政策強調“應貸盡貸”,所以整個審批過程很容易通過。但其中也存在隱患,那就是“貧困證明”的真偽辨別。
(2)貸后管理不到位。每年已畢業的學生中都有一定數量的逾期還款學生(如表),這也折射出許多問題。一是誠信意識的缺失,生源地助學貸款主要是信用貸款,不需要任何擔保,一些學生在貸款時存在投機心理,認為自己畢業后到其他城市找工作,只要變換手機號碼,切斷與學校的聯系,就不用還貸。二是欠款催繳力度的不足。由于生源地縣(區)資助中心的人手不夠,針對已畢業學生的貸款逾期情況的催繳工作很大程度上就落到學校身上。對于一部分欠款的畢業生,由于手機打不通,學校在聯系學生方面也存在很大難度,大多只是該生的班主任通過QQ班級群中設法來聯系,催繳力度很小。
三、推進我校生源地助學貸款工作的思考
(1)加強生源地助學貸款宣傳工作,加強誠信教育。在全校范圍內通過宣傳冊、微信App、講座、班會等形式宣傳生源地助學貸款政策,特別是加強貸款畢業生誠信教育,以畢業確認工作為契機,組織貸款學生觀看宣傳片、與貸款學生座談交流等方式,使其了解逾期還款的嚴重后果,從而能在畢業后主動還款。
(2)加強貧困生資格審查,規范生源地助學貸款辦理工作。由于村委會(居委會)、鄉鎮政府對這一環節不太重視,造成難以辨別學生的“真的貧困”。鑒于此,政府部門應制定有效規范貧困生認定工作的相關規章制度,給村委會(居委會)、鄉鎮政府在辦理貧困證明的過程中“上上緊箍咒”。
(3)加強貸后管理工作。搭建縣級資助管理中心、經辦金融機構和高校協同工作的生源地助學貸款貸后管理平臺,提高思想認識,明確工作職責,是防范還貸風險的重要環節。一是建立嚴肅有效的違約懲戒機制;二是高校作為生源地助學貸款辦理整個過程中的一個重要組成部分,應當積極配合縣級資助管理中心、經辦金融機構開展貸后管理工作,對于逾期還款且無法聯系的學生,應配合其班主任、班級同學,通過聯系其家長、QQ群、微信群、微博等方式多方位聯系學生,督促其按期還款。
參考文獻:
[1]臧興兵,沈 紅.生源地助學貸款現狀調查與思考[J].教育發展研究,2010(9):38-44.
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