淺談如何加強供電企業廢舊物資管理

郭玲

摘要：近年來，為了適應社會經濟發展的需要，建設堅強電網，供電企業投入大量資金，用于電網建設與升級改造。在這種形勢下，對于廢舊物資的處理問題，以及對控制投資成本、提高投資收益，確保國有資產的增值與保值，都有很重大的意義。本論文系統的分析了社會基層中存在的廢舊的物資情況，并且研究了其現狀和目前存在的問題，最后從專業的角度為今后供電企業的可持續發展，提出了可供參考的對策及意見。

關鍵詞：廢舊物資；管理；供電企業

資產管理是供電企業經營管理的核心內容之一，關鍵在于科學配置和有效利用，實現資產的全過程、集約化管理，使資產運營效益達到最優。

在企業資產管理中，管理者對廢舊物資的管理成為了工作的中心，比如怎樣做好廢舊物資的處理工作，以利于再回收和重復使用，是供電企業緩解資金壓力、降低財務風險、保證資產的安全完整、提高經濟效益的需要；同樣，對于廢舊物資的問題處理到位是促進公司不斷的科學進步和持續發展的重要力量。但是，廢舊物資的管理問題在實際生活中并沒有得到充足的重視，并且理論學術研究沒有過多的關注，所以在目前看，廢舊物資的管理在企業中處理管理弱勢狀態。

一、供電企業廢舊物資管理的現實情況

（一）廢舊物資回收意識較低

日常生活中，人們對于廢舊物資的回收意識很淡薄，同樣在供電企業中，工作人員也同樣沒有很高的意識，這就會導致企業的經濟損失。有的職工認為供電企業家大業大，這點廢舊物資算不了什么，辦事大手大腳，拆除的廢舊物資不按規定及時回收入庫，甚至被遺棄，導致廢舊物資回收率偏低。

（二）制度與實際脫節

有的單位廢舊物資管理制度操作性不強，針對性弱，時效性差，影響了制度的執行。有的單位盡管制定了較為完善的廢舊物資管理制度，但重人情、講關系，執行制度不嚴，加之檢查監督不夠，使制度形同虛設。

（三）管理部門合作不力、溝通不暢，臺賬記錄信息不全

比如，對于廢舊物資的處理需要有很多部門的參與，經手的所有部門都應該做到有效溝通，但是目前的情況可以看出，部門之間的溝通少、合作少，從而造成了廢舊物資的資產浪費。

（四）廢舊物資的處理程序簡單，價格不公

有些供電企業對廢舊物資的處理不夠重視，處理程序非常簡單。這是因為處理廢舊物資的工作者缺乏理論基礎，對于廢舊物資的市場信息情況和定價等信息沒有足夠的了解，同時，一些回收廢舊物資的小公司會在此發布非真實的信息迷惑管理者，往往導致管理者不明真實的市場信息，還有的回收公司在廢舊物資的對接、交換、稱重的過程中動手腳，從而壓低這些廢舊物資的處理價錢。

二、完善供電企業對廢舊物資管理的建議與對策

（一）高度重視，提高認識，把廢舊物資納入項目統籌中

提高職工對廢舊物資的思想認識，是加強廢舊物資管理重要的環節。大力弘揚“勤儉辦企業，科學管理企業”的宗旨，使員工認識到加強廢舊物資管理的重要性，調動員工從我做起、積極參與企業管理的主人翁責任感，形成勤儉節約、節能降耗的良好風尚。企業在安排生產項目基建、項目改造、項目修改時，要把廢舊物資回收再利用工作作為企業管理的一個很主要的工作環節，與項目其他工作同計劃、同安排、同落實，使廢舊物資管理工作收到實實在在的效果，體現其應有的價值。

（二）完善企業規章，明確職責，構建廢舊物資的責任體系

供電企業應結合本單位實際情況，制定切實可行的廢舊物資管理制度，明確各職能部門的職責，建立分工明確、密切協作、運轉有序的廢舊物資管理體系。其中：生產技術部門在廢舊物資的處理過程中是龍頭關鍵部門，它的工作任務不僅包括了制定廢舊物的處理方案，還包括負責監督和管理物資的處理、回收、再利用，另外還需要對廢舊物資進行物價衡量和鑒定。

資產使用部門負責的物資如果符合報廢條件，那么就需要向物資管理者提出書面的申請。在辦理物資移交時，要負責實物資產的完整性。工程管理者負責填列廢舊物資的退庫單，將拆除的物資歸集、移交給管理部門入庫。物資管理部門的職責是負責將廢舊物資出庫、入庫、出賬、入賬，來確?；厥盏耐暾?。招標管理部門的工作職責是按照批準的處理方案，負責物資的拍賣出售工作。財務部門的工作職責是對物資的資產情況進行登記，對財務信息進行賬務登記處理，比如物資的出入庫信息、報廢信息、登記手續、報廢申請等等。依據生產技術部門提供的廢舊物資的回收再利用辦法，便可處理廢舊物資的再利用相關賬務。監察審計部門負責對廢舊物資歸納、保存、回收、管理、出售的整個程序的監督檢查[1]。

（三）加強流程建設，抓好落實，規范廢舊物資處理全過程的管控

為了發揮廢舊物資管理的效益作用，供電企業各個職能部門間應加強合作，做好事前“準備”、事中“控制”和事后“整理”，把廢舊物資管理的各項要求落實到行動上，貫穿到廢舊物資管理的全過程。

事前“準備”是指由監察、審計部門監督，各相關部門做好各自負責的工作。其中：財務部門對資產年限及價值按條例進行調查、統計，掌握將會變成廢舊物資的現狀，完善廢舊物資歸檔與備查賬制度，做到追根溯源。各有關部門要充分交流信息，為提高工作效率，管理、使用、保管、財務等部門要配合好，達到賬面與實際零出入。從現狀出發，把工作過程中的每一個流程做好，相關管理人員對個廢舊物資制定處置方案。

事中“控制”指的是使用機構在發現物資報廢時，第一時間向管理部門報送報廢申請，工程管理部門填寫廢舊物資退庫單，將廢舊物資第一時間送達庫房。通過物資管理部門查驗的入庫清單，財務部門將廢舊物資登記在冊。對可再使用的設備、物資同時調整相關的資產價值、資產卡片信息及存貨價值。下一步由生產技術部門負責，勘驗廢舊物資是不是可以修繕，確定其再利用價值，并做好書面說明，接下來安排內修或建議外修。廢舊物資出售要遵循“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，進行拍賣處置。監察、審計部門要發揮其監督、檢查作用。

事后“整理”是指廢舊物資出售后，倉庫保管員嚴格按照程序在辦理廢舊物資臺賬及相關文件出庫的同時，填寫出庫清單，并第一時間填寫廢舊物資臺賬，并把出庫單報送到財務部門歸檔；財務部門在接收到以后，對廢舊物資備案歸檔，做好后續相關手續的辦理。當出售的廢舊物資金額較大時，原則上應與購買方簽訂購銷合同或協議，確保雙方應享有的權利和義務。財務部門根據招投標的金額向買受方出具有關發票或收據，招投標管理部門應及時催收廢舊物資處理的變價收入，財務部門應及時入賬。

（四）加強督查，獎懲明確，建立嚴格的廢舊物資的處置監督機制

廢舊物資管理的成敗和管理制度的執行息息相關，如何使管理制度真正落到實處，就要看該企業的監督機制。所以相關部門一定要做好督查工作，確保廢舊物資管理工作落到實處。監察、審計部門是督查工作的實施單位，在廢舊物資處置的每一個關節，以上部門都要隨時做好督查審計，嚴格按照規章條例，對廢舊物資處置過程中的違規行為進行處置。在廢舊物資回收環節，如果出現不按規定進行廢舊物資處理的，只要出現一起，嚴厲處罰一起，把責任落實到具體負責人身上。物資管理部門要第一時間研判廢舊物資管理現狀，歸納匯總廢舊物資再利用率，分季度將匯總分析結果報送管理領導小組。公司廢舊物資管理領導小組辦公室對各部門年度廢舊物資管理工作提出考核意見，報公司業績考核委員會批準實行。

供電企業要想增強資金利用率，強化管理水平，減少財務風險，那么加強廢舊物資管理勢在必行，這樣也可以保證企業的正常生產和經營。加強廢舊物資管理，不只是一句簡單的口號，需要齊抓共管，在廢舊物資管理的每一個關節都需要相關部門來配合，充分做好協調工作至關重要?？梢灶A見，隨著供電企業資產集約化工作的發展，廢舊物資管理能力也將會邁上一個新的臺階。

參考文獻：

[1]沈躍新.供電企業廢舊物資管理的問題及對策[J].會計之友，2008（31）：26-27.

（作者單位：國網河北省電力公司邱縣供電分公司）