董玉琳
【摘 要】 財政稅收是我國經濟收入的主要來源,它對于我國建設的各個方面都起著舉足輕重的作用。現階段,雖然我國已經取得了很大的進步,但是問題還是存在的,所以必須對于體制進行深化改革。就此,本文對于我國財政稅收存在的問題和深化改正提出以下幾個觀點。
【關鍵詞】 財政稅收 問題 改革策略
財政稅收是國家為了獲得財政性收入為目的的稅收,和非財政性稅收有著本質的差別,是國家政府財政收入主要的方法和途徑,它不僅僅是國家對于稅收和經濟管理的控制調節,更是對于整個大局觀經濟調整的重要手段。在國家的經濟水平不斷提高的情況下,我國的經濟發展與管理都離不開財政稅收,只要能夠做好財政稅收的深層次改革工作,就能進一步的促進經濟的發展,確保國家財政稅收的工作更好的開展。
一、目前我們國家財政稅收工作中仍然存在的問題
(1)沒有嚴格的財政稅收監督
在我們國家,偷稅、逃稅的現象已經十分普遍,甚至有一些不法分子通過特殊手段代開、偽造、販賣、或者虛開一些專用的增值稅發票,從而使商戶逃脫很大一部分的稅收,而且這些不法分子在我國肆意橫行。另外,在我國家財政稅收方面,還存在著很多稅收差額的問題,有些稅收差額甚至高于百分之四十,所以說我國對于稅收征管的監督效率還是較為低的。
并且,有一部分企業公司為了獲得更大的利益,常常偽造營業經營指標、低報財務等。一般這部分的不法企業都會有兩份記賬本,用虛擬的假賬本來上報繳納稅收。有的企業沒有兩份記賬本,但是卻在財務審核方面虛報,降低本身稅收金額。甚至有些企業更加的肆無忌憚,侵吞稅基,把公共財產據為己有,侵害國家財產,成為了現實社會中的急癥、毒瘤[1]。
(2)沒有完整的預算體制
在我們的國家,還沒有很好地完善財政預算體系制度,沒有規范性的長期財政預算,再加上其涉及方面相對較少,資金挪用的現象屢次發生,就影響了國家對于宏觀的調控的順利進行。并且財政預算也需要相對的監督機構,對財政預算進行有效的監督,這樣就會讓財政預算的意義還沒有完全的體現出來,也讓財政預算的審核和審批失去了其本身的意義。
(3)各個地方的財政問題較為明顯
由于發展力度和發展進度的不協調,各地的政府的經濟、和人員職能總會發生不匹配的狀況。例如,各地等政府普遍沒有一個很規范轉移支付制度結構,并且對于政府的體制補助和企業的稅收返還占比較大,進而無法實現全面的平等化發展,而且對于資金轉移支付方面的管理和流程還不能做到公正、公開、透明。成為我國財政稅收工作的主要問題。
(4)我國現有財政制度的不足
現在我國擁有的財政制度尚不完善,還存在著一些局限性。例如,稅收的項目不完整,不能更好的針對每個職位作出相應的稅收調節;對于一些非稅的收入,不能更好的納入國家政府的收入體系;對于資源與環境稅的忽視,更加不利于對于自然環境的保護;還有對于個人所得稅和增值稅的規定不是很科學,所以不能更好的促進現在社會發展與穩定。另外,各個政府之間的稅收不同導致財力不平衡、中央和地方之間的劃分不是很明確、沒用從根本改革分稅制度都是我國財政稅收待以解決的問題[2]。
(5)相關工作人員的素質水平較低
現如今。我國的財政稅收部門相關人員素質普遍不高,很多員工缺少專業知識,沒有接受很好的系統性培訓,對于稅收等方面的專業知識運用較為生疏;有些工作人員有很好的專業知識,但是實際的工作經驗不足,在突發事件發生時,不能第一時間以最合理的方法處理,從而可能導致在稅收過程中和納稅人員造成正面的沖突,從而損壞了稅收相關部門在納稅人的眼中形象;還有一部分工作人員對于工作經驗的總結過于忽視,無法以一個積極的態度來面對工作,甚至失去了對于工作的熱情;對于懲罰方面制度不完善,讓一些工作人員卻少對于工作的責任心,無法全心全意的完成工作,甚至忽視單位的規章制度。
二、深化改革我國稅財政收工作的策略
(1)完善財政稅收管理制度
要想使財政稅收進行深化的改革,就需要對于財政稅收管理制度加以完善,并且嚴格按照管理制度執行。以更科學化的制度展開工作是單位更好發展的重要保證,如果沒有更好的完善財政稅收制度,相關工作員工就不能很有效的開展工作,他們的行為也很難得到規范性的管理,就會導致員工做出違法亂紀的事情。所以,每一個單位都必須在不違反法律的情況下,根據上級單位的要求做出符合自身情況、切實有效的財政稅收管理制度,進一步的規范單位人員的個人行為,確保人民自身的利益不受到侵害,同時,也要制定相應的獎勵懲罰制度,定期的對于單位工作員工的綜合評價給予獎勵和批評,并且建立相關的責任制度,增加工作人員對與單位以及工作的責任心。當然,想要更好的建立一個完善的稅收管理制度,就是要建立國家統一的相應稅收制度,更進一步完善監督系統,最大力度的避免偷稅、漏稅等現象的出現[3]。
(2)完善轉移支付制度
想要進一步完善各個地區的共同發展和實現基礎公共服務的平等待遇,我國需要根據主體功能區進行有規劃的劃分,是轉移支付支付進一步的完善。第一,對于資金的來源我們要確保穩定,進一步增加中央對于各個地方的轉移支付力度。增加省縣對于村鎮的轉移支付力度;第二,對于普通的轉移支付要進一步增加其比例,完善分配轉移支付的方法;第三,更大的加強對于轉移支付的管理力度,從而讓資金能運用到真正需要的地方;最后,完善各個區域核心地帶轉移支付的系統。
(3)完善財政預算系統
第一,想要完善財政預算系統,就要對于國家財政預算范圍進行擴大、建立一個復氏的財政預算系統,讓財政預算系統不僅含有資本性預算還有經常性預算、國有資本的營業經營預算和社保預算等等,讓所有的財政性資金活動都攏納在財政預算的范圍之中,第二,對于公家財政的較大期限的預算以及規劃更要進一步加強和完善,最后建立一個晚上的財政預算系統。
(4)加強對于會計制度的改革
現如今,我國的稅收會計制度尚不完善,進行核算的起點是各個企業申報的應征數 。由于各種原因的影響下,一些數據會存在失真的情況。這種情況的發生不會影響到會計資料對于稅收任務的進行。因此,只有對于現在的稅收會計做出深入的改革,提高計算機對于會計問題處理的水平。在最短的時間內做好統計更為清楚地反映出稅收收入和稅源,進而加強會計制度方面對于財政稅收工作的效率提升[4]。
三、結語
綜上所述,隨著全球經濟化不斷地發展,各個國家的之間的交往也日益密切,我國現在還處于社會主義發展階段初期,和西方的國家在政治和經濟方面還有較大的差距,這就促使我國在各個方面的發展需要進一步的提升,就財政稅收方面尤為重要。本文對于我國的財政稅收工作中出現的問題和不足加以分析討論,也進一步的對于對于財政稅收的深化改革提出了一些個人見解。例如改善轉移支付制度、完善財政預算系統等,指在不停地改善健全我國的財政稅收制度和工作,從而使我國的經濟發展進一步提高。
【參考文獻】
[1] 敖曉梅.深化財政稅收體制改革的思考[J].中國集體經濟,2016,21:50-51.
[2] 王娜.我國財政稅收體制改革思考[J].知識經濟,2016,15:38.
[3] 白慶敏.當前財政稅收存在的問題及深化改革策略分析[J/OL].企業改革與管理,2016(14).
[4] 鮮慧.淺談財政稅收工作存在的問題及深化改革[J].知識經濟,2015,03:59-60.