水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策探討

張孝昂

摘要：近年來，我國社會經(jīng)濟得到了突飛猛進地發(fā)展，我國在社會建設中所投入的人力財力越來越多，水利工程作為重要的建設工程也受到了越來越多的關注，也取得了一定的成績。如何科學的處理施工管理中存在的問題，做好水利工程的施工管理工作，成為了當前廣大施工管理人員研究的熱門課題。本文論述了水利工程施工管理的現(xiàn)狀及存在問題，并有針對性的提出了幾點對策建議。

關鍵詞：水利工程；施工管理；現(xiàn)狀；對策

在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中水利工程的地位日益突出，但是在其施工建設過程中的管理工作還需要進一步的完善。目前水利工程項目的施工管理依然處在探索發(fā)展階段，其進行的過程中依舊有一些常見的問題，這些問題都直接影響到水利工程的施工質(zhì)量。因此為能夠進一步提高我國水利工程的施工管理水平，加強水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策探討十分必要。

一、水利工程施工管理的現(xiàn)狀

（一）管理觀念和模式過于陳舊

隨著我國社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，水利事業(yè)相關部門也采用了系統(tǒng)全面的管理機制，這樣就極大的推動了水利工程建設施工管理質(zhì)量的提高。但是還是存在一些不利的因素，比如水利工程建設施工管理人員思想上還存在陳舊的觀念，管理模式方面也是沿用傳統(tǒng)的管理方式，導致了水利施工管理效率始終提不上去，水利工程自身應有的效益沒有得到完全的發(fā)揮[1]。探究其中的原因有三個方面：1.從過去到現(xiàn)在人們心中始終有一種無償用水的觀念，這種觀念幾千年來已經(jīng)在人們腦海中扎根，要轉變這一思想需要一個漫長的過程；2.我國是農(nóng)業(yè)大國，政府有關部門更加偏向于農(nóng)業(yè)發(fā)展，對商用水價格嚴格的限制；3.本應該由地區(qū)政府部門承擔的某些公益性支出也攤牌到水利部門的頭上。

（二）水利工程施工管理體制不完善

與其他工程的施工管理相比，水利工程的施工管理具有更加復雜的管理過程和更強的綜合性，因此具有較高的管理難度。然而當前我國尚未建立起完善的水利工程施工管理體系和管理隊伍，沒有建立全面的施工材料檢查管理制度、施工設備檢查管理制度、施工內(nèi)部建設檢查系統(tǒng)，施工過程中有法不依、管理不嚴的現(xiàn)象難以杜絕。加之一些施工企業(yè)沒有認識到水利工程施工管理的重要性，存在著比較落后的施工管理理念，導致水利工程的施工質(zhì)量難以得到保障。

（三）水利工程的立項不具科學性

水利工程施工建設的首要工作就是立項，水利工程項目立項的科學性在很大程度上決定了工程建設和施工管理工作能否取得成功。項目立項屬于綜合性較高的工作，它包含了各個領域的知識理論，項目立項是為了在相關條件符合的基礎之上，通過對水利工程項目的規(guī)劃來判斷其是否能夠發(fā)揮出更多的經(jīng)濟效益。在對水利建設項目立項的過程中，必須要考慮到方方面面的情況，進行深入的調(diào)查和研究，但是有少數(shù)單位還沒有調(diào)查清楚水利工程項目地區(qū)的社會、經(jīng)濟情況以及當?shù)厮Y源情況等，就盲目立項，最終導致工程建設之后無法實現(xiàn)規(guī)劃時的經(jīng)濟效益，甚至還會讓當?shù)厝罕姺锤小Ｍ瑫r，部分水利項目在立項時往往會受到政府的干預，一些地方政府部門為了做面子工程而盲目的規(guī)劃設計水利項目，導致了嚴重的資源浪費。

二、水利工程施工管理現(xiàn)狀解決對策

（一）更新施工管理觀念

水利建設施工管理觀念的創(chuàng)新，首先就必須要摒棄傳統(tǒng)的陳舊的管理理念，讓施工管理觀念和方式與新時期社會發(fā)展形勢和水利事業(yè)發(fā)展相適應，特別是水利管理部門內(nèi)部，必須要重視水利工程建設施工的每個階段，做好各個環(huán)節(jié)的管控工作，積極提高施工管理人員的專業(yè)化水平。可以采取各種途徑的創(chuàng)新方法，轉變過去的水利建設施工管理觀念，讓符合水利事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代管理觀念深入人心，積極規(guī)劃科學合理的管理計劃，運用發(fā)展的思想來指導施工管理工作，堅持以經(jīng)濟建設為中心的管理理念，對水利工程施工建設中的各種資源科學配置，促進管理效率的提升。

（二）完善水利工程施工管理體制

工程施工管理具有一定的難度，管理的范圍較大，管理過程也比較復雜。這就需要將完善的施工質(zhì)量管理體系建立起來，主要包括施工質(zhì)量組織體系和質(zhì)量控制體系，并制定相應的預案，能夠對水利工程施工中出現(xiàn)的各種問題進行及時的處理，保障施工進度和施工質(zhì)量。要保障各工序銜接的合理性，確定明確的施工管理流程，對施工責任進行明確的落實。管理人員要經(jīng)常性的巡查施工現(xiàn)場，能夠發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量安全、進度等方面的各種問題，做好工程施工的協(xié)調(diào)工作[2]。同時管理人員應該嚴格控制水利工程施工中的各種技術資料，審核各項施工中的機械設備，保障其質(zhì)量和性能，定期檢查機械設備的維護情況。對于所有進場的施工材料，必須對其進行全面質(zhì)檢，杜絕三證不齊全、存在質(zhì)量問題的施工材料進入施工現(xiàn)場。對于進場之后的施工材料必須進行妥善的保管，防止其受到自然因素的影響而變質(zhì)。要求所有的施工人員嚴格按照相關規(guī)范來進行各項操作，杜絕違規(guī)操作，保障水利工程的施工質(zhì)量。

（三）嚴格工程立項流程

水利工程項目的立項與審批流程要進行嚴格的管控，首先必須要制定科學全面的管理機制，讓項目立項審批工作更加規(guī)范化和科學化。水利管理部門應該結合水利工程實際來對項目報告進行仔細研究，保證其具有科學性和可行性，對于那些無法獲得社會效益、經(jīng)濟效益回報的工程以及與當?shù)貙嶋H情況不符合的工程立項要嚴格駁回[3]。而一些比較大型的重點水利工程，不但要能夠符合上述的條件之外，有關部門還應該組建考察小組到工程地點開展實際調(diào)查研究，對水利工程施工區(qū)域的自然環(huán)境和社會環(huán)境進行實地調(diào)研，同時收集當?shù)孛癖姷南嚓P意見和需要，水利工程項目的立項、審批、建設施工等各個環(huán)節(jié)都必須充分尊重當?shù)厝嗣竦囊庖姟＿M行評審時如果水利項目有虛報的現(xiàn)象，經(jīng)過核實之后要及時嚴格查處。

三、總結

水利工程承擔著防汛、抗旱、發(fā)電、供水等責任，建設范圍內(nèi)往往具有較多的不同類型的建筑和工程，需要對各方面的因素進行協(xié)調(diào)。做好水利工程施工管理，保證正在施工建設或者已經(jīng)投入使用的水利工程項目時刻處在最佳運行狀態(tài)。因此要保障水利工程的施工質(zhì)量就必須做好施工管理工作，不斷提高水利工程施工管理的水平，促進我國水利工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]付東杰.現(xiàn)階段水利工程施工管理的現(xiàn)狀及其強化對策探討[J].江西建材，2015，（23）.

[2]吳二峰.水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策探討[J].科技傳播，2014，（08）.

[3]張魯昌.水利工程施工管理的現(xiàn)狀及對策探討[J].黑龍江水利科技，2015，（06）.