水利工程施工管理的質量控制

高永志

摘要：水利工程作為我國的基礎設施，在近幾年來發展速度特別迅速，水利工程施工管理的質量控制也越來越受控制。在水利工程施工過程中，水利工程施工管理的質量控制是工程項目管理的重要內容，對水利工程項目的成敗有直接的影響。本文正是在這樣的背景下，對水利工程施工管理的現狀及控制措施進行了研究。

關鍵詞：水利工程；施工管理；質量控制

水利工程是國民經濟的基礎工程，對于水資源的有效開發與利用以及水旱災害的防治具有極其重要的作用。近年來，隨著我國國民經濟的飛速發展，人民生活水平不斷提高，對水資源的需求也在不斷增長。所以，水利工程建設必然會面對工程規模越來越大、施工難度越來越高的局面。加強并提高施工質量管理水平，依法建設將會是確保工程質量的行之有效的措施。

一、水利工程施工管理主要內容

水利工程施工質量管理的重要性不言而喻，具體而言，在進行水利工程施工管理主要涉及以下三個方面的內容。首先是水利工程施工前質量管理，水利工程施工前管理是水利工程管理的重要形式和內容，水利工程施工前管理主要包括：組建工程項目建設業主，制定施工質量總體目標；招標選定綜合實力強、管理水平高信譽良好的施工及監理隊伍；工程各參建單位組建現場管理項目部，建立健全質量保證體系等[1]。其次水利工程施工中管理，水利工程施工過程管理是工程質量管理的關鍵環節，是形成工程實體質量的根本保證，具有管理內容廣，周期長，涉及因素復雜、難度高等特點。主要包括：組織參建各方進行圖紙會審及現場技術交底，確定適宜的質量、安全、進度及成本目標；優化施工組織設計，編制專項施工方案；監理現場控制包括關鍵環節及重點部位監理旁站及平行檢測等；嚴格進場原材料、機械設備及主要技術管理人員審核；把好重要隱蔽及關鍵部位的驗收簽證；及時按照合同要求支付工程進度款；及時組織工程質量評定及驗收工作等。最后是水利工程施工后管理，水利工程施工后管理也是不可或缺的重要部分。主要包括工程檔案資料收集整理、財務結算、工程移交、質量保修等。

二、水利工程施工管理質量控制現狀

從國內的水利工程建設情況來看，水利工程施工質量現狀不容樂觀，主要表現有：施工人員對水利工程施工的質量保障沒有很高的意識。部分施工單位為了避免由于耽誤工期引起的賠償趕工程進度，完全不顧國家強調的應該把質量安全放在首位的理念，不顧質量而選擇工期。還有部分水利工程的招標沒有按照正規的程序執行，甚至是沒有實行工程質量終身制，還有部分工程有地方勢力的參與和干涉，不顧相關法律法規，違反建設程序，對資金進行控制，給水利工程質量帶來了很不利的影響；水利工程施工界缺乏規范的監理市場，沒有對施工質量進行強有力的監督，而且監理人才少，素質也不夠高，甚至部分人員是無證上崗，沒有很強的責任心，沒有發揮監理該有的作用；水利工程的技術力量也不夠強大[2]。很多設計院中設計人員的技術水平低，設計方案不能滿足施工質量標準等情況也會偶爾發生，尤其是對于很多的復雜問題，現有的技術不能有效解決，需要研發新的技術。目前很多技術人員的水平不能滿足水利工程施工要求，有時候面對一些突發的質量事故，不能給出科學合理的措施，需要進一步的研究。

三、水利工程施工管理的質量控制措施

（一）強化信用體系建設，控制工程施工質量

首先從法律的角度出發，認真貫徹執行相關法律法規，加強水利工程相關法制建設，強化法制意識，提高施工人員按照法律進行施工操作的自覺性。其次，要對水利工程施工人員進行培訓，不僅僅是專業知識的培訓，還要進行職業道德教育的培訓，使水利工程的施工能夠按照法律和行業規范進行。此外，還可以通過建立和完善監理制度，推進水利工程的質量控制建設，提高施工單位的施工能力，保障水利工程施工管理的質量。最后還可以通過群眾參與監督的方式來監督水利工程施工的整個過程，結合政府監督和社會監督的有效監督系統，營造良好的水利工程施工環境。

（二）嚴格設計審批，嚴格執行建設程序

設計階段質量控制最有效的方法就是嚴格項目審批，對于技術上不是最優，經濟上不合理的設計方案堅決不予審批，實行設計監理制度，促使設計單位合理安排設計周期，加強工程勘察深度，真正設計出精品工程，有效杜絕“三超”現象發生。此外嚴格執行水利工程基本建設程序，嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口。嚴格執行建設工程項目法人責任制、招標投標和建設監理制度。落實項目法人責任制，切實執行監理制度，發揮社會監理對工程的控制作用，招標選擇技術實力強、管理水平高，經驗豐富、信譽良好的施工隊伍，嚴禁肢解發包以及掛靠、轉包和違法分包工程。

（三）嚴格質量檢驗，強化工程監督力度

評定及驗收施工用原材料、中間產品、構配件等的必須按照規程規范和相關技術標準要求進行檢驗，合格后方能使用。對單元（工序）工程、分部工程及單位工程，嚴格按照評定及驗收規程要求組織評定和驗收，評定不合格的不得進入后續工程施工。其次加強政府監督檢查力度，水利工程質量管理體制是項目法人負責，監理單位控制，設計、施工單位保證和政府質量監督相結合的體制。質量監督機構應加大監督檢查力度，實施對工程參建各方質量管理體系、質量行為、用于工程的原材料、中間產品及工程實體質量進行檢查，發現問題，責令參建單位及時整改，避免埋下質量隱患[3]。最后嚴格質量事故及質量缺陷處理，對施工過程中出現質量缺陷，嚴格按照水利水電施工質量檢驗與評定規程規定進行處理。對施工過程出現的質量事故應嚴格按照水利工程質量事故處理暫行規定，按“三不放過”的原則進行處理。

四、總結

綜上所述，就目前水利工程建設領域施工技術水平、施工設備和施工管理人員水平等客觀條件，只要堅持依法建設，提高水利工程施工質量管理意識，加強施工管理力度，提高參建單位合作意識，加強政府質量監督，就能確保水利工程施工質量滿足規范及設計要求，運行安全可靠，同時也確保工程在建成后發揮巨大經濟社會效益，實現社會經濟效益的最大化，以實現社會更加長遠的發展。

參考文獻：

[1]魯佳慧.關于農業水利工程施工管理的質量控制研究[J].四川水泥，2015，（09）.

[2]金向紅.探究水利工程施工管理的特點及質量控制辦法[J].門窗，2015，（01）.

[3]姜玉輝.淺析水利工程施工管理的質量控制要點[J].黑龍江科技信息，2014，（34）.