高校教育管理制度的困境與創(chuàng)新

王穎

摘 要：創(chuàng)新是社會發(fā)展與進(jìn)步的不竭動力，社會各領(lǐng)域、各行業(yè)都需要進(jìn)行一系列的創(chuàng)新，從而促進(jìn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。隨著我國高等教育向大眾化發(fā)展，國家及社會對高等教育管理提起了高度的關(guān)注與重視。因此，如何在新形勢下對高校教育管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，培養(yǎng)出素質(zhì)全面并具有創(chuàng)新能力的人才，是當(dāng)前我國教育領(lǐng)域及高校面臨的緊要任務(wù)。本文將圍繞高校教育管理制度展開討論，提出創(chuàng)新型思路與措施以期提升高校教育管理制度的有效性與實效性。

關(guān)鍵詞：高校教育管理；現(xiàn)實困境；創(chuàng)新路徑

我國高校擴(kuò)招政策使高校教育管理工作變得日益復(fù)雜化與多元化，現(xiàn)有的高校教育管理制度已經(jīng)不能很好地適應(yīng)當(dāng)前大眾化教育的發(fā)展趨勢，加之我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革也在不斷的推進(jìn)之中，高校教育管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，高校教育管理工作需要通過不斷的創(chuàng)新來適應(yīng)時代化的發(fā)展要求，既可以培養(yǎng)出更符合社會需要的人才，又可以推動高等教育更快、更好地發(fā)展下去，讓教育質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升，讓高校人才更具創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力。

1 高校教育管理創(chuàng)新的現(xiàn)實意義

1、創(chuàng)新是時代潮流與教育發(fā)展的必然訴求

現(xiàn)階段，各種知識理論急劇膨脹，各類型觀念不斷更新，在這樣一個基本環(huán)境下，高校教育的發(fā)展面臨著諸多機(jī)遇，同時也受到各種挑戰(zhàn)的威脅。高校只有適應(yīng)時代潮流的發(fā)展，積極探索有效的措施，對教育管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，才能不被時代的發(fā)展潮流淹沒。

2、創(chuàng)新是解決高校教育管理弊端的必然要求

現(xiàn)階段，我國高校的教育管理普遍存在觀念落后的問題，習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)的教育管理方法與經(jīng)驗對問題進(jìn)行處理，或者是將先進(jìn)方法與經(jīng)驗直接生搬硬套，造成高校教育管理的人性化與民主化較低；其次，我國高校教育管理缺乏一套行之有效的規(guī)章制度，導(dǎo)致教育管理工作缺乏制度保障，對教育管理中存在問題的解決沒有原則性，高校教育管理工作的可行性與合理性較低。除此之外，部分高校不具備一支強(qiáng)有力的教育管理隊伍，缺乏專業(yè)的教育管理人員，使得高校教育管理工作的執(zhí)行力較差，任務(wù)不能得到及時的落實。

2 高校教育管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國高校教育管理理念較為滯后，其自身教育管理方面存在著多種問題。

1、教育管理內(nèi)容陳舊，管理效率低下

我國高等教育管理機(jī)構(gòu)基本上采用與政府相似的運(yùn)行機(jī)制，習(xí)慣依照國家的指示進(jìn)行教學(xué)管理的組織規(guī)劃，甚至將教育管理模式與行政管理模式混淆，這就導(dǎo)致高校教育管理工作比較生硬，靈活性較差；其次，現(xiàn)有的教育管理規(guī)章制度雖然在一定程度上發(fā)揮了作用，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高校發(fā)展的需求，使得高校教育管理工作效率低下。第三、高校在教育管理的決策與規(guī)劃中，行政意識過分突出，不能充分發(fā)揮學(xué)術(shù)與教師的作用，使得學(xué)校各行政部門及工作人員為教學(xué)與教師服務(wù)的主客體關(guān)系倒置。

2、教育管理方法單一，忽視學(xué)生的主體地位

我國高校教育管理工作沿用傳統(tǒng)模式與傳統(tǒng)方法的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，過分強(qiáng)調(diào)教育管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與制度化，導(dǎo)致教育管理工作的民主化與人性化較低，為教學(xué)管理服務(wù)的意識較弱，不能滿足教育教學(xué)改革與人才培養(yǎng)的需求。此外，部分高校的教育管理工作不能將管理者與被管理者的地位等同起來，將管理者的地位置于被管理者之上，影響了高校教育管理的工作效果。部分高校不注重學(xué)生的主體地位，忽視學(xué)生在高校教育管理中的作用，這就對高校教育管理功能的發(fā)揮產(chǎn)生了一定阻礙。

3、教育管理缺乏科學(xué)化，不能與時俱進(jìn)

隨著我國教育改革步伐的不斷加快，教育體制呈不斷完善的發(fā)展趨勢，然而部分高校的教育管理工作依然缺乏科學(xué)化，教育管理工作的引導(dǎo)與服務(wù)意識較差，從理念到模式再到具體方法，不能以科學(xué)的角度對教育管理工作進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。還有部分高校缺乏一支精干的教育管理隊伍，教育管理人員的能力較低，不能針對高校的具體情況與教育管理工作的實際需求制定具體的教學(xué)管理任務(wù)，同時也不能對教育管理中存在的問題進(jìn)行科學(xué)的分析與處理，導(dǎo)致高校教育管理缺乏科學(xué)化，不能迎合時代的發(fā)展潮流與高等教育的發(fā)展規(guī)律。

3 高校教育管理制度創(chuàng)新型路徑的具體構(gòu)建

高校教育管理制度現(xiàn)行情況并不容樂觀，還有不少弊端急需解決。同時，高校在當(dāng)前形勢下又面臨著自我教育管理制度創(chuàng)新的實際必要性，因此高校必須盡快根據(jù)自身的實際情況來構(gòu)建一套創(chuàng)新型的教育管理制度。具體構(gòu)建路徑如下：

1、創(chuàng)新教育管理理念

在當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)時代背景下，高校教育管理制度的創(chuàng)新，顯然離不開管理理念的創(chuàng)新。事實上，高校教育管理制度的理念創(chuàng)新就是新時期嶄新的教育理念代表，它的本質(zhì)就是要通過何種教育觀來實現(xiàn)高校教育功能的重新定位與正確定位。這是因為我國當(dāng)前的高校教育管理工作中，其教育管理體制中的弊端頻現(xiàn)，針對此現(xiàn)狀，高校就必須盡快建立一套以自主化、多元化、人本化等為核心的教育管理理念，注重學(xué)生個性化的特點(diǎn)，真正遵循以人為本的思想與理念來為學(xué)生營造一個輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍，讓他們能夠自由提出各種問題，最大限度地挖掘出潛藏在他們身體里的學(xué)習(xí)潛能，尤其是要為那些本身就較為優(yōu)秀的學(xué)生提供更佳的學(xué)習(xí)條件與環(huán)境，這樣，才真正有利于高校培養(yǎng)出拔尖型人才。那么，這就需要各個高校豐富自己的教育管理內(nèi)容，確定合理的教育目標(biāo)，把理論與實踐有機(jī)結(jié)合起來，真正形成高效可行的教育管理機(jī)制，為高校自身的后續(xù)發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新教學(xué)管理制度

高校教育管理工作的創(chuàng)新，其教學(xué)管理制度的創(chuàng)新是一種必然的趨勢與重要的選擇。高校可以對各種教學(xué)管理活動進(jìn)行合理的分權(quán)式管理，可以采取校、院、系分級負(fù)責(zé)制，切實強(qiáng)化高校中各個院系的權(quán)力，讓各項教學(xué)管理的決策變得更為開放與透明，從而使高校教學(xué)管理工作變得更為有序化。同時，高校教學(xué)管理活動中還可以采用更為先進(jìn)的績效管理辦法來提高教師隊伍的建設(shè)質(zhì)量與水平，在高校教師管理工作中實施優(yōu)勝劣汰的管理制度，并積極創(chuàng)新各種學(xué)術(shù)管理制度，提高教育效果與教育效率，真正為高校培養(yǎng)出高質(zhì)量的綜合性人才。此外，高校還應(yīng)該努力做好自己的教學(xué)管理創(chuàng)新工作，這就需要高校的教學(xué)管理部門切實改革現(xiàn)有的教學(xué)管理體制，把自身的制度管理工作根據(jù)更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，要真正從適應(yīng)社會發(fā)展的人才需求方面來進(jìn)行教學(xué)管理制度的創(chuàng)新，要能夠把現(xiàn)有的教學(xué)資源充分利用起來，逐步完善人才培養(yǎng)機(jī)制，改革教學(xué)管理手段，真正提高高校教學(xué)管理的水平。

3、創(chuàng)新教育質(zhì)量評價體系

高校教育管理制度的創(chuàng)新過程中，還應(yīng)該從教育質(zhì)量的評價體系入手，要能夠盡快建立并完善相應(yīng)的教育管理制度的評價體系，要能夠讓其具有科學(xué)性、可行性與高效性，這是高校實施有效的教育管理制度的切實保障所在。高校應(yīng)該盡快創(chuàng)新教育質(zhì)量評價體系，并從根本上為教育質(zhì)量的提升提供有效的保障。具體來說，高校應(yīng)該建立全方位的目標(biāo)評價體系，要讓該評價制度形成全面管、全面教、深入學(xué)的激勵機(jī)制，并涉及到高校教育管理中的學(xué)校工作、教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生身心發(fā)展等多個方面，還要完善涵蓋學(xué)生思想品德、身心素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、勞動素質(zhì)、個人愛好等的考核評價機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)合理的教師工作評價體系，從而最大限度激發(fā)出高校教師獻(xiàn)身于教育事業(yè)的積極性與主動性。當(dāng)然，這種教育管理評價體系應(yīng)該具有科學(xué)性與人性化的雙重特征，這樣才能夠真正激發(fā)出教師的最大創(chuàng)造潛能。

總之，高校教育管理的創(chuàng)新不僅是時代潮流與教育發(fā)展的必然訴求，還是解決教育管理弊端的必然手段，其重要性與地位可見一斑。然而，現(xiàn)階段我國高校教育管理面臨著教育管理理念、模式及方法方面的諸多困境，只有對這些困境進(jìn)行深入的分析，并積極采取一系列措施予以解決，同時針對教育管理理念、規(guī)章制度、隊伍建設(shè)、質(zhì)量評價體系等方面進(jìn)行一系列的創(chuàng)新，才能優(yōu)化并完善我國高校教育管理，最終實現(xiàn)我國高校的可持續(xù)發(fā)展。

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