大棒政策中的溫言

田甜

摘 要：西多·羅斯福的實力外交一直被認為是現實主義外交的典型，但實際上在西奧多·羅斯福的外交思想中，理想主義的色彩一直存在，并且對他的外交政策也產生了重要影響。本文通過論述西奧多·羅斯福外交中的理想主義因素，分析其理想主義因素的來源，并對他外交中的理想主義因素進行評析，有助于更加全面的了解二十世紀初美國的外交政策。

關鍵詞：西奧多·羅斯福 外交 理想主義

根據現代國際關系理論研究，將國際外交分為現實主義和理想主義兩種，理想主義又稱之為烏托邦主義，產生于二十世紀初期，而美國外交中的理想主義是指“美國受到上帝的委托對全人類發展和命運承擔一種特殊責任，美國有義務將美國式的民主推廣到全球。這種外交方式自美利堅合眾國成立以來，就被美國政府決策者用作實現其國家利益的一種手段”[1]理想主義與現實主義相對而產生并發揮作用，理想主義的思想的產生于美國的宗教和美國的發展過程密不可分，因此美國總統的外交思想中都存有理想主義的烙印。

“大棒在手，溫言在口”是西奧多·羅斯福的名言，大棒是現實主義的體現，溫言則含有理想主義的色彩。西奧多·羅斯福深受美國天定使命觀和美國例外論的影響，在其外交中理想主義的感情色彩也非常明顯。

一、白人優越論的種族觀點

西奧多·羅斯福早年受到社會達爾文主義的影響較深，后來接受了種族主義理論的觀點，他認為白人天生優越，而有色人種則是野蠻和落后的代名詞。也正是這種種族主義的論調，使“他認為中國人是‘落后民族，缺乏文明的各種品質，特別缺乏凝聚力，因而不可能成為一個具有戰斗精神的國家，中國已經不能稱為一個民族”[2]在對中國的外交過程中他一直無視中國的權利和中國的民族尊嚴，美國實行嚴厲的“排華政策”，任命極端反華鮑得利為移民局局長，務求在各個領域清除中國人，由美國本土反華擴張至夏威夷和菲律賓。羅斯福種族主義指導下的排華思想引發了中國人的強烈不滿，中國出現了抵制美貨的運動，抵制美貨的運動使美國在華利益受到損失，“新英格蘭紡織品制造商坦言，抵制運動使得他們一年損失2000萬美元，而美孚石油公司也警告美國國務院，抵制對于美國煤油業將是一個嚴重災難”[3]并且在美華人將美國的嚴酷對華政策披露給中國和世界，給美國造成了惡略的政治影響。羅斯福迫于國內和國際壓力執行寬松的排華法案，但始終不愿放棄個人種族主義論斷的偏見，美國在中國利益的損失為羅斯福偏執的種族思想買單。

西奧多·羅斯福的白人優越論也一樣蔓延到在美國的日本人，在繼排華運動后，美國又爆發了大規模的排日運動。自19世紀90年代開始，進入美國的日本人逐漸增多，日本移民成為美國亞裔移民中的主要群體，但白人認為亞裔移民搶奪了他們的飯碗。日本當局采取了一種曲折的進入美國的方式——頒發給加拿大、墨西哥和夏威夷護照，使勞工得以從這些地區入境，為的是平息矛盾。但對于這樣的曲折入境法，西奧多·羅斯福也非常不滿，他頒布589號命令，“商務與勞工部提供的證據使我確信本國民、朝鮮人中的勞工，無論熟練或非熟練，他們持有由日本政府頒發給其前往墨西哥、加拿大和夏威夷的護照，而利用這一點，這些護照持有人卻借此達到進入美國大陸的目的，他們的行為損害了美國勞工的工作環境。我在此正告那些持有前往墨西哥、加拿大或夏威夷護照的日本、朝鮮國民，即那些熟練或非熟練的日本、朝鮮勞工，他們將被拒絕獲準進入美國大陸境內”[4]在加利福尼亞州還發生了隔離日本兒童，禁止他們與白人一起接受教育的事件。這一系列排日事件使得日美關系走向僵化，日本的親美情緒低落，1907年日本的《帝國國防方針》就以美國為假想敵國，建設八八艦隊。

二、文明擴張論

羅斯福將西方勢力進入中國看做是中國文明進步的過程，美國也需要加入到這種文明的擴張中來，經濟方面，1899年美國國務卿海約翰提出對華‘門戶開放政策。羅斯福上臺后繼續貫徹門戶開放，期望在實現亞洲均勢，防止任何一個大國獨自占領中國。清末以來，沙皇俄國企圖獨占東北，此時俄國在中國東北的利益比美國更大，美國無力與俄國在遠東抗衡。伴隨日本的崛起，二者在中國東北的利益沖突加劇。美國一直都企圖建立一種均勢外交，此時為了防止俄國獨自瓜分中國，支持日本與俄國抗爭，制造日俄均勢。

一直以來羅斯福雖然鼓吹白人優越論，但他對日本通過學習西方實現國家崛起的行為表示贊賞，某些程度日本的強大是西方文明擴張的結果。扶持日本的政策一方面符合美國的國家利益，另一方面也契合羅斯福文明擴張的思想。因此美國表面上宣布中立原則，但實際上在外交中支持日本，并且美國財團聯合英國為日本提供經濟支持。日俄戰爭后期日本的軍事行動取得重大勝利，羅斯福開始擔心日本的勝利會破壞他策劃的日俄均勢的結果，主張日俄停戰并積極居中調停。然而日本在日俄戰爭后不僅繼承了俄國在南滿的權益，還成立了專門的機構——關東都督府，對南滿享有特殊利益，美國在此地不能進行金融和實業投資，門戶開放政策階段性失敗，美國力求構筑的均勢不是毀于俄國之手，而是一心培植的日本之手。

在精神的滲透上，羅斯福為了擴大美國在華的影響力，決定退還“庚子賠款”，用于中國學生赴美留學，在華建立學校之用。在中國傳教多年的新教傳教士明恩溥就認為“如果每年有大批的中國學生從美國的教育機構畢業，美國就必然在中國擁有一大批有影響力的人物，而這些人理解美國的風格，同情美國的精神。沒有其他方式比這種教育方式能更為有效的拉近中美兩國的經濟和政治關系”羅斯福這種通過改變中國對美國的看法，令中國在觀念上接受美國的思想正是其文明擴張思想的一部分，雖然是美國在華擴張的另一工具，宣揚美國價值觀，但在實際上促進了中國近代教育的發展，也的確為中國培養出大批的專業性人才。[5]

參考文獻

[1]詹姆斯·多爾蒂，小羅伯特·普法爾格茨拉夫《爭論中的國際關系理論》[M]世界知識出版社2003年版，P70

[2]王曉德《美國對外關系史散論》[M]中華書局2007年版，P465

[3]Thomas G.Dyer，《Thedore Roosevelt and the Idea of Race.Louisinana》[M] State University Press， 1980，P140

[4]朱衛斌《西奧多·羅斯福與中國——對華門戶開放政策的困境》[M]天津古籍出版社2005年版，P42

[5]祝曙光 張建偉《1883 — 1924 年美國排日運動析論》[J]江漢論壇2011年endprint