水利水電工程施工管理存在的問題及解決對策

余曉莉

摘 要：水利水電工程作為一項利國利民的基礎設施建設，直接關乎到政府的信譽和形象，因此必須要保障整個水利水電工程的質量，同時確保在施工過程當中無任何的安全隱患，這就需要加強對水利水電工程的施工管理工作。通過對整個水利水電工程施工的全過程進行科學、有效的管理能夠有效地規避一些安全隱患，同時維護施工人員的生命安全，另外也能夠確保整個水利水電工程項目能夠按照施工設計計劃如期地開展，從而實現水利水電工程施工的順利交工，最后實現水利水電工程企業的經濟利益。

關鍵詞：水利水電工程；施工管理；問題；解決對策

中圖分類號：TV51文獻標識碼：A

1水利水電工程施工的主要特征分析

水利水電工程施工的特征主要有：（1）施工條件較為復雜。由于水利水電工程規模大，施工周期長，施工各個環節實施過程中難免會遇到難以掌握的水文、地質條件，并且水利水電工程建筑物需要承受水的沖刷力、推力、滲透力、浮力等等，其工作環境非常復雜。（2）施工規模較大。通常水利水電工程項目施工一般規模較大，需要建設不同種類的水工建筑物，包括水閘、渠道、堤壩、溢洪道等，這樣才能確保水利水電工程發揮其防洪蓄水、發電、灌溉等各種功效。

2水利水電工程質量影響因素

2.1材料影響

工程材料是水利水電工程施工的重要基礎，水利水電工程通常具有施工周期長、材料種類多等特點，對材料的管理也就成為水利水電工程中的重要工作。許多施工項目中，由于管理制度的問題，導致監管人員不負責任，對進入施工現場的材料沒有嚴格檢測，導致材料質量嚴重下降，影響工程整體的施工質量。

2.2監理因素

水利水電工程施工中涉及到的內容眾多，各個部門之間關系復雜，只有通過有機合作，才能保證整體施工的順利進行。實際水利水電工程施工中，參建的監理人員存在嚴重的“走過場現象”，導致監理的作用被大大降低，難以做到對工程質量的把關，造成水利水電工程出現資源浪費、偷工減料等嚴重問題。

2.3施工影響

對于相對落后的城市，在施工管理方面缺乏完善的體系，導致施工項目被大量的“承包公司”接管，這些公司由于本身的缺陷，在施工人員的召集上，通常存在管理松散的嚴重問題，導致漏洞較多，加上施工人員質量參差不齊，在對材料的管理上也存在一定的問題，最終影響水利水電工程的質量。

3水利水電工程施工管理存在的主要問題

水利水電工程施工管理存在的問題主要表現為：

3.1容易受客觀因素影響

基于水利水電工程施工的特征，其容易受到各種客觀因素的影響，諸如天氣、市場、政策、地質條件等，這些因素的變化帶有一定的隨機性，其變化必然會給施工管理工作帶來一定的難度。天氣的變化、市場的調整、施工位置地質的改變、政策的變動都會造成水利水電工程施工組織計劃的變更，這就其施工管理工作作出及時的響應，在第一時間根據客觀因素的變化作出針對性地調整，如果做不到，勢必會造成工程施工管理問題。

3.2質量管理問題

隨著市場競爭的日益激烈，很多施工企業在參與招投標過程中，惡意的以低價格獲得標的，在開展實際施工的過程中，偷工減料，人為的降低了原合同的質量要求，使得水利水電工程項目的質量大打折扣；企業作為市場主體，以經濟利潤最大化為自己的目的，在此情況下成立的內部質量管理體系，也難以質量管理方面發揮監督管理的作用。

3.3成本管理問題

成本管理工作是水利水電工程項目施工管理過程中的重點，成本管理問題主要表現在：①水利水電工程企業數量不斷增加，參與到實際招投標的行為主體也不斷增加，使得其面對的招投標報價風險越來越大；②水利水電工程項目的評價依據不標準，很多情況下都是以個人經驗來進行操作，隨意性比較強；③水利水電工程項目施工管理中的成本核算工作不合理，成本管理工作形式化問題嚴重，相關的制度約束力不強，使得成本管理的氛圍不佳。

3.4安全管理問題

安全管理問題主要體現在：①安全管理的脫節現象很嚴重，往往都是有令不行，有禁不止，施工現場管理處于失控的狀態；②水利施工安全生產和文明施工宣傳和教育工作不到位，出現了對于安全管理工作不重視，安全經費不足，安全設備采購不齊全等問題；③關于安全生產方面的規章制度不健全，不合理的情況很普遍，難以給予安全管理工作切實的制度基礎。

4加強水利水電工程施工管理的有效對策

面對當下水利水電工程施工管理存在的問題和不足，應該采取有效的策略進行改進。具體來，說應該從以下幾方面做起：

首先，應建立科學完善的施工管理機制和體系，面對當下傳統的施工管理模式造成的一系列問題，必須要進行模式的創新和改革，這就需要企業嚴格的按照整個水利水電工程的施工圖紙以及施工計劃展開管理，一方面要對整個施工過程的成本進行一個科學的預算。另一方面，也要加強各個環節的相互配合，確保項目能夠按照計劃開展和實施，確保項目能夠順利的如期交工。

其次，要加強對施工過程中的質量管理。水利水電工程的質量直接關系到我國政府的形象和信譽，因此為了構建滿意型政府，在對水利水電工程施工的過程當中必須要確保質量第一的原則。這就需要在施工過程當中及時地加強監理的重要作用，充分的協調各方面對工程質量進行全面的監督和管理，通過相互配合共同努力，切實提高我國水利水電工程的質量。

再次，認真地抓好水利水電工程的安全管理。安全生產責任大于泰山，只有加強安全管理，才能夠有效地避免在水利水電工程施工過程當中造成的安全隱患，這就需要企業在施工的過程當中加強安全知識生產講座以及安全技能培訓，通過多方舉措切實提高施工人員的安全施工意識，有效地避免在施工過程當中出現安全隱患造成人事糾紛，損害企業的經濟利益。所以，在對水利水電工程進行施工管理的過程中必須要強化安全管理的意識，做到整個施工過程不出現任何的安全事故。

第四，加強進度控制，落實工程管理，需要在項目正式施工前，制定詳盡合理的可行性施工進度計劃。計劃的制定還應該對設計目的以及施工的具體條件進行綜合考慮，在施工過程中計劃應該做到細化，在每個階段都應該有相應的進度計劃作為實際施工的指導。水利水電工程項目的施工時環環相扣的，因此在整個施工過程中，是有大量的施工階段組成，只有通過管理保證每個環節的施工質量和施工進度，才能保證整體項目的施工在規定的工期內完成。

最后，要對項目驗收的成本核算加強管理。為了有效的控制整個水利水電工程的成本投入，維護施工企業的經濟利益，必須要在竣工驗收的過程當中加強對成本的核算控制管理，因此這就需要對整個施工的各項費用支出進行統一的核算和清算，對于一些款項支付認真做好記錄和分析，確保不出現任何的資金往來錯誤，從而維護整個項目建設的經濟利益。

結語

總而言之，要想全面提升我國利水電工程施工管理質量，保證工程能夠預期、順利完工，應對當前可能影響我國實力水電工程施工質量的所有因素進行嚴格把控，綜合治理，做到防治結合。對當前工程施工管理系統進行深入分析，施工管理體系進行不斷完善，并針對當前施工管理中存在的問題制定合理的解決措施。

參考文獻

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（作者單位：新疆通盛達建設工程有限公司）