張金成
摘 要:以人為本的管理,在新時期的立足點和核心將是知識、能力的提高和創造力的培養,它要求檔案館管理者應始終堅持“以人為本”的觀念。真正的尊重人和關心人,應該通過發展人和成就人體現出來,發展人、成就人是對人的更高層次的尊重和關心。根據工作需要和館員的各自特點,有針對性地對館員進行分層次的培訓、進修、學歷教育等,通過各種繼續教育的方式,全面提高館員的綜合素質,改善隊伍的整體結構。
關鍵詞:檔案管理;檔案文化;以人為本;分析
引言
堅持以人為本就是要以實現人的全面發展為目標,以人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展成果惠及全體人民。民生問題是一個國家的根本問題,也是一個國家綜合國力的體現。關注民生是“立黨為公、執政為民”理念的深化,是構建社今主義和諧社會的現實需要,是廣大人民群眾的愿望所在。民生檔案工作就是要緊緊圍繞黨的中心工作,堅持以人為本,突出為老百姓服務的宗旨。
1檔案文化內涵的主要表現
第一,檔案是一種文化財富。文化這種社會現象不是零碎的、轉瞬即逝的畫面,而是一種社會沉積、一種深厚的符號積累。什么是符號,符號是人類文明的記錄手段。如果從人類傳播活動的角度考察,符號是傳播過程中為傳達訊息而用以指代某種意義的中介,因此聲音、手勢、文字、圖象、數碼等都是符號。檔案是由傳達制文者訊息意圖的文件轉化而來,檔案文件的內容無不是以符號的形式依附于甲骨、金石、竹木、綿帛、紙張、膠片、磁性介質材料上,且它的內容十分廣泛,能全方位地反映以往的人類社會生活的各個方面。由此可見,檔案不僅忠實地記錄并再現了人類文明的全貌和過程,而且它還具有了延續人類歷史、人類文化科學技術的作用,所以說檔案是一種寶貴的文化財富,具有重要的文化價值。
第二,檔案是文化的積淀。由于人類文化的不斷創造和積累,文化才日趨豐富多樣。文化積淀的時間越久,也就越深厚。沒有文化的積淀,也就沒有文化的進步。檔案是人類積淀文化的一種有效手段,是人類文化的貯存器。如果沒有檔案,也就失去了連續地、全面地直接記錄和積累文化的原載體。因此,檔案作為文化的積淀,又是衡量文明的標準.現代國家把檔案保存的多少,檔案館事業的發展作為衡量這個國家文明的發展的尺度,不是沒有道理的。
第三,檔案是文化傳播的重要媒介。文化傳播是指—種文化傳遞擴散的遷移繼傳現象。眾所周知,文化的積淀必須通過人們世世代代的傳播而繼續—下去,沒有傳播會造成文化的“死亡”。文化傳播的媒介很多,如報紙、雜志、電視、廣播、圖書等,檔案也是文化傳播的一種重要媒介。因此,檔案不僅具有貯存人類文化的功能,又有傳播文化的功能。從古代史官專門守藏檔案,他們的知識子孫相傳,到打破“學在官府”制度,而將檔案中積累的文化知識在民間傳播,以至在現代文化科學技術發展中對檔案的廣泛利用,無不證明了這一點,尤其值得注意的是,檔案作為文化傳播的媒介,在傳播過程中還會促使文化增值。
第四,檔案反映了文化的變遷。文化變遷是指社會文化特質和文化模式發生轉變特別是結構性轉變的過程,比如我國歷史上的“五四”運動,提倡新文化,提倡民主和科學,對傳統的舊封建文化摧枯拉朽,導致了中國近代社會的一次較大的文化變遷。我國歷史檔案內容豐富,種類繁多,一脈相承,為我們研究文化變遷及變遷的規模提供了可能,文化變遷規律的認識對于指導我們現代文化建設事業具有重要的意義。
2如何建立以人為本的檔案文化
2.1尊重和信任檔案工作人員,使其有歸宿感
尊重是信任的基礎,信任館員就是要相信他們的人格和人品,相信他們的責任心和能力。長期以來,在檔案館中重技術、輕管理的現象,有些館長雖然對管理工作有所重視,但往往把管理的側重點放在建制度、定指標、搞獎懲上,忽視做人的工作。實踐證明,在管理活動中,只見物不見人,重物輕人,只重視運用行政手段和經濟手段進行外部強制,不重視發揮人的主觀能動性,只把人作為外在文化的約束,不尊重員工的文化創造,是無法實現管理的預期目的的,也不可能增強檔案館的生機和活力。為此,管理者應尊重館員因性別、年齡、資歷、性格、家庭背景和受教育程度等不同而形成的差異,尊重館員的勞動,把管理的重心轉移到調動員工的積極性上來,增強館員的主動精神,形成一種人人關心檔案館,人人為檔案館盡心盡力的局面。索尼公司的創始人盛田昭夫就非常重視企業的員工,他曾這樣說過:“做為一個企業的領導者,應該懂得,人并不僅僅是為了金錢而工作的,因而決不能認為只有工資才是調動人們工作積極性的惟一有效武器。要懂得使人們努力工作,還應該誠心誠意地把他們請進公司這個‘家族里來,像對待每一位家庭成員一樣尊敬他們。”只有館員從心理上感受到自己的人格受到了尊重,感受到處在一種民主和諧的氛圍中,才會從心理上歸屬于檔案館,行為上指向和順應檔案館工作目標的實現過程,自覺地把管理目標內化為自己認同的理想,把管理紀律內化為自己認同的思想,才能促使館員盡最大努力去完成任務。
2.2牢固樹立館員是檔案館主體的觀念
切實處理好管理者與員工之間的關系,檔案館工作人員是檔案館的主人,是檔案館管理和檔案館文化的主體。如果簡單地把館員置于“雇傭者”的地位,不尊重、不信任,忽視館員在精神上尤其是文化上的需求,其后果是削弱檔案館文化的功能,所以檔案館文化建設必須高度重視其主體,抓住檔案館員工素質的培養與提高,使檔案館文化的主體成為有高度素養的文化人,實現其自身價值和奉獻社會的價值。
2.3建立有效的激勵機制
建立起讓每一位檔案管理人員都有機會施展才能的激勵機制,努力營造尊重、和諧、愉快、進取的氛圍,激發人們的工作熱情及想象力和創造力,可以使人的積極性和聰明才智得到有效發揮,即在重視人和正確看待人的基礎上,確保館員在檔案館中的主人和管理中的主體地位,充分調動員工的工作積極性,把蘊藏在館員中的聰明才智充分挖掘出來。為達到這一目的,必須做到三點:第一,進一步完善檔案館的民主管理制度,保障館員的民主權益,使員工能夠廣泛地參與檔案館地各項經營管理活動;第二,改變壓制型的管理方式,變高度集權式的管理為集權與分權相結合式的管理;變善于使用行政手段進行管理多為下級提供和服務;第三,為館員制造良好的工作條件和發揮個人才能、實現個人抱負的條件,注意滿足館員物質和精神上的各種需求!使館員自愿地以極其高興的心情,發揮其全部才能、智慧和力量。
結束語
綜上所述,在檔案館管理中只有以人為本,充分尊重人、理解人、關心人,營造出一種良好的檔案館文化氛圍,激勵和啟迪檔案館員自覺為實現檔案館目標和個人價值目標的統一而奮斗,這種管理才是有效管理,才能充分調動檔案館員的積極性、創造性,最大限度地發揮檔案館館藏、設備、資金的作用,更好地為科研和教育的改革發展及社會進步服務。
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(作者單位:興隆縣公路路政執法大隊)