陳亮
摘 要:新時代的發展對于不動產的登記檔案管理提出新的要求與標準,通過其管理質量的優化與提升,能夠切實保證不動產登記的可靠性與準確性,為不動產的更好規劃與系統管理提供重要依據。基于此,本文就不動產登記檔案管理模式進行研究與探索,希望可以為推動不動產的更好發展提供借鑒。
關鍵詞:不動產登記;檔案管理;模式探索
一、不動產登記檔案管理模式建立重要性
1.有效集約整合實現標準化
在統一不動產登記機構之前,各個登記部門的管理模式與規范不盡相同,管理水平也存在一定差別。通過統一不動產登記機構,并對統一規范文件、檔案編目規則以及歸檔標準進行確定,使不動產登記檔案管理模式,朝著更加集約化的方向發展,實現服務效能的提升。
2.運用互聯網技術,實現資源共享
通過二維碼、物聯網信息技術,利用有關系統能夠整合優化并歸納所有不動產登記信息,能夠對房屋與土地、單元與樓幢、權利人與房屋之間的關聯進行建構,對權屬關系進一步確定,使相關部門之間的溝通與合作良性展開,為不動產市場調控、信貸、信用、繳稅、交易等管理工作的決策,提供重要的數據支持。
3.優化資源,實現高效管理
通過集約化管理工作,能夠合理規劃分配不動產資源,自動化管理存儲空間與庫房定位,在開展大批量檔案信息登記管理工作的過程中,能夠明顯減少所花費的時間,實現管理工作效率的提升,并且實現資源的高效節約。
二、不動產登記檔案管理模式建立路徑
1.建立不動產登記信息平臺
在開展總體規劃工作時,應當將建構檔案登記信息管理平臺的重要作用突顯出來。通過不動產登記信息平臺的建立,同步實現數字化工作與不動產登記檔案的收集工作。除此之外,針對不動產登記檔案數字化管理系統,還應當開展相關建設工作,通過有關信息技術對不動產登記檔案信息工作進行健全,為不動產登記查詢、歸檔及收集工作的高效落實,奠定良好基礎,在提升檔案使用質量的同時,也促進相關管理水平的提高,為城市經濟發展提供更加優質的服務。
2.構建相應業務標準
在不動產登記檔案管理模式中,業務標準的建立具有非常重要的作用,主要包括以下幾個步驟:
第一,認真開展相關收集、儲存、整理及運用工作,制定各類規章細則,劃分確定保管時間與歸檔范圍;
第二,在業務標準的內容中,還應當將檔案資料與登記檔案內容包括進來,確保該內容的完整性與系統性;
第三,在整理檔案的過程中,應當標注并統一登記格式,與此同時,針對掃描檔案的質量,也應當提出嚴格的要求與規定;
第四,通過新舊檔案處理的原則,分類并整理檔案資料。
3.提升優化服務意識
在不動產登記檔案管理新模式的建構過程中,服務意識具有至關重要的作用,因此,應當進一步加強主動服務意識,主要從以下幾個方面著手:
第一,應當充分運用廣大媒體,利用媒體強大的傳播效應,大力宣傳不動產登記檔案的功能及使用價值;
第二,通過電話、現場征詢、展覽等多種多樣的方式方法,使越來越多的人對不動產登記檔案的作用于使用價值進行認識并了解;
第三,高效發揮出不動產登記檔案的功能,將其惠及更多群眾,為群眾的生活提供更加便捷的服務,將加快促進城市經濟平穩、可持續、和諧發展。
4.優化檔案登記編輯
在管理登記檔案的過程中,編輯工作發揮著關鍵性作用。通過編輯工作的開展,能夠將靜態檔案資源轉變為動態檔案資源,檔案資源轉變的過程,也就是對檔案資源加工制作的過程。通過檔案登記編輯工作的開展,能夠為社會事業提供更加優良的服務,與此同時,也能夠明顯促進社會科學與人文歷史研究工作的開展。除此之外,利用不動產登記檔案管理編輯工作的開展,能夠明顯擴大不動產登記檔案工作的影響范圍,實現其影響力的提升,充分展示出相關編輯成果,使更多的人能夠了解不動產登記檔案的功能,進一步宣傳不動產登記檔案工作,實現宣傳效果的提升。
5.提升檔案管理人員綜合素養
在開展不動產登記檔案管理工作的過程中,由于許多方面因素存在著一定的關聯,在工作比較繁瑣復雜,因此,對有關工作人員的綜合素質提出越來越高的要求。不動產登記檔案管理工作的順利開展,離不開管理人員的基礎作用,應當不斷提高管理人員的綜合素質。現階段,在進行不動產登記檔案管理工作的過程中,作為相關管理人員,應當對有關法律法規、專業知識及技能進行全面了解,還應當根據當前社會發展形勢,注重開展相關專業知識內容更新工作,不斷加強專業知識內容的學習。
與此同時,作為有關部門,應當針對檔案管理人員定期或不定期開展相關培訓工作,關于培訓內容方面,應當將相關法律法規、規章制度、專業知識等內容都包括進來。在對有關培訓方案進行制定的過程中,可以根據管理人員工作出現的問題來進行,通過培訓工作的開展,使管理人員對更多的專業知識內容進行掌握,并將所學習的知識內容應用到實際工作中去,進而實現工作能力與水平的顯著提升。除此之外,還應當進一步強化職業道德培訓工作,確保相關管理人員在實際的工作過程中能夠恪盡職守,并具備勝任該工作崗位的能力,進而實現其綜合素養的提升。
6.保障檔案管理安全
針對不動產登記檔案而言,其開展相關查詢與運用工作的前提,就是檔案數據庫。因此,應強化開展不動產登記檔案電子數據庫的建設工作,并對電子文件檔案持續開展規范管理工作。對于所有的檔案數據,都應當進行備份,并對檔案數據的網絡風險機制進行制定,并不斷對該機制予以健全。除此之外,為了確保檔案數據保密工作的順利開展,還應當對相關方式方法進行制定,確保不動產登記檔案數據保密與防范工作的高效開展,使不動產登記管理工作朝著更加系統化、科學化與規范化的方向發展,在顯著提高不動產登記工作使用效率的同時,也實現其質量水平與能力的提升。
結語
不動產市場隨著時代的發展也在跟進發展,這更加需要通過不動產登記檔案管理的優化保證其整個行業的系統發展。同時,通過不動產登記檔案管理模式的深入與探索,能夠有避免因為不動產所產生的糾紛,也能夠為相關管理部門對于不動產的管理與規劃提供重要依據。建立新的管理模式能夠有效預防因為不動產市場變動所產生的沖突和矛盾,能夠有效推動不動產行業的良性發展。
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(作者單位:北票市國土資源局)