“互聯網+”與高校公文寫作融合的理論研究

馬飛++逄通++弓箭

【摘要】本文主要通過互聯網這一平臺，利用信息通信技術，探討研究高校公文寫作的理論性。文章主要從“互聯網+”高校電子公文涵義的界定、高校電子公文模板的來源和選擇、高校電子公文模板法的寫作過程與步驟、模板法的運用原則和使用方法進行探討。

【關鍵詞】互聯網+；高校公文；模板法

“互聯網+”、云計算和大數據等一系列新興詞匯的誕生，標志著數據化的時代已經來臨，人類的生活和工作將與互聯網密切相關。“互聯網+”就是立足于互聯網平臺，充分運用信息通信技術，將互聯網融入現實社會的各行各業，進而產生的一種新產業形態。高校公文，是各級院校的行政機關在日常辦公和管理過程中產生和使用的，具有一定法律效力的書面材料。高校公文的存在，不僅為高校的活動與工作提供了法律依據，還為高校的工作人員制定了規范的行為準則。因此將“互聯網+”與高校公文融合具有重要的現實意義。

一、互聯網+高校電子公文

“互聯網+”高校電子公文是基于傳統紙質公文，采用現代科學技術，融合網絡信息學而形成的新興辦公產物。目前電子公文已經在各機關企事業單位得到了廣泛的應用。電子公文的使用主體和服務對象都比較固定，主要是一些行政組織的機構團體。電子公文的存儲主要借助于磁盤、光盤和移動硬盤，閱讀、編輯和處理主要依賴于電腦，因此電子公文的主要載體就是電腦。電子公文運轉速度快，可以大大提高各職能部門的辦公效率。因此只有科學地界定“互聯網+”高校電子公文，才能有效合理地收集信息，有效地整理，準確地撰寫和順利地移交等，才能夠高效貫徹政策與規章制度，實施與監督并行。

二、 高校電子公文模板的來源和選擇

電子公文的寫作模板可以劃分為兩種形式：格式模板和內容模板兩種。公文模板的來源主要包括三個方面：Word附帶的模板、自定義形成的模板、購買或下載公文寫作應用軟件。這三個模板各有特點，Word模板主要提供的是格式模板，向公文寫作者提供的是公文的格式與排版，公文寫作者按照給出的既定格式進行公文的撰寫；自定義形成的模板主要提供的是內容模板，是公文寫作者根據自身的職責情況，自主創建的一款公文模板，當需要時候，只需要進行文種的切換和選擇即可；購買或下載公文寫作應用軟件，例如《金山書信通》和《合同訂立高手》等，借助這些軟件可以制作各類型的公文，還可以借鑒這些模板，進行自主研發和創作。

三、高校電子公文模板法的寫作過程與步驟

首先根據公文的特點和自身的需求選擇公文的寫作模板，然后進行公文的創作。

（一）明確目標，確定主題。掌握黨和國家的路線和方針政策，理解政策法規，明晰規章制定意圖，保持思想政治上的一致性，確定公文寫作主題。該主題的確定要有集中性和統一性，需要高度的概括與整理。且主題的確定要有一定的創新性，要在原有基礎上凝練出新觀點和新思路。

（二） 博覽群書，搜集素材。充分利用網絡信息平臺，通過互聯網可以訪問各級院校的黨政機關的網站，各所院校的電子檔案館和電子圖書館等各種電子數據儲存庫。憑借強大的搜索引擎，可以獲取寫作所需的路線方針政策、公共政策和決定意見。根據各院校的自身條件，還可以最大限度地實現公文寫作資源共享化，各院校可以建立公文寫作資源庫，并且進行互相交流和溝通。

（三）構建思路，擬定提綱。首先，謹記公文的政治性與政策性，以及撰寫者的身份和立場；其次，構建好整個文章的框架，確定每段的寫作主旨，保持各段之間的邏輯聯系，呈現一個完整的脈絡；再次，公文的語言要保證準確性、鮮明性和生動性，切忌套話、大話、假話和空話。

（四）斟酌落筆，仔細推敲。首先將所搜集的材料輸入電子公文的主要載體——電腦上，主要包括錄入和復制兩個過程。錄入就是將初步構思的內容和構建的公文輪廓輸入所選的模板當中。而復制是將數據庫中的資源，以及搜集的網絡信息復制到模板中。其次是根據公文的主題進行模板格式再排，例如字型的統一，確定每頁行數，每行字數。再次，斟酌文章內容，構建好各段落與層次，根據需要調整資料資料的順序。

在公文基本成型后，開始進行修訂，重點觀察文章是否能夠充分體現主題，所引用材料是否真實，以及是否有時效性，同時還要兼顧文章的典型性和代表性。

四、模板法的運用原則和使用方法

公文的整體水平體現著寫作人的思維能力，創新能力，文字的駕馭能力，以及統籌兼顧能力。一篇高水平的公文彰顯著公文發行者的公信力。因此公文寫作看似范圍窄，實則隱含著大乾坤。因此為了更好地領悟、貫徹、執行黨和國家的路線、方針與政策，順利推行單位制定的規章制度，在選用電子公文寫作模板創作公文時一定要堅持：管理職能至上、公文內容優先和實事求是的三原則。因為公文寫作的主要目的就是要準確深刻認識問題本質，進而積極尋求解決策略。因此公文的寫作要以單位的實際情況為出發點，選擇與單位的工作性質與管理職能相匹配的電子公文寫作模板，堅持“管理職能至上”的原則。公文要求具有一定的規范性，（下轉第10頁）（上接第6頁）在確定公文主題后，構思完內容后再選擇公文格式進行支撐，“公文內容優先”的原則就是明確了公文格式的選擇取決于公文內容。而第三個原則“實事求是”則是應貫穿于整個公文的寫作過程中，尤其現今這個信息大膨脹的時代，面對浩如煙海的信息資料，公文寫作者更應該明辨真假，堅持實事求是的原則。

高等學校既肩負著國家棟梁的培養，又承擔著創新產業的科學研究，以及相關的社會服務等任務，為實現和完成這些任務與工作，高等學校既要配備有負責思想政治工作的黨務部門，也要有行使職權的職能部門，同時還要設置教學機構、后勤部門和一些經濟產業實體等。在保障高校內部各機構和各部門之間的溝通與協作正常順利進行中，公文作為高校的媒介體，承載著規章制度的上傳下達，信息的交流與溝通的重要效用。因此，緊扣時代脈搏，掌握信息傳播，撰寫高水平的公文，對于準確傳達學校發展規劃意圖，提高各職能部門的工作效率，保障高校各項任務的高質量完成具有不可估量的作用。

【基金項目：齊齊哈爾市哲學社會科學研究規劃項目（QSX2015-36YB）】

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