“互聯網+”背景下經濟法本科教學面臨的困境及對策

張素倫

摘要：“互聯網+”推動了互聯網與經濟法教學的融合。教師在教學理念上，從知識灌輸轉變到傳授學習方法；在教學內容上，法律變革倒逼經濟法教學內容的調整；在教學方法上，傳統講授法的重要性逐步降低；在教學工具上，大量利用現代信息技術實現知識共享。

關鍵詞：互聯網+；法學本科；經濟法

“互聯網+”是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與工業、商業、金融業、醫療、教育等傳統行業深度融合，創造新的發展生態。《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出，通過互聯網探索新型教育服務供給方式，無疑給教育界帶來了新的契機。“互聯網+經濟法教學”是“互聯網+教育”在經濟法領域的體現，是將互聯網思維融入經濟法教學過程，通過探索互聯網時代經濟法教學規律，從而實現經濟法教學的變革。在“互聯網+”背景下，為培養新世紀卓越法律人才，創新教學理念、教學內容、教學方法、教學工具等同樣刻不容緩。

一、教學理念：從知識灌輸到傳授學習方法

在經濟法教學中，傳統的知識灌輸式教學已經落伍。這種教學理念以主講教師為中心，教師的權威很少受到挑戰或不容挑戰。知識灌輸式教學主要表現為幾個特點：一是教師講授時間長。以經濟法課程為例，每節課程時間一般為四十五分鐘，如果缺少互動，講授時間在四十分鐘左右。二是學生注意力分散。在“滿堂灌”的教學理念下，學生參與教學的機會少、主動性低。三是學生欠缺有效的學習方法。法學本科生的學習時間主要不在課堂上而是在課堂外，在課堂教學時間有限的情況下，傳授有效的學習方法變得更為重要。

可見，傳統的知識灌輸式教學是一種“教師主動、學生被動”的模式，這種模式并非不可行，但需要一定的前提條件，如教師具有豐富的法學知識儲備，形成風趣幽默的講課風格，充分運用現代信息技術手段等。這些并不是所有任課教師都具備的素養，即使教師具備這些素養且教學效果良好，也不一定利于培養學生分析問題、解決問題的能力。在經濟法課程教學中，無論是經濟法總論還是市場監管法、宏觀調控法，都涉及課堂教學的組織、課堂氣氛的調動。尤其是經濟法總論，一直被認為是塊“難啃的硬骨頭”，如果沒有學生的主動參與，很難達到良好的教學效果，有時甚至連到課率都難以保證。

由于經濟法是一門實用性較強的法學學科，任課教師要對法學本科生進行引導，從向學生灌輸知識到轉向傳授學習方法。日本教育專家佐藤學認為：“如果19世紀和20世紀的教師都是‘教的專家，那么，21世紀的教師必須成為‘學習行為的設計者”。為此，首先，教師要幫助大學生轉變角色。在經濟法教學中，教師應培養學生的讀書方法，提供檢索法學文獻資料的工具。其次，任課教師要去中心化。在經濟法課程教學中，應引導學生由被動變為主動，最終打造一個學習共同體，教師和學生地位平等，雙方相互傾聽、相互學習。再次，培養法學本科生的批判能力。由于經濟法理論存在一定爭論，在經濟法教學中不應固守所謂的“標準答案”，而應鼓勵學生提出不同觀點，但要引導學生提供相應理論支撐，而不能僅僅“標新立異”。

二、教學內容：法律變革帶來教學內容的變化

在我國經濟法教學中，往往強調經濟法是國家干預之法，是國家調節經濟運行之法或協調經濟運行之法。在經濟法研究中，形成一些典型的學派，如“國家協調論”“國家調節論”“需要國家干預論”“社會公共管理論”等。在經濟法教學中，研究者結合上述學派梳理了經濟法教學特點，總結了經濟法教學規律，研究成果頗有建樹。在經濟法教學中，教學內容主要有以下幾種體例：

第一，經濟法總論、市場監管法、宏觀調控法

第二，經濟法總論、市場主體規制法、市場行為規制法、宏觀調控法

第三，經濟法總論、經濟法主體、市場規制法、宏觀調控法

第四，經濟法總論，市場管理法，宏觀經濟管理法，經濟監督法

第五，經濟法總論，市場主體法，市場秩序法，宏觀調控法，經濟監管法

但是，在“互聯網+”背景下對經濟法教學規律進行研究的成果則較為鮮見。這種狀況難以支撐互聯網時代經濟法教學活動的開展，也不利于推進經濟法課程教學的創新。互聯網時代的經濟法已經呈現互聯網化，或者與互聯網相結合。例如：在反壟斷法方面，教師講課時往往無法回避互聯網行業的限制競爭問題。在反不正當競爭法方面，正在討論的《反不正當競爭法（修訂草案）》也引入了“互聯網專條”。在廣告法方面，法律明確規定互聯網廣告適用《廣告法》，國家工商總局也根據互聯網時代的要求出臺了《互聯網廣告管理暫行辦法》。在消費者權益保護法方面，立法引入了網購平臺的法律責任。在金融法方面，中國人民銀行發布了《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》。

我國經濟法相關立法與互聯網的結合或者立法中引入互聯網條款，是經濟法教學必須面對的新問題。在經濟法教學中，一方面，教師必須及時跟蹤立法進展。盡管法學教學研究通常要與國家立法保持適當距離，但是經濟法教學也必須要突出經濟法的時代特色。另一方面，經濟法教學必須關注行政執法和司法實踐。由于法律往往是靜態的而社會生活往往是動態的，這就導致法律通常會滯后于社會生活的現象。在法律沒有修訂的情況下，面對新型的互聯網糾紛，行政執法機構和司法機關在適用法律時會進行一些創新，教師應該把這些法律適用方面的創新貫穿到經濟法教學中。在“互聯網+”背景下，經濟法教學中必須優化課程體系和教學內容，并引入互聯網領域的競爭法問題、網購平臺的法律責任、互聯網廣告的監管等熱點問題。

三、教學方法：傳統講授法的重要性逐步降低

在經濟法課程教學中，教學方法主要有：講授法。講授法有利于學生掌握經濟法的基本理論和基本制度，是為了打好理論基礎而經常使用的一種教學方法。課堂討論法。課堂討論通過分組的方式進行，將課堂的主角讓渡給學生，可以培養法學本科生的溝通合作能力，提高學生學習經濟法的積極性和主動性。案例教學法。通過選取經典案例，交由學生進行閱讀、討論、評判，可以拓寬學生的思維空間，提高其分析問題、解決問題的能力。如在競爭法講授時，可以選取被稱為“跨世紀訴訟”的微軟壟斷案、被稱為“互聯網反壟斷第一案”的360訴騰訊濫用市場支配地位案等。模擬法庭教學法。模擬法庭教學法往往將課堂教學轉移到模擬法庭等特定的情景場合內，通過教師的引導、學生的參與，在仿真而又愉悅的場景中達到教學目標。endprint

上述主要教學方法并不是相互割裂的，而是相互聯系，有時又是交叉使用的。例如：講授法會與課堂討論法、案例教學法相互結合，課堂討論法與案例教學法往往同時運用。在傳統教學方式中，講授法在經濟法教學中使用的頻率最高；在互聯網時代，講授法的重要性應逐步降低，非講授法的重要性則應相應提升。因為，在“互聯網+”背景下，經濟學家提出了“注意力經濟”的概念，由于信息大爆炸，有價值的不是信息而是注意力。而經濟法的講授法比較注重教師對信息量的掌握，這種方法明顯不能適應互聯網時代信息貶值的特點。畢竟經濟法是一門應用性較強的學科，理論知識的掌握固然重要，實踐能力的鍛煉也不可或缺。

當然，課堂討論法、案例教學法、模擬法庭教學法的運用也存在一定的障礙。其一，非講授法的運用需要小班教學。從法學本科的教學班人數來看，往往是大班教學，每個教學班人數在一百人左右，教學班人數規模制約了參與式教學方法的適用。其二，非講授法的運用要保證一定課時數。經濟法雖然是教育部十六門法學核心課程之一，但每周教學課時數一般在兩至四節，在這種課時數下運用課堂討論法、案例教學法等，可能會影響教學日歷預定的教學進度。其三，非講授法的運用需要特定場景。如模擬法庭教學法要受到客觀條件的一些制約，需要特定場地的支持。隨著各高校對經濟法課程的重視程度不斷提高，小班教學制逐步推行，場地等硬件設施逐漸完備，為未來課堂討論法、案例教學法、模擬法庭教學法的運用提高了契機。

四、教學工具：利用現代信息技術實現知識共享

在互聯網時代，大數據使得知識和信息無限膨脹，而個人時間和精力往往相對有限。在經濟法教學中，教師有必要充分利用現代信息技術，加強知識共享。共享能夠節省學生的學習時間和搜索成本，從而將更多的時間和精力用于提升知識運用能力上。

在經濟法教學中，應力求嘗試現代信息技術手段與經濟法課程的整合，以達到良好的教學效果。這種整合主要表現在以下幾個方面：一是將現代信息技術手段與傳統教學手段相結合，突出現代信息技術化手段的優勢。教學過程中可以借助互聯網技術，建立網絡化的經濟法教學體系，即將每位經濟法教師的講解內容錄制成視頻放在網上，隨著社會生活的發展變化及時更新網絡視頻相應的內容，學生登錄自己的賬號便能進入網絡平臺進行學習。二是充分利用互聯網知識傳播的優勢，建立在線互動機制。如設置對知識點在線答疑解惑環節，這樣便能很好地保證學生獲取知識來源的廣泛性和準確性，而不是像以往一樣僅僅依靠教師在課堂上機械地講授，真正做到經濟法教學活動與時俱進。三是提高教師對現代信息技術的掌握和運用能力，將信息技術手段作為案例教學、模擬法庭現場教學方式的有效輔助形式。這就需要對教師進行互聯網技術應用的專門培訓，使教師掌握課件制作、動畫制作等互聯網各項信息技術的操作技能，提升教師在互聯網背景下進行經濟法教學的能力；對教師而言，也需要不斷學習，自我提升，具備培養創新型人才的基本功底。

具體而言，在利用現代信息技術時，應將新型教學工具和新型教學方法運用或引入到經濟法教學過程中，實現互聯網資源的最大化利用；將網絡平臺運行理論融入經濟法教學內容，將互聯網經濟的免費特點、雙邊屬性與經濟法教材體系相結合，實現教學內容的海量化和動態更新；充分利用經濟法微課、經濟法微信討論組，構建自主學習、小組合作學習方式，適應時代發展對人才培養的要求。尤其是在移動互聯網時代，更應當充分利用現代網絡技術，在經濟法教學中培養學生利用網絡資源進行自學的素養。以經濟法微課為例，經濟法微課是微課在經濟法教學活動中的運用，由于“互聯網+”背景下學生的學習時間呈現碎片化特點，學習設備也從電腦擴展到手持移動設備，經濟法微課恰恰反映了互聯網時代法學學科的教學規律。

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