安徽省中等職業教育發展中一些問題的對策研究

陳駿偉

摘 要：當前，中職教育在市場經濟大潮面前，在經濟社會的大發展面前出現供需不平衡的矛盾，出現了一些困境。解決矛盾的關鍵在于調節中職教育，調節的手段就是改革，改革要依據市場經濟的客觀規律。通過改革，讓市場經濟的法則應用于中職教育辦學模式、管理模式、教育經費投入體制和人才培養模式等諸方面，成為中職教育辦學的核心理念；以經濟為紐帶，建立起中職教育與社會經濟的緊密聯系，進而使中職教育跟上工業化前進的步伐，滿足社會需求，服務經濟社會發展。

關鍵詞：中職教育；經濟社會；企業

一、現狀與問題

1.職業教育發展不均衡

除合肥、蕪湖等經濟較發達地區少數學校外，其他地區學校規模較小，專業設備不足，教學質量也不好，小打小鬧，一時難以成大氣候，很難有大的作為。政府投入不足，銀行貸款支持力度不大，由于缺乏政策支持，民間資本又難以進入公立學校進行投資，發展的資金嚴重不足。

2.品牌效應落后

專業設置受到專業人才、資金和學生興趣的制約，與市場的接口不緊密，新興專業和與市場緊缺的專業缺乏，軟件建設不足，沒有能跟省外職業類強校（新東方、藍翔等等）相比拼職業學校，在省內外頗具影響力的示范性專業也沒有幾個。

3.教師隊伍中，真正擁有過硬的專業技術的人很少

大部分專業課教師都不是本專業的，是轉崗來的，專業課程結構不合理，教學理念、手段不能滿足市場的要求，“雙師型”教師稀缺，甚至有些老師剛畢業就成為專業課教師，沒有實際的勞動工作經驗。許多教師還在作用傳統普通高中教學模式，培養出的學生理論知識扎實，善于紙上談兵，動手操作能力較差，明顯有悖于職業技術教育的實踐性特點。

4.學生狀況不容樂觀

廣大學子以及各位家長們，對職業高中抱有一定的偏見，認為上職高既沒出息也沒面子，不是特殊情況不會讀職高，這使得職高的生源質量逐年下降。為了考慮自身的生存以及社會的治安問題，使得一些職業學校不得不錄取低分甚至沒有中考的學生；“考不上普高到職高”成了初中畢業生無奈的選擇，扭曲著學生的學習心理和人格的發展；讓大量的不合格初中畢業生成為“學歷加證書”的合格技術人才是多么的難。

二、如何解決以上問題

1.運用產業集群的思想，開展聯合辦學，組建職教集團

聯合辦學的目的是為了實現集約化、集群化，可以降低辦學成本，提高辦學質量。作者所在的池州市貴池區就有兩所中等職業學校，加上市里的一所，一個行政區內就有三所職高，這三所學校都在同樣的地區招生，爭奪生源。造成一些惡意的競爭。學校的規模過小會有一系列的問題，不僅僅硬件設施上的，也有軟件建設方面的，在一個小學校里，一個老師可能要跨幾個專業的教學，這樣對教學質量的提高是大大不利的，如果把一些零散的職高合并起來。比如上述的三所學校合并起來，既可以節省招生費用，也可以使師資力量得到優化，讓教師專攻某一個方向，提高教學質量。這樣學校在社會上的名氣和競爭力也就提高了，招生與升學、就業之間就形成了良性循環，打造出本地的職教名校，有效避免初中畢業生流向外地職業名校。校與校之間可以合并，學校與企業也可以聯合、大職教集團，都應是在利益為紐帶下的聯合，而不是由政府行政干預的外表形式上的聯合。政府所要做的就是制定保障企業的利益與中職教育的利益相一致的制度，并形成機制，保障各聯合方在聯合中都獲得利益、獲得發展。

2.引入學徒制思想，要建立學生、學校、企業三方共贏的發展方案

這種機制發展到現代，逐漸演變成了學校形式的學徒制就是工學結合、半工半讀培養模式。中職校的學生以家庭貧困者居多，特別是在縣城里的中職校，這種培養模式很好地解決了因貧上不起學的問題。按照這種模式，在學生入學時，學校預先墊付其學費，在校3年，實行彈性學制，一半時間在學校上課，一半時間到企業頂崗實習，教學與頂崗實習交替進行，學校和企業共同教育和管理，配合進行相關專業理論教學和操作技能訓練。企業向學生支付合理勞動報酬，用于學生繳納學雜費和生活費用。學生從入學至畢業，即由相關專業的教師全程跟蹤服務，包括理論教學與實踐指導，以及帶領學生到企業頂崗勞動。

3.改變投入體制，使中職校和學生的利益更加緊密地聯系在一起

改變政府對中等職業教育辦學經費的投入方式，不再按招生數目作為投入經費的標準，按培養合格畢業生的數量和質量投入經費和獎勵性費，發揮經濟杠桿作用，以學校的成就來取得辦學經費。衡量合格的畢業生的標準就是能夠就業，就業的認定標準就是能夠和企業或單位簽訂一年以上的“勞動合同”。合格的畢業生就是職業學校的“產品”，這樣就把中職學校與學生的利益更加緊密地聯系在一起，一榮俱榮。

4.引入企業化管理機制，充分發揮經濟杠桿作用

高等職業學校有較長的職業教育辦學歷史，在企業化管理的學習上做得較為成功，而中職，特別是縣城里的一些中職，仍沿用普通高中的、計劃經濟的管理模式。因此，中職校必須向企業學習，摒棄基礎教育管理模式，借鑒現代企業管理的先進理念和方法，引入企業的管理機制，以“經濟”為中心，發揮經濟的杠桿作用，制定以績效考核、薪酬獎勵為手段的報酬方案，促進“雙師型”教師的成長和自覺投身于教學與課程變革，并促進這種變革方案的有效實施。

5.要摒棄傳統的觀念，改變思想認識，找準定位，認識到中職教育的重要性

中職教育目標是培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。中職教育應充分體現其“職業性”，必須明確培養目標，人力資源的開發需要發展中職教育，推動現代化生產和提高國際競爭力也需要中職教育。因此，中職教育是發展社會經濟的重要因素。

總之，中等職業教育一定要立足于自身特點，以高質量就業為目標，去適應市場經濟，重視集團化辦學和“雙師型”教師隊伍的建設，才能充分發揮作用，為社會輸送有基本的科學文化素養和較好的綜合職業能力，并且熟練掌握現代職業技能的高素質勞動者，從而滿足市場經濟下的企業單位對人才多樣化的需要。

參考文獻：

[1]羅青蘭.吉林省中等職業教育的發展現狀及對策研究[J].教育與職業，2008（08）：10-11.