關(guān)于增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性初探

于媛

【摘 要】 本文認(rèn)為，增強(qiáng)時代性是習(xí)近平總書記提出的黨內(nèi)政治生活的新要求，對于新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活具有重要意義。應(yīng)當(dāng)從歷史性和時代性兩個維度來理解黨內(nèi)政治生活時代性的深刻內(nèi)涵和時代要求，并認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活時代性的新要求，才能保證中國共產(chǎn)黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

【關(guān)鍵詞】 黨內(nèi)政治生活；時代性；新要求

黨內(nèi)政治生活是黨員鍛煉黨性、堅(jiān)定理想信念的大熔爐，開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。當(dāng)前，我們正處于全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，必須體現(xiàn)時代性，落實(shí)時代性的新要求。對此，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話，首次就將“時代性”納入嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)當(dāng)中，隨后黨的十八屆六中全會便把“時代性”寫入了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》中，上升為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要指導(dǎo)原則，這是我們黨對黨內(nèi)政治生活本質(zhì)屬性的準(zhǔn)確把握，也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，有利于我們黨永遠(yuǎn)保持旺盛的生命力。

一、準(zhǔn)確把握黨內(nèi)政治生活時代性的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

黨內(nèi)政治生活的時代性，指的是黨內(nèi)政治生活要緊隨時代步伐、聆聽時代聲音、解答時代課題，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題，適應(yīng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和外部環(huán)境變化的新要求。要準(zhǔn)確把握這個內(nèi)涵，須從以下兩個方面理解：

一方面時代性是歷史的，體現(xiàn)著歷史進(jìn)程的發(fā)展方向和特點(diǎn)。我們共產(chǎn)黨人的黨內(nèi)政治生活，本身就是一段與時俱進(jìn)的歷史，黨在不同歷史時期，開展的黨內(nèi)生活體現(xiàn)著時代特色。1929年12月古田會議決議中提出：“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”，[1]這是戰(zhàn)爭年代下毛澤東同志對黨內(nèi)生活正常化的早期探索，為健康有序的黨內(nèi)政治生活指明了方向；1980年2月黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，這是建國后第一次對黨內(nèi)政治生活進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié)，為黨員進(jìn)行規(guī)范有序的政治生活提供了重要依據(jù)；到2016年10月黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，將十八大以來的新做法、新經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為黨內(nèi)法規(guī)，成為新時期黨員開展黨內(nèi)政治生活的重要遵循。由此可見，時代性是黨內(nèi)政治生活的一個本質(zhì)屬性，我們黨從建黨之初的黨內(nèi)政治生活，都是始終自覺的與時代相符，緊扣時代脈搏。

另外一方面，時代性也是現(xiàn)實(shí)的、具體的，每個時代都有各自的突出問題和矛盾。黨內(nèi)政治生活只有引領(lǐng)和回答當(dāng)前時代的突出問題，才具有廣泛的號召力和生命力。延安整風(fēng)運(yùn)動時期，我們黨內(nèi)生活保持了一種積極健康有序的狀態(tài)，就是因?yàn)檎L(fēng)運(yùn)動解決了當(dāng)時黨內(nèi)存在的主觀主義、宗派主義、黨八股等問題，反映了革命戰(zhàn)爭年代黨的建設(shè)的訴求。當(dāng)前，我們重新研究和規(guī)范黨內(nèi)政治生活新準(zhǔn)則，也是因?yàn)殡S著時代的變化，我們黨內(nèi)政治生活所面對、所解答的問題已然更加具體、更加深入，時代性就是要實(shí)現(xiàn)當(dāng)前黨內(nèi)政治生活的系統(tǒng)化、具體化的現(xiàn)實(shí)需要。

因此，習(xí)近平總書記“七一”講話，著重強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性，正是基于當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的新情況、新問題、新特點(diǎn)而提出的。十八屆六中全會上通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》是黨內(nèi)政治生活結(jié)合新的時代特點(diǎn)與時俱進(jìn)，拿出的新辦法和規(guī)定，[2]這正是時代性的重要體現(xiàn)。

二、充分落實(shí)黨內(nèi)政治生活時代性的新要求

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功”。歷史的實(shí)踐證明，黨內(nèi)政治生活只有順應(yīng)時代的新要求，黨所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)才能繁榮發(fā)展。因此，新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化建設(shè)，必然要落實(shí)時代性的新要求。

落實(shí)黨內(nèi)政治生活時代性的新要求，首先要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨黨員人數(shù)已經(jīng)人數(shù)達(dá)到了8800多萬，是世界上最大的政黨。因此，如何對數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的黨員隊(duì)伍進(jìn)行有效的管理，是擺在我們黨面前的突出問題。雖然在長期的實(shí)踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但是一個時期以來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落現(xiàn)象不斷滋生也是不爭的事實(shí)，特別是高級干部在黨內(nèi)政治生活中問題突出，因?yàn)檫@些高級干部手中往往掌握重要權(quán)力，一旦濫用職權(quán)、違法違紀(jì)則后果不堪設(shè)想，如周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人“政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動”，[3]給黨和國家的形象帶來十分惡劣的影響。面對當(dāng)前這些突出問題，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央審時度勢，深刻認(rèn)識到高級干部在全黨上下具有示范帶動作用，是改變當(dāng)前混亂的政治生態(tài)的關(guān)鍵，因此在《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》中明確指出：“新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。”[4]這就抓住了高級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住了規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和關(guān)鍵，為全黨上下做出表率。

落實(shí)黨內(nèi)政治生活時代性的新要求，其次要緊貼現(xiàn)實(shí)需要。改革開放以來，黨的建設(shè)實(shí)踐以及黨員的思想狀況都發(fā)生了深刻的變化，原有的規(guī)定已不完全適應(yīng)當(dāng)前的世情國情黨情，必須與時俱進(jìn)地進(jìn)行修訂完善，不斷將現(xiàn)實(shí)需要納入到黨內(nèi)政治生活的新要求當(dāng)中。特別是近年來，黨內(nèi)政治生活越來越流于形式化、表面化、空洞化，內(nèi)容上千篇一律，使得黨員喪失了參與黨內(nèi)政治生活的興趣和活力，黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境不盡人意。因此，開展黨內(nèi)政治生活必須要從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，激發(fā)出黨員參與黨內(nèi)生活實(shí)踐的動力，將實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制等要求與本地區(qū)本部門的實(shí)際工作結(jié)合，有的放矢地開展黨內(nèi)政治生活，提高針對性和實(shí)效性。

落實(shí)黨內(nèi)政治生活時代性的新要求，要適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的步伐。當(dāng)今社會，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們之間的聯(lián)系越來越頻繁、快捷、廣泛、密切，這極大地提高了人們的工作效率，改善了人們的生活質(zhì)量。對于中國共產(chǎn)黨而言，面對信息化時代的這些新特點(diǎn)，如何創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活方式方法是擺在我們面前的新課題。因此，當(dāng)前開展黨內(nèi)政治生活要打破時間和空間的限制，黨組織可以充分利用網(wǎng)站、微信、微博、短信等新傳播媒介，擴(kuò)大組織活動參與的對象和范圍。比如，黨組織利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行思想政治教育、開展“兩學(xué)一做”等活動，實(shí)現(xiàn)黨員異地參與組織活動。各級黨委、紀(jì)委利用互聯(lián)網(wǎng)接受黨員群眾監(jiān)督和舉報(bào)，大大提高了反腐的力度、拓寬了反腐渠道。因此，落實(shí)時代性要求，就要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，在開展黨內(nèi)政治生活時融入現(xiàn)代化的傳播媒介，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介的特色和優(yōu)勢，更好地促進(jìn)黨的建設(shè)的健康發(fā)展。

最后，落實(shí)黨內(nèi)政治生活的時代性新要求，并不是要弱化政治性、原則性與戰(zhàn)斗性的要求，而是讓時代性與政治性、原則性、戰(zhàn)斗性之間相輔相成，成為統(tǒng)一的整體。黨內(nèi)政治生活的政治性要求，保證了時代性不會偏離方向，不會使黨內(nèi)政治生活走上邪路、歪路，黨內(nèi)政治生活的原則性、戰(zhàn)斗性要求，防止了黨內(nèi)政治生活走向隨意化、庸俗化。與此同時，堅(jiān)持落實(shí)黨內(nèi)政治生活的時代性要求，才能使黨內(nèi)政治生活的政治性更加具有時代的氣息，才能使黨內(nèi)政治生活的原則性、戰(zhàn)斗性更具有針對性。因此，我們要著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，特別是以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活時代性為重要抓手，落實(shí)黨內(nèi)政治生活的新要求，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，開創(chuàng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義事業(yè)新局面。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 毛澤東.關(guān)于糾正黨內(nèi)錯誤思想.《古田會議決議》第一部分，1929.12.

[2] 習(xí)近平.關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明.北京：人民出版社，2016.10.27.

[3] 習(xí)近平.關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明.北京：人民出版社，2016.10.27.

[4] 關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則.北京：人民出版社，2016.10.27.

【作者簡介】

于 媛，女，山東德州人，助教，現(xiàn)任職于中共德州市委黨校黨史黨建教研部，研究方向：黨的建設(shè).