我國自貿(mào)區(qū)過境貨物知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法問題研究

王珍

【摘 要】 本文闡述了“過境”的定義及自貿(mào)區(qū)過境貨物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性，分析了自貿(mào)區(qū)過境貨物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法存在的問題，提出了我國自貿(mào)區(qū)過境貨物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法的完善建議：加強(qiáng)過境貨物的執(zhí)法監(jiān)管；統(tǒng)一過境貨物的執(zhí)法依據(jù)；建立過境貨物的執(zhí)法預(yù)警機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】 過境貨物；自貿(mào)區(qū)；知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法

一、自貿(mào)區(qū)過境貨物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基本考察

1、“過境”的定義

本文談及的“過境貨物”英譯為Transit of Goods，其在不同背景下和國際條約文件中的定義不同，針對國際條約翻譯的過程中，有時(shí)譯成過境貨物，有時(shí)譯成轉(zhuǎn)運(yùn)貨物。根據(jù)我國《海關(guān)法》第九章第100條規(guī)定，“過境貨物指從國境外出發(fā)運(yùn)輸，通過陸運(yùn)途徑我國境內(nèi)并且運(yùn)送國境外的貨物”。

《反假冒貿(mào)易協(xié)定》（ACTA）視“過境貨物”為：“海關(guān)過境”和“轉(zhuǎn)運(yùn)過境”。而《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第5條對“過境貨物”的規(guī)定是，“若貨品經(jīng)一締約方領(lǐng)土區(qū)域，不考慮其是否轉(zhuǎn)船運(yùn)輸、倉庫存儲、裝卸或改變運(yùn)輸方式，只要路線僅是運(yùn)輸路程一部分，且起始點(diǎn)和終止點(diǎn)均在締約方領(lǐng)土區(qū)域外”。

通過以上對比可以看出，我國《海關(guān)法》對過境貨物定義較為狹義，而ACTA定義則較為復(fù)雜，包括了過境環(huán)節(jié)及轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)。本文建議對過境貨物應(yīng)采納GATT第5條較為靈活廣泛的定義。

2、自貿(mào)區(qū)過境貨物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)旨在促進(jìn)貿(mào)易便利化和自由化，海關(guān)在此區(qū)域?qū)^境貨物知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法相對寬松。一些不法分子利用自貿(mào)區(qū)的這一特點(diǎn)實(shí)施制造、銷售假冒偽劣和盜版商品活動，對本國的消費(fèi)者造成損失?！?br>