新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位會計核算研究

付全豪

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展，為了保證事業(yè)單位的正常運行，會計工作有著非常重要的意義。在2012年，我國重新制定《事業(yè)單位會計制度》，在這個背景下，新事業(yè)單位的會計核算形式也發(fā)生了改變。本文主要針對在新事業(yè)單位下的會計制度進(jìn)行研究，看新事業(yè)單位的調(diào)整對會計核算制度的主要影響，現(xiàn)在的會計核算制度主要存在的問題以及解決的措施。

【關(guān)鍵詞】新事業(yè)單位；會計核算；解決措施

引言：

事業(yè)單位就是指在由政府確立，主要負(fù)責(zé)教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動的組織。在重新制定《事業(yè)單位會計制度》的背景下，會計的核算制度也發(fā)生了改變，針對這些變化，提出相應(yīng)的解決措施，更好的促進(jìn)事業(yè)單位的工作，使其能夠更好的服務(wù)社會。

一、新事業(yè)單位會計制度對會計核算的影響

（一）核算內(nèi)容的影響

在新事業(yè)單位會計制度的影響下，會計的核算范圍發(fā)生了巨大的變化。與之前舊的事業(yè)單位會計制度進(jìn)行比較可以看出，之前的會計制度內(nèi)容，有了新的內(nèi)涵。在原有的基礎(chǔ)上，增加了其他的核算內(nèi)容，如政府的收支分類、國有資產(chǎn)管理、國庫集中支付等新的內(nèi)容。這些內(nèi)容都重新規(guī)定了核算的方式、口徑，對事業(yè)單位的財政管理進(jìn)行了更加細(xì)致的劃分。

（二）核算范圍的影響

在新的制度影響下，會計核算范圍進(jìn)行了重新的規(guī)范。并且明確了最基本的投資明細(xì)。這就解決了舊制度下范圍界限不明確，投資不合理的局面。在新的制度體系影響下，會計核算的主題和要素都發(fā)生了變化。過去的制度下，會計要素的規(guī)定不明確，通常默認(rèn)會計科目為會計要素。在新的會計制度下，會計要素進(jìn)行了更加細(xì)致的劃分。同時會計主體由之前的以預(yù)算資金活動為主改為現(xiàn)在的以單位的相關(guān)業(yè)務(wù)為主，能夠更加完善的體現(xiàn)出會計核算的全面性。

（三）核算過程的影響

由于會計制度發(fā)生改變。則核算的相關(guān)過程也隨之發(fā)生變化。財務(wù)報告是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的重要資料，也是會計工作的重點。通過對比可以看出，新的會計制度對核算過程有了更加嚴(yán)格的要求。在新的制度影響下，要求每一步都進(jìn)行精確，追求責(zé)任制。并且對于財務(wù)的內(nèi)容，要求公開化、透明化，使單位的職員都能夠進(jìn)行監(jiān)督，保證會計核算的公開、公平和公正。

二、會計核算的不足

（一）核算內(nèi)容的不足

雖然在新的制度影響下，對核算內(nèi)容進(jìn)行了很大的補(bǔ)充，但是新的制度下的核算內(nèi)容也并不是非常的全面，仍然有所欠缺。例如在新的制度下的會計報表，內(nèi)容中仍然缺少現(xiàn)金流量表，仍然無法獲知現(xiàn)金的收支變動的具體狀況。會計核算的內(nèi)容仍然無法體現(xiàn)出事業(yè)單位的成本，無法體現(xiàn)出事業(yè)單位的績效和資本管理。

（二）銜接工作的不到位

在新舊制度發(fā)生變化時，由于會計人員相比舊的會計制度，更加習(xí)慣以前的操作方法和操作流程。在新的制度下，由于某些細(xì)節(jié)問題發(fā)生變化，但是一部分的老員工的接受能力不強(qiáng)，這就導(dǎo)致了核算工作出現(xiàn)失誤，核算流程發(fā)生中斷，這些都直接影響了會計工作的效率，以及整個事業(yè)單位的資金管理。新老賬本的變化也要有所所聯(lián)系。如果相應(yīng)的名稱、計算方式發(fā)生改變，但是沒有具體的說明，這些都將造成新老賬本沒有可比性，有些數(shù)據(jù)將失去原有的意義。

三、應(yīng)對措施

（一）改進(jìn)核算方法

通過上面在新單位會計制度對會計核算的影響可以看出新的環(huán)境下，需要改進(jìn)核算方法，改變核算的范圍和核算的內(nèi)容，進(jìn)行更加詳細(xì)和精確的核算。事業(yè)單位要結(jié)合自身的具體情況，結(jié)合制度要求，改進(jìn)核算方法。市場經(jīng)濟(jì)背景下，事業(yè)單位的核算方式要不斷向企業(yè)的核算方法學(xué)習(xí)，借鑒企業(yè)單位的資金管理模式，提高資金管理的效率，提高核算質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督體制

會計工作室一份要求公正守法的工作。在會計核算的過程中，除了對會計工作人員進(jìn)行素質(zhì)教育，加強(qiáng)其道德組織修養(yǎng)意外，也需要外界的監(jiān)督和監(jiān)察，來完善監(jiān)督體制。實行抽查制度。不定期抽查賬本記錄，實行責(zé)任追查制度，抵制腐敗懶散不作為的作風(fēng)。一旦發(fā)現(xiàn)錯誤，一定追查到底。監(jiān)督體制也需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，利用計算機(jī)存儲大量數(shù)據(jù)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的快速搜索和檢查的功能。

（三）完善財務(wù)體系

財務(wù)部門應(yīng)該積極響應(yīng)新的會計制度，完善財務(wù)報表的內(nèi)容，并且對于發(fā)生變化的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的說明和批注，掌握資金的具體流向，同時根據(jù)資金的流向預(yù)測出事業(yè)單位在未來的資金流出和轉(zhuǎn)入，不斷完善財務(wù)體系，便于領(lǐng)導(dǎo)人和上級部門更加方便和全面的掌握單位的實際運營狀況。

四、結(jié)語

綜上所述，在新的會計制度影響下，會計核算的內(nèi)容、范圍和過程都發(fā)生了變化。同時可以看出在新的會計制度下，會計核算內(nèi)容、范圍和過程的銜接上都存在不足。通過分析，提出改進(jìn)核算方法，加強(qiáng)監(jiān)督體制，完善財務(wù)體系的措施，希望在相應(yīng)的措施實施后，能夠最大程度的發(fā)揮會計工作的作用，促進(jìn)事業(yè)單位的財政管理，從整體上促進(jìn)事業(yè)單位的工作效率。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張雪芬.新版《事業(yè)單位會計制度》的主要變化[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013，12（2）.

[2] 楊周南，畢瑞祥，吳鑫.會計核算和管理模式的影響現(xiàn)代信息技術(shù)行政事業(yè)單位會計核算和管 理 模 式 的 影響[J].會計研究，2015，05：66-70.

[3]吳延亮.《事業(yè)單位會計制度》的幾點變化──對《會計制度》征求意見稿的解析[J].商業(yè)會計，2012，15（14）.endprint