厲害了，中國重大工程驚艷全球

應琛

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚戰略謀劃，創新發展理念。數據表明，無論在重大工程建設總數，還是單體工程規模方面，中國都在全世界首屈一指。

過去五年，是只爭朝夕的五年——“天眼”探空、“蛟龍”探海、神舟飛天、北斗組網、大飛機首飛……一批分布在高端裝備、戰略性新興產業、信息化等方面的重大工程驚艷全球。

過去五年，又是敢為人先的五年——在全面建成小康社會的決勝階段，南水北調、風中取電、云端架橋、織高速路網，從承諾“決不讓困難群眾掉隊”到織就“全球最大健康保障網”，重大工程成為實現中國夢的關鍵之舉。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚戰略謀劃，創新發展理念。數據表明，無論在重大工程建設總數，還是單體工程規模方面，中國都在全世界首屈一指?？梢哉f，中國的重大工程實現量到質的飛躍、點到面的提升，為經濟建設、社會發展、民生改善提供了強大保障。

如今，揚起13億多中國人民對美好生活憧憬的風帆，中國這艘注入了重大工程這一澎湃動力的巨輪正向著偉大復興征途奮勇前行。

實現中國夢的“關鍵一程”

“最想帶回國的中國生活方式？當然是高鐵，又快又穩又方便，還比飛機便宜。”在中國讀書的孟加拉小伙薩利姆·沙麥德，對中國高鐵艷羨不已。而像薩利姆這樣愛上中國高鐵的外國人不在少數。最近，來自“一帶一路”沿線的20國青年，票選出了心中的“中國新四大發明”，中國高鐵高居榜首，成了外國青年最想帶回家的“中國特產”。

建設世界上第一條高寒高鐵，唯一熱帶地區高鐵，時速300公里及以上高鐵運營里程達9600多公里，遠高于世界其他國家同等級高鐵線路的總和。神州大地飛馳的高鐵，已是世界鐵路現代化的重要標志，中國高端裝備的靚麗“名片”。

“風之積也不厚，則其負大翼也無力?！弊鳛槭澜绲诙蠼洕w，中國已經擁有龐大的經濟體量，但要實現中華民族偉大復興的“中國夢”，中國發展除了要量更要求質。面對經濟科技發展的新趨勢，世界主要國家都在尋找新的突破口，“逆水行舟，不進則退?！痹诩ち业母偁幭?，中國唯有快人一步才能搶占先機。

呼嘯的高鐵就是中國下出的一步先手棋，而這也不過是中國推進重大工程建設的一個縮影。近年來，圍繞國家重大戰略需求，著力攻破關鍵核心技術，搶占事關長遠和全局的戰略制高點，中國在多個領域布局了一批重大工程，為提高我國綜合競爭力、保障國家安全提供支撐。

從“長征七號”到“長征五號”，中國運載火箭成功升級換代，擎起邁向航天強國的中國力量；嫦娥五號蓄勢待發、火星探測正式立項，中國的深空探測完成了一個又一個“小目標”；從“天地一體化信息網絡”到“空間應用服務體系”，中國空間基礎設施不斷完善……

“中國天眼”落成啟用，“悟空”號已在軌運行一年多，“墨子號”飛向太空，神舟十一號和天宮二號遨游星漢；使用自主芯片制造的“神威太湖之光”登上超級計算機榜首；C919成功首飛，實現國產大型客機“零的突破”……五年來，重大工程建設取得了一系列具有重大現實意義和深遠歷史意義的成就，載人航天、量子通信、載人深潛、航空母艦等重大成果和關鍵性突破，為我國成為有世界影響的大國奠定了重要基礎。

為國者，以民為基。習近平總書記就曾明確指出，政府在關系國計民生和產業命脈的領域要積極作為，加強支持和協調，總體確定技術方向和路線，用好國家科技重大專項和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點。

于是，我們看到了南水北調工程，這一世界最大規模的人工調水工程，自東、中線一期工程全面通水兩年多來，惠及8700萬人，在保障用水、修復生態、抗旱排澇等方面取得了綜合效益，大大緩解了受水區的水資源短缺矛盾。

正如習近平總書記強調的那樣，南水北調工程是實現我國水資源優化配置、促進經濟社會可持續發展、保障和改善民生的重大戰略性基礎設施，“南水北調工程功在當代，利在千秋”。

再看三北工程。1979年，國家決定在西北、華北、東北風沙危害、水土流失嚴重的地區，建設大型防護林工程，即帶、片、網相結合的“綠色萬里長城”?！叭薄狈雷o林工程，東西長約4480公里，南北寬560-1460公里，規劃范圍包括13個省、自治區、直轄市的559個縣（旗、市、區），農村人口4400萬，總面積39億畝，撐起了祖國的“半壁江山”，從根本上改善生態環境和生產條件，被譽為“世界生態工程之最”。而在“十三五”開局之年，三北工程以內涵式發展、外延式拓展的方式加速織就帶、片、網相結合的“綠色萬里長城”。其中“三駕馬車”——工程措施推進、管理轉型升級、堅持深化改革，為綠色發展提供了新動力。據統計，2016年三北工程全年完成造林育林985萬畝，退化林分修復84.91萬畝，均超額完成計劃任務。

工信部部長苗圩曾表示，在實現中國夢的“關鍵一程”上，重大工程建設不斷增強經濟社會發展新動力，“站在新的歷史新起點，集合力、匯民智的重大工程堪稱‘火車頭，帶動產業改造升級，搶占未來發展先機?！?/p>

據悉，到2020年，中國將形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳、數字創意等5個產值規模10萬億元級的新支柱，并在更廣領域形成大批跨界融合的新增長點，平均每年帶動新增就業100萬人以上。

“多輪驅動”，“中國方案”的厚積薄發

在重大工程的建設過程中，也曾出現過眾多“攔路虎”，一系列問題互相交織，種種“考驗”不斷凸顯。但最終，天舟一號讓走向深空更進一步，國產大飛機讓夢想翱翔于藍天之上，海域天然氣水合物試采成功向地球深部進軍……endprint

科技部有關負責人表示，重大工程建設的實踐表明，真正的核心關鍵技術是花錢買不來的，靠進口武器裝備是靠不住的，走引進仿制的路子是走不遠的，自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點。

事實上，重大工程的跨越，正來自凝結而成的厚積薄發，是集中力量辦大事奏出的時代強音。

“只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。”國家發展改革委有關負責人如是說。

于是，五年來，治理環境、清潔水、大氣污染防治等一批重大工程不斷加強頂層設計；五年來，發展特色產業，發揮國家重大工程、農業產業化項目帶動作用，壯大扶貧力量；五年來，進一步優化重大項目、重大工程、重要平臺在各地區的均衡布局……

以防沙治沙工程為例。從當年“風沙逼近北京城”，到綠色屏障不斷加固，防沙治沙工程取得了歷史性的轉變。所謂“沙退人進”，在中國西北版圖上，黃色中的綠色由一點點、一絲絲，逐漸變成一塊塊、一片片。

如今，我國防沙治沙工作已經形成了一整套的法律體系、政策體系、規劃體系、考核體系，以及工程建設體系、科技支撐體系、監測預警體系、履約與國際合作體系，一批突破體制機制障礙的重大改革舉措穩步落地，初步走出了一條具有中國特色的防沙治沙道路。

從中國高鐵齒輪取得國產化突破，到具有自主知識產權的、功率更大的大型先進壓水堆核電技術正在加快攻堅，再到世界最大的水電工程三峽工程，近年來從項目建設者轉型成為全球最大的水電開發企業和中國最大清潔能源集團。如今，全球10大水電站中有5座由三峽集團負責建設運營。

在重大工程的建設中，一項項舉措，彰顯了中國發展的新理念：把發展動力及時切換到創新引擎上來，實現體制創新、科技創新、工程創新的“多輪驅動”。同時，重大工程傳遞出的積極信號是，這些核心突破都將不斷輻射帶動創新驅動、產業調整等，促進中國經濟長遠健康發展。

堅持走中國特色建設之路

重大工程，印證實力，承載希望。

《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》勾勒了中國至2020年的發展路線圖，其重點抓手之一是一大批涉及國計民生各領域的重大工程和項目。規劃綱要在23個專欄中明確了165項重大工程，內容涉及經濟社會發展方方面面。

在科技創新方面，規劃綱要中新提出科技創新2030-重大項目，包含的15個重大項目、工程——航空發動機及燃氣輪機、深?？臻g站、量子通信與量子計算機、腦科學與類腦研究等6個科技項目和種業自主創新、智能電網、天地一體化信息網絡、智能制造和機器人等9個工程。

為強化基礎設施支撐能力，“十三五”期間將實施交通建設、能源發展、水安全保障方面的一系列重大工程項目。

保護生態環境就是保護生產力。規劃綱要顯示，生態環境領域將實施19個重大工程項目，其中5個聚焦資源節約集約循環利用，6個致力于環境治理保護，8個打造山水林田湖生態。環境治理的重點行動包括：開展1000萬畝受污染耕地治理修復和4000萬畝受污染耕地風險管控；建設5座中低放射性廢物處置場和1個高放射性廢物處理地下實驗室；新增水土流失治理面積27萬平方公里；全國濕地面積不低于8億畝……

大到醫藥制度改革、教育資源的調配，小到一根光纖、一張電網的鋪設，重大民生工程所及之處，“點亮”一方百姓生活，也為13億多人民兜底。今后五年是全面建成小康社會的決勝階段，規劃綱要中立足社會建設、民生改善，提出涉及脫貧攻堅、教育現代化、健康中國、公共服務、促進就業、社會關愛、文化等7個方面的重大工程和行動計劃，增強國家軟實力，讓老百姓通過民生改善更有獲得感。

這些重大工程項目的實施，將搶占事關國家競爭力的戰略制高點，極大增強國家綜合實力，更是走中國特色建設之路的集中體現。

國家發改委副主任胡祖才介紹說，抓好這些重大工程項目的落實，就抓住了綱要實施的“牛鼻子”，對牽引和帶動“十三五”時期經濟社會發展具有非常重大的意義和作用。

也就是說，這些重大工程項目是實施“十三五”規劃綱要的有力抓手。按照“耳目一新、務實管用”的要求，綱要圍繞增后勁、補短板、促均衡、上水平，提出了一批重大工程、重大項目，主要是從科技創新、結構升級、基礎設施、生態環保、民生改善這五個方面，強化對綱要各項目標和任務的支撐。

同時，這些重大工程項目是全面建成小康社會的重要支撐。例如，為了確?，F行扶貧標準下5575萬農村貧困人口的脫貧，綱要專門提出扶貧攻堅的重點工程，也就是“八項重大工程”，明確了通過特色產業扶貧實現3000萬人以上的脫貧、通過勞務輸出扶貧實現1000萬人的脫貧、通過異地扶貧搬遷實現1000萬人口的脫貧，其余的社保兜底保障實現脫貧攻堅的路徑。只有這些重大工程項目如期實施，并且發揮作用，才能為實現全面建成小康社會的目標提供強有力的支撐。

此外，這些重大工程項目還是經濟社會發展的助推器，是按照需求引領、供給創新的思路，著眼于擴大有效供給和中高端供給，更好地滿足人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化以及生態環境的需求提出來的。它將有力支撐經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進，保持經濟中高速增長，邁進中高端水平。

“凡是過去，皆為序章?！币粡埼磥淼闹卮蠊こ痰臅r間表已初見雛形——

“京津冀環境綜合治理重大工程”正在醞釀，將通過科研成果指導工程建設，為打好藍天保衛戰提供支撐和示范；

世界移動通信的未來是5G，而中國已明確，將致力于5G核心技術、國際標準、芯片等“關鍵”領域；

2018年，發射嫦娥四號，實施世界首次月球背面著陸巡視探測；2020年，發射首顆火星探測器；面向2030，部署量子通信和量子計算機等重要項目；

2020年，中歐班列將在過去六年已累計開行1881列、實現進出口貿易總額約170億美元的基礎上，每年開行5000列左右，貿易額也將增長數倍。endprint