論高校網絡輿論引導應堅持黨性與人民性的統一

霍文忠+崔朝暉

[摘 要] 隨著互聯網技術的不斷發展，網絡已經融入到人們日常生活的方方面面，深刻影響和改變著我們的生活。在這種信息革命下網絡輿論的產生與傳播已成為黨和國家高度關注的問題。習近平總書記把網絡安全提升到了國家戰略安全的高度，并特別強調要牢牢把握網絡輿論工作，確?；ヂ摼W空間安全。高等學校作為意識形態的重要陣地，網絡輿論活躍，需加以正確引導，從而確保學校安全穩定以及對立德樹人、培養合格社會主義接班人都有積極作用。以馬克思主義的觀點，從堅持黨性與人民性相統一的原則出發，分析其本質要求及必要性。提出高校應堅持輿論引導中的黨性原則；學會通過網絡走群眾路線；發揮黨委宣傳部門在網絡輿論引導中的主體作用；加強師生網絡媒介素養教育的引導路徑。

[關鍵詞] 網絡輿論引導；黨性；人民性；高校

[中圖分類號] D261 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2017）09-0183-06

當今社會，隨著信息技術的飛速發展，我們正經歷著信息革命。每個人都身處網絡之中，不僅是網絡的使用者，更是網絡的參與者；不僅是網絡信息的接收者，又是網絡輿論的參與者?？梢哉f網絡已深深改變著我們個人的生活，影響著我們國家的建設與發展。談到網絡，習近平總書記在不同場合都談到其在治國理政中的重要作用，特別把網絡提升到了國家戰略安全的高度去表述。2016年10月9日，在中共中央政治局就實施網絡強國戰略第三十六次集體學習中，習近平總書記強調，“世界主要國家都把互聯網作為經濟發展、技術創新的重點，把互聯網作為謀求競爭新優勢的戰略方向”，“互聯網新技術新應用不斷發展，使互聯網的社會動員功能日益增強。要傳播正能量，提升傳播力和引導力”，“要發揮網絡傳播互動、體驗、分享的優勢，聽民意、惠民生、解民憂，凝聚社會共識。往上往下要同心聚力、齊抓共管，形成共同防范社會風險、共同構筑同心圓的良好局面”[1]。

習近平總書記用“共筑同心圓”的比喻，生動形象地描繪了網絡信息傳播領域的美好愿景，更是將網絡輿論工作作為了治國理政、定國安邦的大事。加強網絡的輿論引導，是加強網絡安全的重要組成部分，是在新形勢下維護國家安全的重要環節。因此，從國家安全的角度來看，加強網絡輿論的引導正是維護輿論宣傳的安全，牢牢掌握主流意識形態工作的話語權和領導權，事關黨的前途命運，事關國家的長治久安，事關民族的凝聚力和向心力，事關“兩個一百年”宏偉目標的實現。

高等學校智力資源密集，師生接受新鮮事物快，既是接觸網絡、使用網絡的主力軍，又是作為意識形態工作的主陣地。隨著移動互聯網的發展，自媒體使用不斷深入，網絡輿論傳播相較于傳統媒體輿論傳播與影響更加快速，使用頻率更高，面對的形勢更加復雜。因此，要做好高等學校的網絡輿論，應當堅持黨性與人民性有機統一的原則，對辦好人民滿意的教育，培養合格的社會主義建設者與接班人，對實現中華民族偉大復興的中國夢，具有至關重要的作用。

一、網絡輿論引導堅持黨性與人民性相統一的提出背景

網絡輿論作為輿論宣傳工作的重要組成部分，隨著網絡技術的日新月異，已愈加成為人們獲取信息，展開宣傳工作的主要渠道。而我國當前面臨的國內外環境尤為復雜，網絡輿論自然成為了爭奪意識形態工作的主陣地與主戰場。如何通過網絡輿論的引導堅持黨性與人民性的統一，首先需要清晰相應的概念，分析當前面對的新形勢。

（一）輿論

“輿論”是“公共輿論”的簡稱。自上個世紀50年代開始社會學和傳播學就有研究，指的是“大眾對某個公共議題的關注和意見”?！吨袊蟀倏迫珪ば侣劤霭婢怼返摹拜浾摗睂l中將其釋義為“公眾的意見或言論”。[2]輿論是社會公眾對公共事件的情緒、看法或意見等。其主體是社會民眾，客體則是輿論的接受者。輿論的載體是公共事件或現象，其內容是社會民眾表現出的情緒、態度、觀點、意見等的總和，具有一定的時間性和空間性。

（二）網絡輿論

近年來網絡輿論隨著網絡技術的不斷進步逐步發展起來，形成了新的宣傳和媒體特征。隨著網絡信息技術的發展，網絡新空間的出現，大眾借助網絡技術可以在網絡空間中進行意見與態度的表達，于是就形成了網絡輿論。網絡輿論是在網絡中形成的“公共意見空間”，網絡輿論作為社會的晴雨表，能夠反映社會公眾對某一事件的態度、看法等，對于治國理政有著積極的意義；同時，較為一致的網絡輿論還能起到凝聚人心、團結社會的作用，對于建設中國特色的社會主義有重大意義。

（三）意識形態

馬克思主義唯物史觀認為，經濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經濟基礎具有反作用，有什么樣的上層建筑就會有什么樣的意識形態。意識形態工作之所以極端重要，正是因為意識形態屬于觀念上層建筑，關系到舉什么旗、走什么路、立什么制度的重大政治問題。在我國，居于主導地位的意識形態是由馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀等構成的社會主義核心價值體系，以富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善為主要內容的社會主義核心價值觀。這些系統化的社會意識形態，規定著我們的國家性質、政權性質，指引著我國經濟發展的方向。

（四）網絡輿論的時代背景分析

當前，網絡輿論的產生與傳播日趨復雜，甚至問題多發，這與我國當前所處的內外環境和時代背景密不可分。首先，從社會層面看，中國社會正處在社會轉型的關鍵時期，國內改革發展步伐加快，利益格局正在發生深刻變化。其次，從經濟層面看，我國經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，任何經濟問題最終都會轉化為社會問題，影響社會生活。第三，從國際層面看，我國經濟總量躍居世界第二，國際、地區政治影響力顯著提升，軍事實力令人刮目相看，崛起的負責任大國打破了長期以西方占據主導的國際政治秩序，原有利益格局和勢力對我國的遏制，有意阻礙發展。第四，從移動互聯網層面看，互聯網已是國人獲取政務信息、參與社會治理、表達民意訴求的主要渠道。隨著移動互聯終端的快速普及，移動互聯網已逐漸成為突發公共事件的第一信息源，推動輿情發酵擴散的集散地。endprint

正是基于以上的概念界定和背景分析，網絡輿論引導就是要堅持我國主流意識形態，牢牢把握輿論宣傳工作的方向，從國家網絡安全的角度，以高度的責任感去對待公眾多元化的網絡意見、情緒、意見使之與國家意識形態形成平衡和共識點，確保國家、社會的穩定安全。習近平總書記在2016年4月19日的網絡安全與信息化工作座談會上的講話，為新形勢下的網絡輿論引導提供了科學指南。他指出“沒有網絡安全，就沒有國家安全”。同時，他就網絡輿論講到，“做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來”[3]。

我們應該認識到，網絡輿論引導關乎意識形態的主陣地爭奪，是網絡強國，確保網絡安全的重要載體，其屬于宣傳輿論工作的范疇。從治國理政的角度去看，如何做好網絡輿論引導，也是當前在建設中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標的過程中，黨的輿論宣傳工作的重要載體和組成部分。2016年2月19日，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調，黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事，要適應國內外形勢發展，從黨的工作全局出發把握定位，堅持黨的領導，堅持正確政治方向，堅持以人民為中心的工作導向，尊重新聞傳播規律，創新方法手段，切實提高黨的新聞宣傳輿論傳播力、引導力、影響力[4]。更讓我們清晰體會到了，網絡輿論與黨的新聞宣傳輿論工作屬一脈相承的聯系。而習近平總書記提出的“黨性和人民性從來都是一致的、統一的”重要論斷，更是為我們做好新時期輿論宣傳工作，特別是網絡輿論引導工作提供了的根本依據和出發點。

二、黨性與人民性相統一的本質要求

黨性與人民性的關系這是一個經典話題。資產階級黨性的本質為資本性，而中國共產黨的黨性則是人民性的體現。在2013年8月19日的全國思想工作會議上，習近平總書記明確指出：“從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性，黨性與人民之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。”“黨性與人民性從來都是一致的、統一的”[5]，這不僅是中國共產黨的政治論斷，更是根據歷史唯物主義原理得出的科學結論。其實，黨性與人民性在馬克思主義誕生以前并沒有交集，而真正把黨性與人民性相統一的是中國共產黨創造性的歷史產物。這一論斷正是堅持我國主流意識形態的根本遵循。

1.黨性。從馬克思主義經典中我們看到，最早對黨性這一概念的描繪可以追溯到恩格斯在《瑞士報刊》中對黨派的定義：“在大國里報紙都反映自己黨派的觀點，它永遠也不會違反自己黨派的利益”[6]。真正明確報刊黨性原則的是列寧。1904年，列寧“批評新《火星報》已變成反黨的機關報，要求黨報工作者增強黨性，克服小組習氣，新聞報道要貫徹黨的政治綱領，堅持高度的統一性，反對記者立場的分散性和獨立性”[7]。

深受列寧主義影響的中國共產黨接受了列寧的黨性原則，中國共產黨建立初期便強調這一原則，黨的一大通過的第一個決議指出：“任何中央地方的出版物均不能刊載違背黨的方針、政策和決定的文章?！?942年4月，毛澤東在給當時在重慶的周恩來的電報中說：“關于改進《解放日報》已有討論，使之增強黨性與反應群眾”，《新華日報》亦有所改進?！斑M而在1942年4月1日發表的《致讀者》社論中，又把黨性列為黨報必備的思想品質之首”，同時在1942年10月28日，毛澤東為中共中央書記處起草的一份給各中央局、中央分局的指示中再次強調：“務必使我們的宣傳增強黨性，拿《解放日報》所發表的關于如何使報紙增強黨性的許多文件去教育我們的宣傳人員，克服宣傳人員中鬧獨立性的錯誤傾向”，因此，我們可以清晰地看到，中國共產黨堅持的黨性，是黨在宣傳媒體工作中所堅持的本質要求。

2.人民性。人民性的概念通常是來自文學界，馬克思曾經把“人民性”概念移植到無產階級新聞學領域。1942年，他在《第六屆萊茵省議會的辯論》中說：“自由報刊的人民性（大家知道，就連藝術家也是不用水彩來畫巨大的歷史畫卷的），以及它所具有的那種使它成為體現它那獨特的人民精神的獨特報刊的歷史個性——這一切對諸侯等級的辯論人說來都是不合心意的。”在1943年初馬克思發表的《<萊比錫總匯報>在普魯士邦境內的查禁》，第一次提出“人民報刊”的概念：“報刊只是而且只應該是人民（確實按人民的方式思想的人民）日常思想和感情的公開的表達者，誠然這種表達往往是充滿激情的、夸大的和失當的……它生活在人民當中，它真誠地同情人民的一切希望與憂患、熱愛與憎恨、歡樂與痛苦”?？梢哉f馬克思對報刊的“人民性”實名給予了比較完整的定義。

中國共產黨也充分認識到了人民性的重要性，毛澤東在《在延安文藝座談會上的講話》中首先強調文藝工作者的立場問題，指出：“我們是站在無產階級的和人民大眾的立場。對于共產黨員來說，也就是要站在黨的立場，站在黨性和黨的政策的立場，站在黨性和黨的政策的立場?！泵珴蓶|同志說：“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花。”1948年，毛澤東在《對晉綏日報編輯人員的談話》中再次強調：“我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數人關起門來辦?！蓖ㄟ^毛澤東的論斷，我們可以清晰地看到，“人民大眾的立場”與“黨性和黨的政策的立場”是合二為一的。

3.黨性與人民性的統一。1947年1月11日《新華日報》發表的《檢討與勉勵》是我黨“黨性與人民性相統一”的邏輯起點和歷史起點。文中明確指出：“由于中國共產黨是一個人民的政黨，它代表的是中國最廣大人民的利益，它的一切政策是完全從人民的利益出發的，因此，《新華日報》也是完全站在人民的立場，從人民的利益出發。這就是說，《新華日報》是一張黨報，也就是一張人民的報，《新華日報》的黨性，也就是它的人民性?！缎氯A日報》的最高度的黨性，就是它應該最大限度地反映人民的生活和斗爭，最大限度地反映人民的呼吸和感情、思想和行動?！痹谛轮袊闪⒁院螅貏e是改革開放以來，黨和國家領導人也多次從“黨性與人民性相統一”的不同側面做出了論斷。endprint

十一屆三中全會以來，鄧小平同志高度重視黨同人民群眾的關系，他在1983年10月12日發表的《黨在組織戰線和思想戰線上的迫切任務》講話中指出，“加強黨對思想戰線的領導，克服軟弱渙散的狀態，已成為全黨的一個迫切任務?！蓖瑫r，他多次強調：“黨的領導工作能否保持正確，決定于它能否采取從群眾中來，到群眾中去的方法。”他高揚唯物史觀的旗幟，堅持人民群眾是創造歷史的原動力，一切為了人民，依靠人民，同時教育人民，引導億萬人民群眾自覺創造自己的新生活。

江澤民同志指出：“我們黨是工人階級的先鋒隊，代表工人階級和最廣大人民群眾的根本利益，除了工人階級和最廣大人民群眾的根本利益的原則，兩者是完全一致的。提出“人民性”高于黨性，實質就是要否定和擺脫黨對新聞事業的領導”；“堅持黨性原則，就要求新聞工作者必須同人民群眾保持最廣泛最深刻的聯系?！?996年，江澤民在視察人民日報社時指出：“歷史經驗反復證明，輿論導向正確與否，對于我們黨的成長、壯大，對于人民政權的建立、鞏固，對于人民的團結和國家的繁榮富強，具有重要的作用。輿論導向正確，是黨和人民之福；輿論導向錯誤，是黨和人民之禍?！笨梢哉f，江澤民同志從輿論宣傳角度又為黨性和人民性的做了精確的定義。

2011年，胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上指出“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。”、“90年來黨的發展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。而以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準?！边@進一步闡釋了黨性和人民性的統一。

習近平總書記自黨的十八大以來，就黨性和人民性統一做了很多重要論斷，其“黨性和人民性從來都是一致的、統一的”論斷，先后在全黨開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育，都體現的是黨性和人民性的一致性、統一性，根源于黨和人民的內在統一關系。這更加印證了，我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民，始終堅持把群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，形成休戚與共的命運共同體、血肉共同體和精神共同體。

堅持黨性和人民性相統一這不僅僅是對新聞宣傳、輿論工作提出的要求，更是牢牢掌握意識形態領導權，堅定我國黨的執政地位，確保中國特色社會主義穩步推進的重要指導思想。要堅持正確政治方向與堅持以人民為中心的工作導向相統一。正確的政治方向，就是我們黨指引的方向。堅持正確政治方向，是堅持黨性原則的鮮明體現。我們黨的性質宗旨決定了其指引的政治方向，從來就是與實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的目的導向高度一致的，是與堅持人民主體地位的政治要求高度一致的，因而也就是與以人民為中心的工作導向高度一致的。我們看到最廣大的人民群眾是中國社會主義建設的主體，中國共產黨是社會主義事業的領導核心，在這一具有先進性的歷史主題的推動下，不斷促進中國乃至整個人類歷史的進步，正是中國共產黨黨性與人民性相統一的本質。

三、堅持黨性與人民性相統一進行網絡輿論引導的必要性

根據《2016年第38次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2016年6月，我國網民規模達到7.10億，互聯網普及率為51.7%，手機網民規模達6.56億，網民中使用手機上網人群占比由2015年底的90.1%提升至92.5%。這一系列的數據表明，如今我國互聯網技術的蓬勃發展，互聯網普及的更加廣泛深入，手機上網的主導地位進一步得到強化。我國互聯網如此的蓬勃發展，帶動了整體社會經濟的發展與資本流動，推動了公共事業和服務行業的發展，如此高的互聯網覆蓋率與使用率，加之新型自媒體不斷發展而形成的新興輿論場，對黨的中國特色社會主義執政形勢、國家的信息安全都提出了新的要求，帶來了機遇與挑戰，更是對馬克思主義意識意識形態產生極強的影響，因此這里通過分析網絡輿論本身具有的特征，來探討堅持黨性與人民性相統一的原則的必要性。

（一）網絡輿論本身具有的特征

1.網絡輿論具有直接性的特征。網絡無處不在、無時不有，已深刻影響了現代人的生活，可以說每天上網、刷新微信、微博，發個人動態，表達訴求，圍觀、評論熱門事件等已成為了人們生活習慣的一部分，每個人都是互聯網的參與者，每個人都是網民，通過各式各樣的平臺，表達著自己的觀點。特別是隨著移動終端的加速普及，自媒體時代的網民，已經從過去信息和輿論被動的接受者，變成了可以制造信息、話題的發起者，可以說現在每個人都有成為輿論中心的能力。鼠標輕輕一點、手指輕輕一摁，信息就這樣第一時間被發布到了網絡上，而不同的社交平臺，又直接加速了這些被關注信息的傳播速度，進而那些被廣泛關注或具有價值、甚至是毫無征兆的信息都變成了網絡輿論。這樣直接性的特點是傳統媒體的實效及時性所無法比擬的。

2.網絡輿論具有隨意性的特征。在網絡世界，輿論的傳播在一定程度上真正做到了輿論自由。盡管日趨嚴格的實名制，網民仍不可避免地可以在互聯網的偽裝下無限制地、無審核地發表意見，甚至是宣泄情緒。從積極的方面看，增加了民意表達的渠道，群眾的呼聲能夠更加便捷地傳遞給黨和政府，網絡輿論的民意更加順暢；而從消極的角度看，網民對信息的加工能力不一，或出于各種目的，很可能出現虛假信息的傳播和非主流價值觀的輿論產生，甚至帶有個人情緒的進行主觀的造謠、誣陷、誹謗等，會對黨和政府、人民群眾帶來極為負面的影響，影響到主流意識形態，對國家安全帶來極為嚴重的影響。因此這種與直接性伴生的隨意性是要從兩面去看待的。

3.網絡輿論具有突發性的特征。網絡中的某些輿論的產生和發酵往往是毫無征兆的，自媒體時代下的網民發布的信息，或是關注國家大事要事、或是關心國際時事政治的評論、或是個人自拍、甚至是自造的詞匯、搞怪的視頻等，都有可能隨著社交圈的關注、網絡媒介的跟進，迅速演變為網絡群體性事件，其特別在社會突發事件的發生與關注中表現得尤為明顯。同時很多負面的網絡情緒化言論通常在未加以正確引導的階段會迅速蔓延，快速成為網絡突發事件，波及的程度和處理的復雜程度往往令人難以預料。endprint

4.網絡輿論具有隱蔽性的特征。在網絡虛擬的世界中，往往網民不需要面對面，都是一種在虛擬環境下的發言和制造信息。在網絡華麗的外衣下，因為仍舊缺乏相關的規則約束和相應的及時監控，人們會將對現實世界中遭遇的經歷、苦難和挫折等積累的負能量，以及對某些問題、熱點事件的片面觀點的表達，通過網絡渠道發泄某些訴求，便造成了借網絡隱蔽性的特點，傳播、制造影響國家穩定、社會和諧、人民團結的不良言論和錯誤輿論在網上泛濫和傳播。

（二）堅持黨性與人民性相統一的原則的必要性

通過分析，網絡輿論具有兩面性的特點，其能夠對熱點問題及時反應和討論，加速了信息的傳播，以及信息的獲取與交換，大大提升了人們的視野和交際范圍。但隨之而來的，如果對網絡輿論不加以正確引導，任熱點話題肆無忌憚的深度報道、解讀、評論，甚至是偏離馬克思主義世界觀的觀點、危險的言論成為輿論場，很有可能演變為群體性事件，帶來社會不穩定因素，必然會對我國的意識形態領域產生危害。因此，在網絡輿論宣傳的引導中堅持“黨性與人民性相統一”的原則，正如習近平總書記在2013年全國思想工作會議上關于意識形態工作講到的“三個事關”，即能否做好意識形態工作，這事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。

首先，堅持黨性與人民性的統一原則去引導網絡輿論，能夠對那些及時的、正面積極的網絡評論、網民觀點，加以整理、宣傳，產生同黨和國家同呼吸共命運的輿論場，對那些網絡正能量加以放大，對民意加以疏導，將網絡輿論的直接性和快速傳播的優勢發揮到最大，為意識形態工作發揮其正能量傳播作用，推動社會發展進步、人民安居樂業提供平臺和遵循。

其次，堅持黨性與人民性的統一原則去引導網絡輿論，是對那些輿論傳播中隨意的、不加以證實、甚至是誹謗、污蔑、表達個人極端情緒的言論，對那些有可能在社會產生危害、對國家安全和人民利益產生破壞的情況加以約束和及時處理，確保我們的意識形態工作安全，使人們的世界觀、人生觀和價值觀不產生偏頗，踐行和培育社會主義核心價值觀。

第三，堅持黨性與人民性的統一原則去引導網絡輿論，能夠對那些突發的輿情做出合理準確的干預，能夠及時了解民意，并通過一定的渠道進行疏導，發揮黨的群眾工作的優勢，引導人們面對涉及國家意識形態安全的突發問題能夠及時明辨，自覺抵制，正面疏通引導。只有這樣才能真正抓住意識形態這個主戰場。

四、高校網絡輿論引導堅持黨性與人民性相統一的路徑選擇

我國高等院校作為教書育人的重要場所，承擔著教育教學、科學研究和服務社會的主要職能，為社會主義培養合格建設者和接班人，因此，做好輿論的引導工作對于鞏固馬克思主義意識形態的地位，有著積極的作用。面對新形勢，網絡輿論已成為影響學校安全穩定，傳播信息，爭奪意識形態的重要陣地，做好網絡輿論的引導不僅是單一層面，而是要從學校的主管部門、教師、學生，領導者和參與者多方面考量，只有在實踐中，堅持講政治，把握正確導向，把體現黨的主張和反映師生群眾的心聲統一起來，只有把堅持黨性站在黨和國家發展的立場上，才能更好為師生服務、滿足師生群眾愿望，使網絡輿論環境風清氣正，達到良好效果。

1.高校要堅持輿論引導中的黨性原則。做好網絡輿論引導，首先是必須要堅持黨性。習近平總書記指出，堅持黨性，核心就是堅持正確的政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。高校作為執行黨的教育方針的場所，在宣傳思想工作、輿論引導工作中要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅持政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。高校的黨委和黨委書記要履行第一負責人職責，通過黨委中心組學習，以及實地的走訪調研，做好黨校、開學首堂課、形勢政策課等手段，提高對網絡輿論工作的認識，面對主流意識形態領域的突發和突出問題，敢于發聲、理直氣壯，堅決與黨中央保持一致，提高政治辨別能力和研判力。

2.高校要學會通過網絡走群眾路線。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的傳家寶。習近平同志強調，“各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線”。就是要求我們把互聯網作為與群眾緊密聯系、溝通交流的平臺。高校師生思維活躍，接觸、使用網絡群體龐大，信息傳播速度迅速，對做好群眾工作提出了新的更高要求，這就需要在網絡輿論的引導中堅持人民性的原則，充分重視和尊重師生的根本利益，關心師生所想，關注師生所思，傾聽是師生所說。要積極肯定師生身邊的正能量網絡輿論，通過不斷的改文風、改作風，建立網絡宣傳員、評論員隊伍通過正面宣傳、轉載、評論等加以報道和肯定，營造良好的輿論場，樹立積極健康的意識形態環境。對那些反映問題、表達訴求，持不同意見的網絡輿論聲音，要具體問題具體分析，通過多種側面和手段，及時疏導、干預，盡可能快地解決達到師生滿意。對那些干擾主流意識形態、影響穩定團結的言論和評價，要及時發現苗頭，了解當事人的實際情況，做出正面的回應與引導，確保網絡安全，校園穩定。

3.高校黨委宣傳部門要充分發揮網絡輿論引導中的主體作用。高校黨委宣傳部門是網絡輿論管理、引導的主要責任單位，在思想上必須同黨中央、學院黨委保持高度一致，必須在組織上確保學校宣傳、輿論工作的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人的手里。首先，高校黨委宣傳部門在對待校內開辦和管轄的網站、微博、微信、貼吧等網絡平臺要建立責任制，這些公共的網絡媒介對于黨的方針政策、重要立場和觀點的報道和評論，要做好立場鮮明，信仰堅定。其次，通過抓住思想政治理論課教學的主陣地，開發思想政治網絡講堂、微課、慕課，以網絡的渠道傳播馬克思主義中國化的最新成果、習近平總書記治國理政的先進經驗，牢牢抓住意識形態的主陣地作用。第三，研究探索新媒體的輿論主渠道作用。微博、微信等自媒體平臺是傳播消息的重要載體，高校黨委宣傳部門應加大與網絡技術管理部門和信息技術部門的配合力度，會同學生工作部門，對師生使用新媒體、網絡輿情等進行動態分析，始終堅持在師生中堅持穩定團結，對網絡輿論的引導正面為主，宜疏不宜堵，把堅持正確導向與溝通師生意愿統一起來，切實提高網絡輿論引導的傳播力、公信力、影響力，增強輿論引導的及時性、針對性。endprint

4.高校網絡輿論引導要加強師生的網絡媒介素養教育。師生是高校中網絡輿論的主要參與者和傳播者，有意識地加強師生的網絡媒介素養教育，將達到網絡輿論引導事半功倍的效果。高校的教師，普遍具有較高的知識文化水平，具有極強的思辨能力，接收和轉化新知識的能力較快。當前網絡輿論中的熱點問題和重大事件是他們教學中無法回避的問題，如果不了解網絡輿論、網絡輿論的動態，是無法與大學生同步，得到學生的信任，教育教學工作也不能有效開展。因此，在實際工作中要提高教師對待網絡媒體的素養教育，特別是培養教師的堅持馬克思主義的信仰，提升其分辨能力，加強課堂教學的意識形態管控。而青年學生作為當前網絡媒體使用、網絡輿論參與的主要成員，有著接受新鮮事物快，分辨能力不強，喜歡圍觀等媒體素養的特點。因此，要在日常的學校引導，特別是課堂教學中強化網絡媒體的素養教育，增強大學生對網絡安全的理解，對網絡輿論環境行為規范的體會，同時通過學生社團、校園學生網絡新媒體平臺的運行、管理，建立學生通訊員、網絡評論員隊伍，開展網絡媒介、網絡輿論的引導和知識的普及，真正做用網、學網、懂網，做文明網絡參與者。

[參考文獻]

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[6]馬克思恩格斯全集第六卷[M].北京：人民出版社，1961：209.

[7]單波，秦志希.中國共產黨新聞思想回顧（1921-2001）—新聞學專家訪談錄[M]//新聞與傳播評論：2001年卷.武漢：武漢大學出版社，2002：12.

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