做到“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”會(huì)讓我們離“中國夢”更近

吳雨錄

【摘 要】把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，就是要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，為進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，更好建設(shè)廉潔政治，做到干部清正、政府清廉、政治清明提供有效保障。唯有將“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，才能給腐敗行為以沉重打擊，才能讓“中國夢”更加清晰、更具感召力。

【關(guān)鍵詞】權(quán)力；中國夢

權(quán)力是一把雙刃劍。正確使用權(quán)力，它便是為社會(huì)、為人民謀利益的工具；錯(cuò)誤地使用權(quán)力，它便成了腐蝕人們靈魂、牟取個(gè)人私利的工具。俗話說，絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。何謂絕對權(quán)力？即不受監(jiān)督、制衡、彈劾、罷免的至高無上的權(quán)力，也就是超越法律之上的特權(quán)；說白了，就是“一手遮天”的權(quán)力。有了絕對權(quán)力，就會(huì)產(chǎn)生權(quán)力的濫用，權(quán)力超出了授權(quán)的范圍，隨意擴(kuò)大化，使權(quán)力變質(zhì)越位的行為；權(quán)力的失控是指權(quán)力的運(yùn)行避開監(jiān)督，運(yùn)作程序顛倒錯(cuò)亂。因此，沒有制約和監(jiān)督的權(quán)力是很可怕的。習(xí)主席提出要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”，真可謂抓住了懲治腐敗的“牛鼻子”。權(quán)力需要監(jiān)督、權(quán)利需要制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓腐敗無處滋生。讓官員充分認(rèn)識(shí)到“權(quán)利”是把雙刃劍，只有做到“權(quán)為民所用情為民所系 利為民所謀”才能戴好這頂烏紗帽，反之則會(huì)身敗名裂。

如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里？首先要有“制度籠子”；其次要把權(quán)力“關(guān)住”。

事實(shí)上，用來關(guān)權(quán)力的籠子一直都有，但或許是籠子本身不夠完善，或許是看管籠子之人不夠盡職，致使權(quán)力從籠內(nèi)輕易竄出，為所欲為。當(dāng)務(wù)之急是要編織更為堅(jiān)實(shí)、致密、合體的“制度籠子”。一方面要盡快對現(xiàn)有的籠子查漏補(bǔ)缺、修繕鞏固，確保已經(jīng)暴露出來的漏洞被徹底封死，斷了某些掌權(quán)者繼續(xù)鉆空子的企圖。另一方面，要根據(jù)世情、國情、社情、民情的變化，廣泛聽取各方聲音，吸納各種力量，集合各方才智，共同打造腐敗的“終結(jié)籠”——不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。權(quán)力天然具有腐敗的潛質(zhì)，能令掌握它的人滋生欲望、迷失本性。即便有籠子的震懾，也按捺不住蠢蠢欲動(dòng)的心，總想挑戰(zhàn)一下制度的權(quán)威，抱有“或許沒事”的僥幸。要想讓權(quán)力在制度的籠子里安分守己，需請出“常”“長”二劍“護(hù)法”——反腐倡廉“常”抓不懈，拒腐防變警鐘“長”鳴。唯有經(jīng)常性的反腐倡廉，才能做到有腐必反，有貪必肅，讓權(quán)力時(shí)刻保持警醒；唯有長期性的拒腐防變，才能保持黨的純潔性，清除權(quán)力妄為的土壤。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，是束縛，也是保護(hù)。“關(guān)”不是要讓權(quán)力在籠子里僵死或“睡大覺”，而是要讓權(quán)力恰如其分地發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)其取之于民、用之于民、造福于民的價(jià)值；是要讓掌權(quán)之人不專權(quán)、不越權(quán)、不謀私，不淪為“蒼蠅”“老虎”。這是實(shí)現(xiàn)廉潔政治的根本，也是取信于民的關(guān)鍵。

“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，順民心，得民意，符合人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代要求。權(quán)力，這個(gè)被中國人敬畏了幾千年的東西，今天要把它關(guān)進(jìn)籠子里，說明它猛，它恣意，它容易傷害民眾。把它關(guān)進(jìn)籠子里，是因?yàn)榱钊宋范嗑瓷佟．Y安事件，乃至今天我們還在忿忿不平的房姐表哥等等，每一起傷民心、失民意的事件，都有著權(quán)力的放縱、制度監(jiān)管的缺失。因此，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，已經(jīng)成為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭制度建設(shè)中的一個(gè)重大課題。

筑牢思想防線，補(bǔ)充精神鈣片。“打鐵還需自身硬”。我們做為企業(yè)安保人員要對法律、制度心存敬畏，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法履職、依法行政，自覺鉆進(jìn)“籠子”里。只有堅(jiān)定不移的理想信念，才能筑牢拒腐防變的思想防線；只有加強(qiáng)廉潔從政學(xué)習(xí)，才能補(bǔ)充精神鈣片。理想信念是人們信賴的、堅(jiān)定的做人原則，信念缺失，就如人體缺鈣，會(huì)得軟骨病，會(huì)產(chǎn)生腐敗，所以要樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、金錢觀，正確對待名、權(quán)、利、位，正確對待個(gè)人得失和進(jìn)退，以健康的心態(tài)看待和處理問題，理智平和地面對涉及自身利益的矛盾，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，提升拒腐防變能力。同時(shí)，重視 “兩面鏡子”學(xué)習(xí)，時(shí)刻頭懸“達(dá)摩克利斯之劍”；學(xué)習(xí)廉潔奉公等先進(jìn)典型事跡，做到見賢思齊；吸取貪污腐敗等反面典型的慘痛教訓(xùn)，做到見不賢而自省。實(shí)踐證明，如果要使干部職工的思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)得到明顯改變，就必須用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。制度是維護(hù)干部權(quán)益的“生態(tài)圈”，是行為準(zhǔn)則的“限速線”。加強(qiáng)群眾監(jiān)督，釋放保安隊(duì)伍正能量是我們當(dāng)前思想教育工作的首要任務(wù)。

“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”， 就是使權(quán)利“揚(yáng)眉”，把權(quán)利放出來，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)，使其真正有發(fā)聲的渠道，反映問題的途徑，才會(huì)使“籠子”密不透風(fēng)。把權(quán)力置于職工群眾“雪亮眼睛”的注視之下，才能讓權(quán)力在陽光的“籠子”里運(yùn)行；才能凈化制度運(yùn)行的環(huán)境、筑牢“籠子”的結(jié)構(gòu)；才能真正編織起“橫向到邊、縱向到底”的抑制腐敗之網(wǎng)；才能有效預(yù)防腐敗的滋生和權(quán)力事故的易發(fā)。當(dāng)權(quán)力一旦被關(guān)進(jìn)制度的籠子，無論蒼蠅也好，老虎也罷，都得受制約和監(jiān)督，這個(gè)籠子的設(shè)計(jì)者、監(jiān)督者，就離不開民眾更大的廣泛參與。權(quán)力進(jìn)了籠子，意味著權(quán)力真正為民所用。

反腐敗工作是一場持久戰(zhàn)，我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，用制度的籠子把權(quán)力關(guān)住，權(quán)力的運(yùn)行曝光在群眾的監(jiān)督之下，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，讓職工群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化這樣我們離“中國夢”更近了。endprint