羅昌劍
摘要:新刑事訴訟法的實施,不僅充分吸收了司法與立法解釋,組織開展有關的試點研究工作,還重新規定了未成年人刑事訴訟案件所遵循的程序與規范,完善了國家的未成年刑事訴訟制度,對加強未成年人的訴訟權益保護具有重要意義。本文主要分析了新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善。
關鍵詞:新刑事訴訟法;未成年人;刑事訴訟制度;完善措施
為了回應國內現代化社會發展下的未成年人刑事犯罪行為的具體狀況和特殊性基于必要的法學建構意義,最新出臺的刑事訴訟法在制度構建的角度上專門增加了與未成年有關的刑事安全訴訟程序章節,明確規定了未成年犯罪嫌疑人在刑事訴訟過程中所具備的權利和未成年犯罪嫌疑人的刑事審判環節的客觀性法律實踐工作中給予的原則性約制,以完善我國刑事訴訟制度,從而保障未成年人的基本權利。
1、我國舊刑事訴訟制度下未成年刑事訴訟制度的不足
在我國于1991年通過《中華人民共和國未成年人保護法》,第一次提出了通過法律的方式對未成年犯罪嫌疑人采取了相應的保護措施。具體體現為在我國1999年在《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》中明確指出:“在審理未成年犯罪嫌疑人案件時,必須保障受審未成年人具有的具備訴訟權利,并為未成年犯罪嫌疑人提供法律援助?!笨梢娍紤]到未成年犯罪的特殊性,人民法院與人民檢察院做出了規范性的法律文件,建立與未成年人犯罪有關的檢查制度、審判制度與偵查制度,并強化了有關細則的實施,基本上形成了我國的未成年人司法框架,但是并未將未成年人犯罪上升到刑事訴訟層面上,并且舊刑事訴訟制度也沒有確定與完善和未成年人犯罪的有關法律制度,無法達到保護未成年人的合法權益的目的。因此為彰顯我國對未成年人訴訟權利的決心,必須依據我國未成年人犯罪的實際情況,依據國內外成功的經驗,堅持教育為主,懲罰為輔的原則,建立完善的未成年人訴訟制度[1]。
2、新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善措施
2.1明確辦理未成年人刑事案件所遵守的方針與原則
在審判未成年人訴訟案件時,因未成年人的特殊性,決定了訴訟案件的處理對未成年人刑事案件所存在的差距,所以對未成年人刑事案件的審理,所遵守的原則與方針也具有明顯差異。即在新刑事訴訟法中,對于未成年人的案件審理所遵守的方針是“感化、教育、挽救”,而原則則是堅決貫徹落實“教育為主、懲罰為輔”,以矯正與教育未成年犯罪嫌疑人,以免誤入歧途[2]。例如在新刑事訴訟法第266條中新增加了新的法律條例:對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。即在未成年人刑事案件訴訟程序中,公安司法機關應加強說服教育,通過動之以情、曉之以理的方式來說服未成年人,讓未成年犯罪嫌疑人悔罪伏法,重新做人。并且對于犯罪的成年人,應堅持教育與矯治為主的原則,通過非刑罰化的處理方法來處理,在可罰可不罰的情況下,盡可能選擇不罰方式來處理。此外,在處理未成年人刑事案件時,為了保障未成年犯罪嫌疑人所依法享有的具備權利與特殊訴訟權利,還需安排熟悉與了解未成年人身心特點的公安司法人員來處理,以實現未成年人刑事案件審理的合理性與高效性,保障未成年人的合法權益。
2.2對未成年人刑事訴訟中的特有權利進行補充
新刑事訴訟法的實施,對未成年人刑事訴訟中特有的權利進行補充,讓未成年被告人和犯罪嫌疑人能在刑事訴訟案件中獲得相應的法律援助。具體體現為:在舊的刑事訴訟法中,只是簡單地給予未成年被告人相應的法律援助權利,并且辯護機關是指定的人民法院,對于律師的選擇,由人民法院指定。而新刑事訴訟法的實施,不僅為未成年被告人提供相應的法律援助,同樣未成年犯罪嫌疑人也可獲得相應的權利,并明確規定法院、檢察機關和公安機關都可以為未成年被告人和犯罪嫌疑人提供法律援助,以保證未成年人的合法權益。
2.3建立完善的未成年人刑事訴訟的特殊制度
未成年人刑事案件訴訟程序的特殊制度對未成年人的健康發展具有重要意義,因此必須對未成年人刑事訴訟的特殊制度進行不斷創新、完善,具體體現為:(1)增加未成年刑事案件附條件不起訴制度,即對于部分未成年人刑事案件,如果情節輕微,可在附加條件的情況下,暫時不起訴。(2)實施社會調查制度,即在審理未成年人刑事案件時,必須認真調查與案件有關的情況和信息,確保未成年人刑事案件審理的公平和公正。(3)實施密封保存制度。在記錄未成年人的犯罪信息時,有關的司法部門必須做好密封保存的工作,除特殊規定外,其他部門、人員禁止任意查閱未成年人的犯罪記錄,以確保未成年人的權利[3]。例如為體現對未成年人的特殊放寬政策,考慮到未成年人刑滿釋放后,在入伍和就業中面臨的問題,新刑事訴訟法增設了未成年人在入伍和就業時所免除報告前科的義務與未成年人犯罪記錄封存的制度,要求犯罪時未滿18歲,被處5年有期徒刑以下刑罰的未成年人案件,必須做好有關犯罪記錄的封存工作,禁止向任何單位與個人提供未成年人的犯罪信息,除公安、檢察院和法院等司法機關為辦案需要,或者是有關單位依據國家規定查詢外,但是查詢單位在查詢的過程中,必須履行保密義務,及時封存全部的犯罪記錄,以弱化未成年人犯罪的標簽效應,減少犯罪記錄對未成年人在升學和就業時的負面影響。
結束語
綜上所述,未成年人是國家未來發展的希望與棟梁,承擔著構建社會主義現代化與實現國家可持續發展的重擔。因此在國家未來的發展中,必須對國家新刑事訴訟法不斷創新、完善,明確辦理未成年人刑事案件所遵守的方針與原則,對未成年人刑事訴訟中的特有權利進行補充,建立完善的未成年人刑事訴訟的特殊制度,為未成年犯罪嫌疑人與被告提供更多的訴訟權利,保障他們的合法權益,對未成年人起到矯正與教育的效果,從而促進他們全方面發展。
參考文獻:
[1]尚偉杰.新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度完善的影響[J].法制博覽,2016,(15):184.
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[3]苗慧.論新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善[J].科技經濟導刊,2016(20):118-119.endprint