長沙市煙草專賣局（公司）關(guān)于全面開展對(duì)標(biāo)管理提升的體系設(shè)計(jì)

佘丹

摘要：對(duì)標(biāo)管理是旨在借鑒、學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改善自身不足，從而提高競爭力，追趕或超越標(biāo)桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。對(duì)標(biāo)管理為施樂公司首創(chuàng)，作為一種十分流行的管理工具，對(duì)標(biāo)管理不僅能夠提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，而且能夠增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和競爭優(yōu)勢(shì)，最終改善或提高企業(yè)的經(jīng)營績效，迅速提升綜合管理水平。其在國外的研究和應(yīng)用非常廣泛，國外很多知名的大企業(yè)都將其作為常規(guī)管理工具，應(yīng)用于企業(yè)的日常經(jīng)營管理并取得了巨大成效。

關(guān)鍵詞：對(duì)標(biāo)管理；體系建設(shè)；工作要點(diǎn)

對(duì)標(biāo)作為科學(xué)管理的一種工具，通過持續(xù)關(guān)注企業(yè)運(yùn)行指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的參數(shù)化和信息化，揭示出企業(yè)自身情況與標(biāo)桿企業(yè)之間的數(shù)據(jù)差距，促進(jìn)管理理念的轉(zhuǎn)變和經(jīng)營業(yè)績的提升。煙草行業(yè)從2009年開始，通過開展對(duì)標(biāo)，在行業(yè)內(nèi)部建立了良性的競爭機(jī)制，以競爭促發(fā)展，提升各企業(yè)的競爭力；推動(dòng)了行業(yè)的集約式發(fā)展，有效降低成本費(fèi)用；促進(jìn)了全面預(yù)算管理和業(yè)績考核體系的完善，使預(yù)算目標(biāo)、考核目標(biāo)和方式更加科學(xué)、準(zhǔn)確地確定。

1對(duì)標(biāo)管理定義

首先，對(duì)標(biāo)管理在本質(zhì)上是一種管理方法也可以說是一種管理工具。從橫向來看，對(duì)標(biāo)管理是一種面向整個(gè)發(fā)展過程系統(tǒng)和面向?qū)嵺`的一種管理方法。他是一個(gè)企業(yè)站在全行業(yè)甚至更為廣闊的視野上尋找對(duì)標(biāo)，打破不同企業(yè)間的職能分工的界限，甚至突破行業(yè)的局限，它重視實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)具體的各個(gè)環(huán)節(jié)界面和流程。從縱向來看，對(duì)標(biāo)管理是一種中斷式的漸進(jìn)的管理方法。

其次，對(duì)標(biāo)管理也是一個(gè)學(xué)習(xí)過程。企業(yè)帶著目標(biāo)或目的，通過學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人的符合市場規(guī)律的生產(chǎn)方式和組織模式，不斷借鑒別的企業(yè)先進(jìn)的理念和經(jīng)營模式，引導(dǎo)自身的管理水平和技術(shù)水平呈螺旋式上升，并且通過對(duì)自身業(yè)務(wù)流程或經(jīng)營模式的改變，提高自身產(chǎn)品、服務(wù)或內(nèi)部管理等方面以實(shí)現(xiàn)更高的效率和達(dá)到更好的業(yè)績。

2對(duì)標(biāo)管理體系的設(shè)計(jì)

2.1指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

1）突出重點(diǎn)原則。全面對(duì)標(biāo)的同時(shí)，突出抓好重點(diǎn)的環(huán)節(jié)。對(duì)標(biāo)指標(biāo)設(shè)定不宜過多，應(yīng)選擇最有代表性的指標(biāo)組成指標(biāo)體系，能夠反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績，或影響經(jīng)營業(yè)績的關(guān)鍵要素和控制點(diǎn)，要體現(xiàn)煙草行業(yè)的特點(diǎn)。簡單來說，指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)做到“精”。

2）實(shí)用可行原則。建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系要堅(jiān)持實(shí)用可行的原則，即對(duì)標(biāo)指標(biāo)的選擇要體現(xiàn)所設(shè)定的指標(biāo)符合企業(yè)的實(shí)際，易于操作。指標(biāo)要體現(xiàn)導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)管理作為重要的管理工具，是為企業(yè)整個(gè)經(jīng)營管理系統(tǒng)服務(wù)的，對(duì)標(biāo)指標(biāo)的設(shè)定要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、年度目標(biāo)、工作重點(diǎn)等綜合考慮。數(shù)據(jù)要易于獲取。對(duì)標(biāo)指標(biāo)所需的數(shù)據(jù)易于采集，其信息來源渠道必須可靠，并且容易取得，避免因數(shù)據(jù)的采集使對(duì)標(biāo)工作難以進(jìn)行或代價(jià)太大。

2.2構(gòu)建流程

第一步確定指標(biāo)體系的維度第二步填充指標(biāo)維度下的指標(biāo)項(xiàng)第三步將指標(biāo)項(xiàng)層層分解最多分解到四級(jí)第四步明確責(zé)任主體，做到指標(biāo)責(zé)任部門化。其中前兩步是指標(biāo)縱向的延伸，后兩步是指標(biāo)橫向的分解，在這四個(gè)步驟中，第二步和第三步最為關(guān)鍵。

對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系的應(yīng)用主要分為課題選擇、指標(biāo)達(dá)標(biāo)規(guī)劃、運(yùn)營分析、公司績效考核參考、其他公司參考五個(gè)方面。其中，以課題選擇、指標(biāo)達(dá)標(biāo)規(guī)劃和公司績效考核參考最為直接和明顯。

1）課題選擇。如果要提升某項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的水平，需要找到影響指標(biāo)的主要因素和措施，并在措施中找到適合成為課題的措施，專門立項(xiàng)進(jìn)行改進(jìn)。

2）指標(biāo)達(dá)標(biāo)規(guī)劃。建立了綜合性的指標(biāo)體系之后，對(duì)標(biāo)辦公室可以根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，勾畫出未來五年的對(duì)標(biāo)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的計(jì)劃。

3）公司績效考核參考。盡管對(duì)標(biāo)指標(biāo)是在公司間進(jìn)行比較的指標(biāo)，但是，對(duì)標(biāo)指標(biāo)也可以作為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行績效管理的起點(diǎn)，將公司級(jí)的對(duì)標(biāo)指標(biāo)分解到部門績效指標(biāo)和崗位績效指標(biāo)。

4）體系的養(yǎng)護(hù)。可以根據(jù)指標(biāo)體系的運(yùn)行情況，進(jìn)行增補(bǔ)、刪減和細(xì)化，以保障指標(biāo)體系與企業(yè)的發(fā)展階段、戰(zhàn)略重點(diǎn)相適應(yīng)。在關(guān)注指標(biāo)變化的同時(shí)，更應(yīng)該注意影響指標(biāo)變化的因素，從而找到能夠改善指標(biāo)的有效措施，將管理改善進(jìn)行到底。

3完善對(duì)標(biāo)實(shí)施管理

3.1完善指標(biāo)體系

對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)中相關(guān)指標(biāo)的完善和建立工作，從國家局的基礎(chǔ)上出發(fā)進(jìn)行分析，將凈資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、人均創(chuàng)稅利以及稅利貢獻(xiàn)度作為主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)于各個(gè)業(yè)務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司中的層級(jí)構(gòu)建，同時(shí)要根據(jù)對(duì)標(biāo)管理工作實(shí)際情況建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫，建立完善的數(shù)據(jù)表系統(tǒng)，明確計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和來源，可根據(jù)對(duì)標(biāo)指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)適當(dāng)調(diào)整，通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理的方式確保數(shù)據(jù)上報(bào)，明確計(jì)算邏輯關(guān)系，根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算生成，便于及時(shí)通報(bào)。

3.2加強(qiáng)對(duì)標(biāo)的信息化管理

①加快信息化建設(shè)，提升硬件水平。“工欲善其事、必先利其器”，作為一種高效運(yùn)作手段，對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)要突破孤立狀態(tài)，信息化建設(shè)必不可少。在下一步，市公司應(yīng)考慮到對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系完善的要求，將企業(yè)原先存在的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)系起來，使侮項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)涉及的過程、環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)銷售、費(fèi)用、效率等指標(biāo)信息能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)傳遞，為企業(yè)決策提供翔實(shí)有效的數(shù)據(jù)支撐，使本企業(yè)核心管理層能夠在第一時(shí)間及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，做出正確的決策。

②完善信息溝通機(jī)制，暢通溝通渠道。突破對(duì)標(biāo)指標(biāo)的孤立狀態(tài)，除了加快信息化建設(shè)，提升硬件水平外，本企業(yè)還應(yīng)該建立完備的信息溝通機(jī)制，包括建立對(duì)話機(jī)制、人員交流機(jī)制、搭建信息平臺(tái)等內(nèi)容，暢通溝通渠道，加強(qiáng)企業(yè)員工和決策層的交流溝通，使決策層對(duì)標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置水平，運(yùn)行機(jī)制、考核機(jī)制的建立得到企業(yè)員工高度理解，取得共識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)執(zhí)行無障礙。

綜上所述，我國煙草商業(yè)企業(yè)目前面臨國際化競爭挑戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)管理成為煙草企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要武器。當(dāng)然與國際煙草巨頭企業(yè)相比仍然存在很大的差距，因此需要針對(duì)性的提出措施，相信這一系列探索研究必將會(huì)為構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)“嚴(yán)格，規(guī)范，高效，和諧”的管理制度提供支持。