新時(shí)期建筑施工安全管理模式

陳德君

摘 要：在社會(huì)飛速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)的發(fā)展速度也逐漸加快，社會(huì)各界對(duì)建筑工程質(zhì)量的關(guān)注度也逐漸提高。在這種情況下，建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，就必須做好施工管理，尤其是要加強(qiáng)安全管理的力度，提高建筑工程管理水平，為建筑工程質(zhì)量的提升奠定良好基礎(chǔ)。本文對(duì)新時(shí)期建筑施工安全管理模式進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 建筑施工 安全管理模式

1.新時(shí)期建筑施工安全管理現(xiàn)狀

1.1材料及設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

建筑工程建設(shè)過(guò)程中涉及到了大量的施工材料與施工機(jī)械設(shè)備，而這些施工材料與施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量對(duì)建筑工程整體建設(shè)質(zhì)量有著極大的影響。而采購(gòu)工作人員由于過(guò)度追求價(jià)格進(jìn)而導(dǎo)致采購(gòu)的材料與設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，或是對(duì)采購(gòu)材料與設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)力度不夠，導(dǎo)致質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)入到建筑工程中，為建筑工程質(zhì)量埋下隱患。而一旦建筑施工設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)對(duì)建筑工程施工的順利進(jìn)行造成影響。

1.2施工單位缺乏安全管理意識(shí)

很多建筑企業(yè)沒(méi)有樹立以人為本的生產(chǎn)意識(shí)，因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的第一要素，當(dāng)一個(gè)生產(chǎn)是安全的時(shí)候，這個(gè)生產(chǎn)才是有價(jià)值的生產(chǎn)。一些企業(yè)只是在口頭注意安全生產(chǎn)，在實(shí)際的生產(chǎn)環(huán)節(jié)之中并未予以重視。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)本就材料、人員混雜，如果企業(yè)不進(jìn)行管理，安全事故必然難以避免，企業(yè)也會(huì)蒙受巨大損失。

1.3法律法規(guī)執(zhí)行不到位

目前，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工安全管理的法律文件，并且明確規(guī)定建筑工程項(xiàng)目中各方責(zé)任，對(duì)詳細(xì)闡述建筑施工企業(yè)在建筑安全管理方面所有權(quán)利及承擔(dān)義務(wù)，但是在實(shí)際中有很多建筑施工單位對(duì)法律法規(guī)不予理會(huì)，對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備不到位甚至有施工單位拒絕設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，非法施工置國(guó)家法律法規(guī)不顧嚴(yán)重影響建筑施工安全管理。

1.4監(jiān)管模式不夠完善

由于我國(guó)建筑業(yè)中有很多分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，很多分包商并未具有良好的承建資質(zhì)。在一項(xiàng)工程中，分包商在能力、信譽(yù)上都有很大的差異。如果企業(yè)并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管，就會(huì)使得建筑產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)差異。由于我國(guó)建筑行業(yè)是一個(gè)起步過(guò)程之中的行業(yè)，國(guó)家對(duì)于這個(gè)行業(yè)的法律管理還不夠完善，使得很多資質(zhì)不足的公司鉆了空子。

2.新時(shí)期建筑施工安全管理模式探討

2.1建筑施工安全組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新改革

建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理需要有相應(yīng)的安全管理人員，安全管理人員直接負(fù)責(zé)建筑項(xiàng)目的安全問(wèn)題，但在實(shí)際施工中安全管理者由于職位低對(duì)安全指令的傳達(dá)不暢通，其他施工部門對(duì)安全指令執(zhí)行力不夠，安全措施不到位，這是導(dǎo)致安全事故的頻發(fā)的重要因素。可以通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行安全組織結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)新：首先，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的專職崗位安全管理體系并以專業(yè)施工人員為骨干進(jìn)行相應(yīng)管理體系建立，同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理層建設(shè)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管及項(xiàng)目施工人員等職共層級(jí)，對(duì)設(shè)備操作人員加強(qiáng)專業(yè)技能及安全知識(shí)培訓(xùn)；其次，對(duì)不同安全管理層人員進(jìn)行職責(zé)調(diào)整，不同安全管理人負(fù)責(zé)方面有所不同，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，項(xiàng)目總工為技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全主管為項(xiàng)目安全管理執(zhí)行者，而操作者是項(xiàng)目工作最終落實(shí)者，通過(guò)對(duì)各個(gè)層次人員調(diào)整強(qiáng)化安全責(zé)任加強(qiáng)建筑施工安全管理。

2.2完善安全管理制度

安全管理制度是安全管理模式運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，因此，是否具有完善的安全管理制度是項(xiàng)目安全管理模式運(yùn)行是否成功的基礎(chǔ)。完善安全管理制度應(yīng)以“六令”為核心，包括：土方施工令、動(dòng)火令、拆模令、腳手架搭拆令、混凝土澆筑令、交叉作業(yè)審批令。新的項(xiàng)目安全管理模式是對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理模式的改進(jìn)，主要表現(xiàn)在安全管理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責(zé)的調(diào)整，并借此再造安全管理流程、完善安全制度。因此建立新的項(xiàng)目安全管理模式的目的是充分挖掘項(xiàng)目安全管理資源，最大限度的減少安全事故。運(yùn)行新的項(xiàng)目安全管理模式應(yīng)注意：與安全管理體系的運(yùn)行緊密結(jié)合，注重全員安全文化的塑造，并進(jìn)行觀念和理念更新。

2.3加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用

隨著我囯信息技術(shù)水平的飛速發(fā)展，信息技術(shù)在各行業(yè)中的應(yīng)用都得到了較好的反饋。建筑企業(yè)也應(yīng)積極利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全管理模式的創(chuàng)新。在以往的建筑工程施工中，信息收集工作的效率不高，無(wú)法保證工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制的時(shí)效性，也就無(wú)法針對(duì)安全事故的發(fā)生進(jìn)行有效控制。而通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)，建立完善的信息技術(shù)管理體系，就能夠有效改善這冋題，能夠提高建筑工程信息收集的效率，也就為工作人員及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)管理工作動(dòng)態(tài)提供了便利條件，有助于工作人員對(duì)安全事故進(jìn)行有效的事前預(yù)測(cè)。

2.4管理方式的創(chuàng)新

轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式要有所創(chuàng)新。一是要實(shí)現(xiàn)從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。二是要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。三是管理客體應(yīng)由單一所有制企業(yè)為“小安全”管理向全社會(huì)企業(yè)的“大安全”管主的理轉(zhuǎn)變。為此，安全生產(chǎn)管理方式必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和所有制結(jié)構(gòu)的新變化及事故多發(fā)的特點(diǎn)，即由過(guò)去只注重對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N所有制企業(yè)，尤其是要強(qiáng)化對(duì)非公有制中小和外資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.5加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全文化體系的建設(shè)

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是企業(yè)凝聚力與向心力的體現(xiàn)，企業(yè)文化對(duì)于建筑業(yè)安全管理有重要意義。建筑企業(yè)安全文化的建設(shè)有利于提高建筑施工安全管理準(zhǔn)則，提高管理者安全意識(shí)，進(jìn)而提高整個(gè)施工企業(yè)全員安全意識(shí)。建筑施工企業(yè)安全管理體系的建立要堅(jiān)持“以人為本”加強(qiáng)企業(yè)安全文化宣傳及建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)。安全管理體系的建立為建筑施工安全管理提供理論支持，促進(jìn)建筑工程順利開展。

2.6落實(shí)“一控四管”的監(jiān)督管理機(jī)制

安全管理模式之中，監(jiān)督管理是一個(gè)非常重要的部分。監(jiān)管部門可以利用視頻監(jiān)控、信用監(jiān)管、項(xiàng)目監(jiān)管、人員監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)管這個(gè)“一控四管”的監(jiān)管模式來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)際施工中，企業(yè)還要強(qiáng)調(diào)的幾點(diǎn)，一是合同監(jiān)察，合同是以一切施工的起始點(diǎn)，必須要對(duì)合同進(jìn)行有效監(jiān)察，二是安全監(jiān)察，三是用工監(jiān)察。在對(duì)以上的環(huán)節(jié)都進(jìn)行了控制的基礎(chǔ)上，政府部門應(yīng)該負(fù)擔(dān)起自己的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和機(jī)制進(jìn)行完善，嚴(yán)抓監(jiān)督環(huán)節(jié)，對(duì)違法施工的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，為其他企業(yè)樹立典型。政府對(duì)于存在安全隱患的施工項(xiàng)目，切記不能心慈手軟，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，絕不通融，利用政府的引導(dǎo)作用來(lái)對(duì)建筑市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維護(hù)，杜絕不良資質(zhì)的建筑企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)，保證施工安全管理從源頭開始。

3.結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平不斷進(jìn)步的新時(shí)期，建筑施工安全管理模式的創(chuàng)新對(duì)建筑工程發(fā)展有著重要的發(fā)展意義。安全管理是事關(guān)國(guó)家和人民生命和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)安全的大事，必須予以高度重視。要采取科學(xué)有效措施，創(chuàng)新建筑施工安全管理模式，為建筑事業(yè)的發(fā)展提供安全保障。

參考文獻(xiàn)：

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