低碳經濟時代的運輸發展對策

張海峰

摘 要：隨著運輸業的發展，經濟發展的腳步在加快，而在經濟迅猛發展的情況下，運輸業又以前所未有的速度在前進。兩者的推進雖然給社會帶來了經濟效益，但也產生了許多環境問題，當人們不斷意識到環境保護的重要性時，低碳經濟的理念應運而生。在低碳經濟環境中，運輸業應該遵循怎樣的發展模式，又該采取怎樣的措施，這將是本文探討的重點。

關鍵詞：低碳經濟 運輸發展 模式 措施

中圖分類號：F252 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）05（a）-037-02

1 低碳經濟時代下的交通運輸

為了實現經濟的低碳化發展，交通運輸業的可持續發展，也是為了整體社會、環境又好又快地發展，低碳交通運輸是當前最有效的發展路徑。低碳交通運輸指的就是低碳經濟時代下的交通運輸模式，這種運輸模式的主要特點或者說主要趨勢就是低碳化、環保性、經濟性。低碳經濟時代下的交通運輸通過改變運輸的方式，改進交通工具，利用科學技術等使污染物排放減少，能源消耗量降低，最終目的是為了促進交通運輸業的可持續性發展，使交通運輸經濟能夠又好又快地發展。具體來說，低碳經濟時代下的交通運輸主要是為了實現三個目標。第一是為了減少污染物的排放，比如我們現在所使用的汽車能源一般都是機油，把電作為能源的很少，機油產生的二氧化碳等碳排放量較多，如果要實現低碳化運輸，就要改變當前的這種能源使用模式，以減少排放量。第二是為了實現運輸體系的低碳化，也就是說運輸業整體都要滿足低碳經濟時代的要求，包括運輸方式低碳化、交通基礎設施低碳化以及交通各種設備設計都要實現低碳化。第三是通過技術措施實現運輸業的低碳化發展，比如利用技術改變以前的交通工具、改進節能減排的設備等，不但可以達到低碳運輸的目的，還可以為交通運輸業的發展帶來更高的經濟效益。

2 低碳經濟時代下交通運輸的發展模式

低碳經濟時代下交通運輸的發展趨勢可以概括為三個方面。第一，提高對水路、鐵路交通的重視，尤其是對水路交通的重視。不僅因為這是排放量相對較少的兩種交通運輸方式，而且水路、鐵路交通尤其是水路交通是實現低碳經濟的最有效途徑。第二，積極使用清潔能源，以減少污染物排放，降低不可再生能源的消耗量。第三，要調整交通運輸產業的內部結構，比如合理安排公路、鐵路、航空和水路交通的比例。

2.1 提高對水路、鐵路交通的重視

目前交通運輸的方式有四種，包括公路交通運輸、航空交通運輸、鐵路交通運輸和水路交通運輸，其中又以公路運輸為主要運輸方式。據研究資料顯示，航空運輸是污染物排放量最大的，近幾年平均以5%的上升速度在增加，公路運輸的排放量相對少一點，在節能減排的倡導下，鐵路交通的碳排放量降低了20%，而水路交通降低得更多，其排放量是鐵路交通排放量的1/4左右。從這些數據中我們可以看到鐵路和水路交通的優勢明顯，鐵路除了排放量相對較少以外，還有速度快、穩定性強的特點，而水路交通的優勢也很明顯，其排放量十分少，當遇到能源危機和環境危機的時候，水路交通將是最佳選擇。不僅如此，水路交通還具有經濟性的特征，非常吻合低碳經濟的發展要求，尤其是對于長距離運輸來說，更應該選擇水路交通作為運輸方式。但從目前現實來看，我們在交通運輸方式選擇上還是偏向于選擇公路運輸和航空運輸，主要還是因為在快速經濟下更重視的是速度。因此，在低碳經濟發展模式下，需要給經濟一個緩沖的空間，通過提高對水路交通和鐵路交通的重視，提高這兩者在交通運輸體系中的地位。另外，也要改善公路運輸和航空運輸，采取措施降低這兩者的碳排放量和減少能源的消耗。

2.2 積極使用清潔能源

清潔能源的價格昂貴，而且當前還處于研發期，使用的范圍極小，基本普通汽車不會去使用。然而一旦出現能源危機或者是環境危機，必然要選用汽油等的替代物，這個時候清潔能源將發揮極大的優勢，但我們不能真的等到能源危機出現時才去積極地使用清潔能源，所以有關部門應該適當地提高如壓縮天然氣等清潔能源的使用，在不久的將來，把清潔能源充分利用起來。另外，除了壓縮天然氣、混合動力汽車等，我們還應該充分利用電能，比如構建合理的城市和城際軌道交通，合理地布局鐵路交通和輕軌交通路線，優化現在的交通運輸體系，構建一個科學的交通管理系統。

2.3 調整運輸產業內部結構，合理發展運輸經濟

目前交通運輸產業的內部結構，有不合理之處。如果以航空運輸和公路運輸為主，必然不適合低碳經濟時代下的運輸發展理念，不僅因為現在的主要運輸方式會浪費資源、排放污染，而且從經濟的角度看也并不符合經濟性的要求，無法保證運輸整體經濟的發展。因此，需要合理安排交通運輸方式的比重，優化運輸產業結構，明確每一種交通運輸產業的發展策略，比如在發展水路交通方面，可以構建現代化內河優質水運體系，與內河航道規劃和布局結合起來，構建以高等航道為主體的內河航道體系，從而可以促進水域經濟的發展。不僅擴大了航道的覆蓋范圍，促進界河、國際河流以及非水網地區的航道建設，而且通過專業化、現代化以及規模化的港口建設，對臨港工業級腹地經濟的發展起到一定的支撐作用。也就是說合理規劃每種運輸產業的發展策略，可以在促進各產業有序發展的同時，在低碳經濟的理念下實現運輸經濟的發展。

3 低碳經濟時代下交通運輸發展的具體措施

明確了低碳經濟時代下交通運輸發展的趨勢或者模式，接下來應該是采取具體的措施實現交通運輸業的低碳化發展。主要可以從規劃交通線路、規范排放的標準、運輸信息網絡建設以及交通運輸科技幾方面進行考慮。

3.1 合理規劃交通線路，加快公共交通建設

合理的交通線路是減少交通擁堵程度、改善交通運輸的有效途徑。所以在低碳化經濟時代，為了實現交通運輸的低碳化發展，交通軌道部門應該要從規劃交通線路著手。在系統性規劃交通線路的時候，首先應該提高人們對公共交通的重視，也就是說鼓勵人們多坐公交車、地鐵等公共交通，減少私家車的出行。在這個方面可以從政府的宣傳開始，把低碳出行的理念傳播到人們中去，然后通過政府的政策和行政化手段，比如要求人們限號出行，提高私家車的收費費用等。其次，在建設公共交通的時候，比如公交車站點，要根據人們的生活方式、生活習慣等盡量把站點設在居民聚居以及離公共場所比較近的地方，在一些人流比較密集的地方可以多設幾個臨時站點，這種便民的方式會提高人們使用公共交通的頻率。另外，由于公交和軌道交通兩種方式有著能源消耗少、碳排放量少的優點，交通部門除了要通過政策等手段鼓勵人們公交出行，還要加強對公交軌道交通的建設，政府要大力支持，加大這方面的資金投入。發展公共軌道交通，完全符合低碳經濟發展理念，不但可以減少交通擁堵的現象，便于人們出行，滿足人們交通出行的需求，而且也實現了減排節能的目標，有利于交通運輸業的低碳化發展，更有利于環境的保護。

3.2 健全政策、資金保障體系

首先，需要對不同交通運輸方式采取區別化的政策要求，因為每種運輸方式在排污耗能以及在低碳經濟發展上都有其自身的特點。比如在水路交通運輸中，可以構建財稅政策和與國際接軌的國際海運稅費制度，加強市場準入、退出以及經濟運行監測的分析制度等，及時發布信息，提高信息的有效性。此外，還可以建設配套的地方性法規和政府規章，推進水運的立法，將政策和制度上升到法律層面。其次，由于資金是推進低碳經濟時代下交通運輸發展的有力保障，所以需要健全資金保障體系，建立以中央和地方財政相結合的資金來源渠道，提高運輸業基礎設施的建設，加大對運輸業科研的資金投入。

3.3 加快建設運輸信息網絡，建設一體化的交通運輸系統

隨著信息科技的發展，信息網絡逐漸在各行各業蔓延，交通運輸業也要與時俱進地借助信息科技的力量，加快建設運輸信息網絡。首先，可以建立貨運信息網絡，交通運輸最主要的自然是貨物運輸，不管是使用何種運輸方式，為了提高貨運的效率，使貨物在最短時間內送達，從而降低碳排放量和減少能源的使用，我們可以通過貨運信息網絡，實現信息的流通。一方面提高了貨物運輸的效率，能夠保證貨物在規定時間內送達，另一方面也可以通過監控提高貨運的安全性。其次，實現運輸信息的共享。在這方面主要是為了構建一個龐大的穩定的一體化的交通運輸系統，交通運輸體系的一體化發展需要信息網絡實現運輸信息的發展，相同運輸方式之間需要了解該運輸產業的最新發展狀況，其他運輸部門的運輸動態；不同運輸方式之間也需要實現信息上的溝通，能夠及時了解行業動態發展，對其中出現的重大交通事故或者運輸方面的研究進展、科技成果等保持高度敏感。 最后，可以建立交通電子口岸，共享口岸信息化數據，使口岸的便利化水平得到有效提升。

3.4 提高運輸科技的發展速度，實現綜合發展

除了以上措施，如果既要不斷優化交通運輸體系，實現低碳運輸發展，又要保證經濟效益，使社會、經濟和環境協同發展，我們要從源頭上去改善目前的交通運輸產業，也就是不斷地優化科學技術，通過科技的力量實現生態效益和經濟效益。在科學技術方面，首先，應該利用技術優化汽車等交通工具，比如在公路運輸上，可以選用環保性較強、排放量較低的新型交通工具，在汽車內部設計上，安裝節能減排的工具，加強汽車的低碳性能。其次，交通運輸科技也要不斷地實現自身的優化和改進。比如當前我們已經在汽車上安裝了節能減排的工具，但這種技術并不是最優化的，無法保證尾氣排放量大幅度減少，而且并不適用于每一種交通工具。比如在水路交通運輸上，需要全面落實基礎設施建設、運輸裝置、裝卸工藝、港口安全以及節能減排等工作，并加強新技術、新工藝和新標準的開發和推廣應用。所以，在科學技術上科研人員要不斷地與時俱進，學習其他先進的交通運輸技術，并且要意識到科技的改進是一個比較漫長的過程，對環保發揮最大作用也不是一蹴而就的。

4 結語

綜上所述，目前交通運輸產業在發展中遇到了許多環境上的困難，其中能源消耗嚴重、碳排放量增多是最亟需解決的兩個問題。在低碳經濟時代，我們已經意識到社會經濟快速發展給環境帶來的破壞作用，將這種破壞作用放到交通運輸業上，我們還發現交通運輸體系的不合理發展是導致環境污染的最大來源之一，因此在這種環保意識快速提升的低碳經濟時代，交通運輸業需要改變以往的交通運輸體系，通過系統規劃交通產業的內部結構，充分使用清潔能源等模式，通過發展公共交通、規范化碳排放量標準、加快技術建設等具體措施，實現交通運輸業的低碳化發展。

參考文獻

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