突破中職教育發(fā)展的“瓶頸”探析

林佳

摘要 隨著我國教育體制的改革創(chuàng)新，中職教育的發(fā)展歷程取得的重大突破，很大程度上為原有的執(zhí)教集團(tuán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。從中職教育開創(chuàng)和實施以來，其從分散的教育模式壯行成集中簡約的形式，從簡約單一的教育理念開創(chuàng)成聯(lián)合發(fā)展的教育機(jī)構(gòu)，對于學(xué)校的自我開創(chuàng)無疑是一個新的起點，乃至于關(guān)系到學(xué)校與相關(guān)對口企業(yè)合資開創(chuàng)而言，都是一個嶄新的開端。但是由于發(fā)展進(jìn)程較快，加之資源分配、師資力量和教育背景等的缺失，導(dǎo)致其到了停滯不前階段，探索工作勢在必行。

【關(guān)鍵詞】教育理念；中職教育；實踐

1 針對當(dāng)前職業(yè)教育集團(tuán)的“瓶頸”發(fā)展階段剖析

1.1 法人身份的缺失導(dǎo)致瓶頸期的逐步形成

第一點在中職教育發(fā)展的過程當(dāng)中，由于國家集中召集的聯(lián)合招生團(tuán)隊專業(yè)性不夠，無法在其自身本有的發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)模和空間的擴(kuò)大化，在成效的突顯上更為薄弱。對于校企合作這一條件基礎(chǔ)上，不僅使資源得到了共享和最大化利用，而且對于基礎(chǔ)條件不完善的問題也有了解決的出口，相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的部門管理上使生搬硬套的不成熟體系得到了分解，而且這種分割條塊的做法使教育實施過程得到了雙贏。第一由于我國自改革開放以來，中職教育的發(fā)展阻撓主要體現(xiàn)在教育集團(tuán)的法人身份得不到確保，集團(tuán)無法實現(xiàn)集約化、企業(yè)和學(xué)校的合作關(guān)系沒有規(guī)范性，這三個“瓶頸”無疑使中職教育遇到了很大的阻擾因素。這種互相依存的關(guān)系如果從成員和集團(tuán)的角度來看，就很難在法律管轄范圍內(nèi)有一個清晰的界限，這會使權(quán)力行使的過程變得有壓迫感和局限性；第二在法人利用其自身的權(quán)力行使過程中如果其法人的存在價值和地位延伸到有效法律性的規(guī)范操作當(dāng)中，就會在校企雙方達(dá)成協(xié)議之后，某個成員單位作為保障身份和權(quán)力的關(guān)鍵內(nèi)容，避免使權(quán)力行使具有局限性；第三是站在法人承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的角度來看，之所以集團(tuán)作為一種特殊的組織形式，來對其參與的重要社交活動承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任是因為在集團(tuán)工作正常運轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中，其身份的缺失直接導(dǎo)致的，這種運作方式的隨意性大大使中職教育的進(jìn)程進(jìn)入瓶頸期。

1.2 職教集團(tuán)執(zhí)行力的不足造成瓶頸

在研究如何突破中職教育發(fā)展阻礙的過程中，由于職教集團(tuán)的規(guī)模之大，并且一直延伸到相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，在提高質(zhì)量、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、成功地對教育模式進(jìn)行轉(zhuǎn)型的過程中，其造成的影響因素就是無論是集團(tuán)內(nèi)部還是外部都在教育工作每個細(xì)節(jié)上無法發(fā)揮相應(yīng)的作用。

2 團(tuán)隊管理松散是促使發(fā)生瓶頸的重要因素

由于中職教育的集團(tuán)特征有明顯的松散特性，這種特殊的組織形式是導(dǎo)致集團(tuán)管理瓶頸期的關(guān)鍵因素。首先針對中職教育的組織管理形式上，其管理模式過于松散，對于工作實施的具體進(jìn)程和發(fā)展空間都沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃，相關(guān)制度和條文沒有完善和成熟，導(dǎo)致集團(tuán)內(nèi)部的成員沒有根本意義上的約束和捆綁，給管理造成嚴(yán)重的阻礙性。由于中職教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部成員的團(tuán)隊結(jié)構(gòu)過于松散，思想也不夠統(tǒng)一，在人力、財力和物力上過于松散的關(guān)系沒有形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作精神，這就無法達(dá)成互幫互助、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互交融的工作機(jī)制環(huán)境。加之在資源的分配上沒有合理資源共享，集中調(diào)配的潛能得不到發(fā)揮，對于有機(jī)的整合得不到集中化。學(xué)校和企業(yè)部門的教育、培訓(xùn)方面的學(xué)習(xí)資源，都無法在就業(yè)崗位上的資源之間進(jìn)行合理的整合，計劃實施過程的不完善就加劇了關(guān)系松散的不穩(wěn)定狀態(tài)，給生存和發(fā)展因素的不穩(wěn)定性進(jìn)行了更多的制約作用，不僅影響整體工作目標(biāo)的進(jìn)度，而且還對整體任務(wù)的實施過程造成效率流失。

3 突破中職教育“瓶頸期”的基本對策和探索

在突破中職教育的過程當(dāng)中，要想突破以上提出的三大瓶頸，就應(yīng)該從教育的政策、程序的規(guī)范性進(jìn)程、轉(zhuǎn)型機(jī)制的完善上，都應(yīng)該在遵循其自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上尋求到最佳的捷徑，只有這樣才能為中職教育的良好運轉(zhuǎn)提供必備的發(fā)展環(huán)境和條件。首先，要善于組建經(jīng)濟(jì)的實體力量，在政府的支持上謀求最大利益化，是政府的職能和價值發(fā)揮到極致，在探索教育機(jī)構(gòu)的成員單位上，要組建一個完善的法人資格經(jīng)濟(jì)實體，只有讓職教集團(tuán)的權(quán)力和義務(wù)平衡，才能夠?qū)τ诤诵牟块T作用的發(fā)揮起到必要的作用。在建立經(jīng)濟(jì)社會實體的過程當(dāng)中，用更規(guī)范性的職教規(guī)劃延伸工作重點，通過政府的扶持來將教育行政部門收支平衡，不要出現(xiàn)輕易的傾斜現(xiàn)象，從而給集團(tuán)的實習(xí)空間和實訓(xùn)機(jī)制都打造一體化的合理進(jìn)程，將教育行政部門的政收等給予很大的支持，才能正確的引導(dǎo)集團(tuán)活動，為集團(tuán)創(chuàng)造一個有力的外部環(huán)境。在優(yōu)化教育組織的基礎(chǔ)上健全完善教育體制，無論是在組織形式上，還是在制度程序上，包括最后的運行機(jī)制，都要嚴(yán)格規(guī)范，這不僅有助于先進(jìn)管理模式的成功轉(zhuǎn)型，還使其在實施過程中更具有時效性，在細(xì)節(jié)問題上的具體劃分更能保證制度化與規(guī)范化兼并，從而使教育集團(tuán)健康長久的發(fā)展，達(dá)到中職教育成功避免瓶頸期的效果。

4 總結(jié)

綜上所述，要想使中職教育成功度過瓶頸期。首先，在突破中職教育發(fā)展的過程中，法人身份缺失往往會造成中職集團(tuán)的集約化程度和運行過程當(dāng)中的瓶頸期，所想要想避免瓶頸期，就應(yīng)該使中職教育團(tuán)隊有自己的法人身份，這種條件的具備會讓相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的單位成員合作更加密切，同時能夠參與并且加入到合作關(guān)系中，這都是由成員相關(guān)單位和發(fā)展過程當(dāng)中的合同關(guān)系里的對立方達(dá)成的協(xié)議，從而實現(xiàn)雙贏。

參考文獻(xiàn)

[1] 聶勁松.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的基本屬性研究[J].當(dāng)代教育論壇，2008（10）.

[2] 郭蘇華.職教集團(tuán)隱藏危機(jī)誰該出手相助？[J].教育與職業(yè)，2007（04）.

[3] 劉鳳云，高建寧.集團(tuán)化辦學(xué)——職業(yè)教育辦學(xué)模式的戰(zhàn)略選擇[J].中國成人教育，2007（08）.

（作者單位：安徽省馬鞍山市和縣馬鞍山機(jī)電工程學(xué)校）