董監(jiān)高機構治理水平與深交所信息披露考核結果

□（安徽財經大學會計學院安徽蚌埠233030）

一、引言

上市公司最核心的董監(jiān)高機構及相關人員，在A股市場因違法違規(guī)而遭到處罰的事情屢禁不止。從2015年初至今，A股市場有數十家上市公司的董監(jiān)高人員分別被中紀委、證監(jiān)會等相關部門立案調查，且存在上市公司高管因卷入內幕交易案件，被采取刑事強制措施的情況。因此，必須加強對上市公司內部董監(jiān)高機構的有效治理，尤其需要提高國有控股公司董監(jiān)高機構及相關人員的治理有效性水平。

公司治理水平，尤其是公司內部最核心的董監(jiān)高機構治理水平會對其深交所信息考核結果產生影響。到目前為止，國內研究大多是從公司治理的股權結構、董事會特征以及高管激勵三個方面分別考察其對深交所信息披露考核結果的影響。研究發(fā)現，對強制性的深交所信息披露質量考核結果產生正面影響的公司治理因素包括：獨立董事比例、第一大股東持股比例、股權集中度、公司高管人員的持股比例；產生負面影響的公司治理因素有：兩職合一。此外，還有研究發(fā)現下列因素對深交所信息披露質量考核結果無顯著影響：設立審計委員會、最終控制人屬性、監(jiān)事會規(guī)模。

綜上，已有研究存在很多不一致的結論。譬如，兩職兼任對深交所信息披露考核結果的影響既有負面性又有無關性的結論，獨立董事比例兼具正面、負面以及無影響三種可能性。同時，值得注意的是，上述研究忽視了我國與西方公司治理機制背后存在顯著的制度差異。我國國有控股上市公司的董事長在公司治理中發(fā)揮的作用明顯不同于非國有控股公司的董事長：國有控股公司的董事長本質上仍然是代理人，總經理并非最高的管理者，被董事長實質領導；我國的獨立董事制度變遷對獨立董事的人數比例做出了強制性的要求，這造成獨立董事比例數據變化有很強的趨同性。基于上述分析，在我國現有的制度背景下，從董事會特征、高管激勵的各個側面來刻畫我國公司內部治理的特征經常會造成研究結論不一致的情況。因此，本文從整體上度量我國上市公司董監(jiān)高機構的公司治理有效性水平，考察其對深交所信息披露考核成績的影響。

本研究的獨特之處在于：第一，從公司治理對深交所信息披露考核結果影響的新視角：本文是在對董監(jiān)高機構治理有效性水平進行整體度量的基礎上，考察其對深交所信息披露考核結果的影響。第二，檢驗了上市公司的控股股東股權性質因素對深交所信息披露考核成績的影響：本文將控股股東股權性質劃分為國有控股和非國有控股，發(fā)現相對于非國有控股公司而言，國有控股公司的深交所信息披露成績更佳，我們討論了背后的理論邏輯。

二、理論分析與研究假設

當董監(jiān)高機構的治理水平不高時，公司內部控制有效性水平通常較低。有研究發(fā)現董事長與總經理兩職合一公司的內部控制缺陷較高。趙息等發(fā)現管理層權力越集中，內部控制有效性越低，上市公司管理層越傾向于不披露已經存在的內部控制缺陷。Bebehuk and Fried發(fā)現當非國有控股公司董監(jiān)高機構的公司治理有效性水平較低時，管理層權力未受到有效制約，內部控制與相關配套制度難以發(fā)揮有效監(jiān)督作用。當上市公司內控有效性水平較低時，其面向報告目標與面向合規(guī)性子目標的內控有效性水平通常也會較低，會對深交所信息披露質量考核結果產生負面影響。基于上述分析，提出假設1：

H1：提高上市公司董監(jiān)高機構的治理水平對其深交所信息質量考核結果有積極影響。

相較于非國有企業(yè)，國有企業(yè)董監(jiān)高機構的印象管理動機可能更強。費正清認為我國與西方的印象管理在本質上一致，背后可能隱藏著利益訴求。印象管理動機能引發(fā)表現為良好公民形象的組織公民行為，當企業(yè)員工意識到自己的未來發(fā)展會受到領導主觀印象時，會積極按照好公民的行為模式行事。由于國企在管理實踐中通常與其他所有制形式企業(yè)存在差異；國企在業(yè)績考評、薪酬決定與晉升過程中，較大程度上會受到相應領導主觀印象的影響。因此，國企員工的印象管理動機強于其他所有制形式，更加看重印象管理，從而表現出更多自發(fā)性的組織公民行為。又因深交所信息披露考核是強制性的檢查監(jiān)督程序，且考核結果必須向公眾公開，國有控股公司出于企業(yè)公眾形象的考慮，會努力達到深交所信息披露考核目標的具體要求，這會對其信息披露質量考核成績產生積極影響。基于上述分析，提出假設2：

H2：相對于非國有控股公司而言，國有控股公司的深交所信息質量考核結果更佳。

三、數據選取與研究設計

（一）樣本選擇與數據來源

2001年后深交所的信息披露考核制度從及時性、準確性、完整性、合法性、真實性與公平性等諸多方面對上市公司信息披露行為進行考核，并把考評結果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格4個等級（或者 A、B、C、D四個等級）。本文選擇了從2006到2012年跨度七年的深交所信息披露考核結果，數據來源于深交所網站公告數據。模型中市場化指數變量來自樊綱、王小魯以及朱恒鵬的中國市場化指數年度報告，其他數據均來自CSMAR數據庫。

（二）模型構建

我們運行如下OLS模型對H1與H2進行檢驗。

其中，shzhendmark為深交所信息披露考核結果，深交所信息披露考核得分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格，分別賦值為 4、3、2、1，得分為 A、B、C、D，也分別賦值為 4、3、2、1。corgov為度量董監(jiān)高機構治理水平的變量，我們借鑒Gompers、Ishii和Metrick與劉霄侖的方法，利用無權重的啞變量求和方法構建變量corgov，來反映公司內部董監(jiān)高機構的治理有效性水平，所用指標及其賦值規(guī)則見表1。state是度量上市公司股權性質的啞變量，當上市公司為國有控股時取值1，否則為0。根據H1，本文預期corgov的估計系數會顯著大于0。根據H2，本文預期state的估計系數也會顯著大于0。

我們還分樣本運行如下OLS模型對H1進行穩(wěn)健性檢驗。

根據H1，無論是國有控股公司還是非國有控股公司，提高其董監(jiān)高機構治理水平都會對深交所信息披露考核結果產生積極影響。因此，本文預期在兩組子樣本中，corgov的估計系數都會顯著大于0。

（三）其他控制變量的說明

根據已有文獻，模型還加入了以下控制變量：直接控股股東持股比例share1；樊綱市場化指數marketscore：采用樊綱和王小魯數據；公司規(guī)模size：總資產的自然對數；資產負債率levy；凈資產凈利潤率roe：凈利潤與股東權益余額的比值，當分母為零或小于零時，以缺失值表示，為控制異常值影響，在1%水平上進行winsorize處理；行業(yè)和年度變量，具體見表1。其中：

表1 董監(jiān)高機構治理水平corgov的指標名稱及其賦值

需注意的是,表1中董事長和總經理變更的原因可以分為：工作調動、退休、任期屆滿、控股權變動、辭職、解聘、健康原因、個人和其他。表中所指非正常變更是指因辭職、解聘、個人、涉案和其他原因發(fā)生的變更，出現這五種變更時指標取值為0，其他情況取值為1。

四、實證檢驗與分析

（一）描述性統(tǒng)計

表2列示了模型中主要變量的描述性統(tǒng)計結果，深交所信息披露的均值與中位數分別為2.918和3，說明深交所信息披露結果一半以上的成績在良好以上；董監(jiān)高機構治理水平的均值與中位數分別為6.087與6；直接控股股東持股比例的均值與中位數分別為37.095%與35.63%；state的均值與中位數分別為0.264與0，這是由于深交所的非國有控股公司樣本較多。

表2 主要變量的描述性統(tǒng)計

（二）回歸分析

公司治理因素對深交所信息披露考核結果的影響分析見下頁表3，表3中列示了三種方法計算的估計系數及相應的t值。結果顯示，無論是（I）運用ordinal logit回歸方法，或者是（II）運用經過聚類調整后的穩(wěn)健標準誤計算的t值，還是（III）運用Petersen方法計算的t值，董監(jiān)高機構治理水平變量corgov的估計系數都顯著大于0，這表明董監(jiān)高機構治理水平的提高能夠提高公司內控有效性，公司內部控制有效性的提高會提高信息披露考核成績，即對強制性信息披露質量產生積極影響，與H1預期一致。同時，控股股東股權性質變量state也在1%水平上顯著大于0，意味著國有控股公司的深交所信息披露考核成績更佳，與H2預期一致。

表3 公司治理與深交所信息披露考核結果

（三）穩(wěn)健性檢驗

在區(qū)分公司股權性質的基礎上，運用三種方法將公司治理因素對深交所信息披露考核結果的影響進行檢驗，結果見表4。

需注意的是，表 4中（I）與（IV）列的 t值依據 ordinal ologit回歸結果計算；（II）與（V）列的 t值依據經過聚類調整后的穩(wěn)健標準誤差計算；（III）與（VI）列的t值依據Petersen（2009）的方法進行聚類調整后的標準誤計算。

研究發(fā)現，無論是國有控股公司還是非國有控股公司，三種方法計算出的變量corgov的估計系數均顯著大于0，表明提高國有控股公司、非國有控股公司的董監(jiān)高機構治理水平能夠加強其內控有效性，從而提高深交所信息披露考核成績，這與本文主要結論保持一致。

五、結論

2015年10月29日黨的十八屆五中全會公告特別指出“要完善各類國有資產管理體制”，近年來不少大型國有控股集團發(fā)生的一系列重大資產安全性案件，也表明國家正在加強對國有企業(yè)資產的外部治理。本文從公司內部最核心的董監(jiān)高機構治理有效性視角考察其對備受關注的深交所信息披露考核結果的影響，發(fā)現無論是國有控股公司還是非國有控股公司，提高董監(jiān)高機構治理水平有利于深交所信息披露考核結果，且國有控股公司的深交所信息披露考核成績更佳。

本文的研究結論具有一定的啟示意義：必須對董監(jiān)高機構內部權力實施有效制衡，從而規(guī)范企業(yè)內部行為；需要切實加強對國有控股公司董監(jiān)高機構的治理，以提高其內部控制有效性水平；董監(jiān)高機構治理水平的提高能夠完善企業(yè)的內部控制，但它需要通過頂層設計與巧妙的制度創(chuàng)新加以實現，這也是國企改革所面臨的最亟需解決的議題。

表4 公司治理與深交所信息披露考核結果穩(wěn)健性檢驗