丹東 健康教育助力精準扶貧

文/隋玉琳

作為我國海岸線北端起點的遼寧省丹東市，近幾年通過力推健康教育服務惠及全城，群眾健康素養水平逐年提升。在這里，廣大健康教育工作者對準靶心、精準發力，在全面推進精準扶貧的攻堅戰役中，全力發揮“健康教育”對精準扶貧的積極作用。

小機構大服務

在丹東市振興區頭道橋社區衛生服務中心，每日就診的患者絡繹不絕。這里的健康教育宣傳欄、專家電視講座、健康教育室一應俱全，宣傳標語海報隨處可見，居民健康教育檔案有序陳列，健康教育手冊整齊擺放……這是百姓在眾多社區衛生服務中心看到的情景，也是全市社區衛生服務機構健康教育工作呈現出的新常態。

給老百姓做健康教育，可以讓老百姓在家門口就醫，不僅可以節省時間，還可以從醫生那里得到更有針對性的健康指導。可以說，社區衛生服務機構也是群眾的健康教育中心。目前，在丹東市的各家社區（村）衛生計生服務機構充分發揮其“點多面廣”的優勢，深入群眾家中開展專題調查，摸清因病致貧、因病返貧人員底數，做到不漏一戶、不落一人；建立社區（村）醫生與貧困居民的契約服務關系，實現對貧困戶健康教育服務全覆蓋。

在健康教育實施過程中，丹東市不斷加大對貧困人口健康教育精準幫扶，定期深入貧困戶家中進行健康教育入戶訪視，加大健康教育在健康扶貧中的傾斜力度。

健康教育服務“七統一”

在“健康教育助力行動”中，丹東市充分利用有資質的第三方機構的醫學教育資源和技術服務優勢，以政府購買服務的方式創新服務模式，確保健康扶貧的精準度；向全市基層醫療衛生機構提供統一的健康教育服務內容，實現基層醫療衛生機構健康教育服務“七統一”：第一是統一健康教育信息管理平臺；第二是統一人員和設備配備，全市22家社區衛生服務中心和76家鄉鎮衛生院全部設立了健康教育科，配備健康教育專兼職人員1名～2名，設有健康教育室、統一配備照相機、電視機、DVD、投影儀等健康教育設備；第三是統一健康教育內容，由市健康教育所組織評審，對健康教育宣傳資料的科學性、專業性和規范性進行審核把關；第四是統一制作和發放健康教育資料，在丹東市健康教育所審核批準的前提下，遼寧國醫為各基層醫療衛生機構制作和發放統一的居民健康教育視頻課程、健康教育手冊、健康教育處方、健康教育宣傳欄內容；第五是統一健康教育檔案管理模式，市健康教育所制定和印發全市統一的健康教育檔案，實現了基層健康教育工作痕跡化、規范化管理；第六是統一建立了健康教育報表制度，每年的1月、4月、7月、10月，全市各縣（市）區將本地區健康教育工作開展情況如實上報市健康教育所，由市健康教育所匯總上報上級衛生行政部門；第七是統一人員培訓，其培訓學時不少于8學時。

健康教育實施情況列為考核指標

丹東市政府高度重視健康教育工作，每年將健康教育實施情況列為政府衛生工作重要考核指標，層層簽訂目標責任狀；明確健康教育項目經費納入基本公共衛生服務經費管理，逐年提高健康教育經費在基本公共衛生服務經費中所占比例，2017年該比例由原來的7%提高到8%，達到960萬元，與2014年相比增加了63.3%。

2014年以來，全市共配發健康教育新型視頻服務器及培訓管理SD卡98套，健康手冊等平面宣傳資料521.5萬份，宣傳欄海報3.2萬多張，視頻課件（音像材料）160種，開展健康教育講座直接受益群眾達52萬人次。2017年，全市居民健康素養水平達到12.51%。

目前，丹東市以市級健康教育機構為“龍頭”、（社區）鄉鎮衛生院為“樞紐”、村級衛生室為“網底”的三級健康教育扶貧網絡，不斷拓展載體，在廣播電視臺開播《健康丹東》大講堂，介紹保健養生、防病治病知識；開通微信公眾號，全方位宣傳健康促進理念，將溫暖送到貧困群眾身邊，使貧困人口真正享受到均等化的健康教育服務，真正享受到健康中國帶來的實惠。