我國以學(xué)生為主體的學(xué)生管理改革路徑分析

丁華英

摘要：學(xué)生主體的地位，是我國高校學(xué)生管理工作中一直以來都被普遍忽視的環(huán)節(jié)。在以素質(zhì)教育理念為基礎(chǔ)的高校管理改革創(chuàng)新中，學(xué)生主體地位的重塑和體現(xiàn)是最為根本的要素。本文從管理實(shí)踐角度，通過學(xué)生管理工作的外部體系探索深層問題，提出基于管理組織架構(gòu)改革、制度與文化相輔助、管制與善治相結(jié)合，從而減少師生之間隔閡的改革路徑。

關(guān)鍵詞：學(xué)生主體；學(xué)生管理；改革

在教育越來越普及的當(dāng)今社會(huì)，教育系統(tǒng)在社會(huì)結(jié)構(gòu)中起到的作用愈發(fā)重要，而高校更是肩負(fù)著民族興衰的重任。我國高校體系的改革從來沒有停止過，近年來就業(yè)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的改革取得了突出成績，然而學(xué)生的管理體制卻沒有明顯的改善，學(xué)生主體失落的現(xiàn)象反而有所加強(qiáng)，不斷引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注。把學(xué)生主體作為核心的學(xué)生管理改革已經(jīng)迫在眉睫，尤其對于參與管理實(shí)踐的一線教職員工而言，解放應(yīng)試教育帶來的精神枷鎖，重塑學(xué)生主體個(gè)性是工作的重中之重。

一、學(xué)生主體在管理工作實(shí)踐中遇到的問題

（一）利益為先的意識形態(tài)催生管理體制僵化

近20年來，我國高校學(xué)生管理的價(jià)值取向，就是讓學(xué)生技能習(xí)得的原動(dòng)力建立在獲得未來的身份和滿足利欲上，大學(xué)生活幾乎就是在技能的學(xué)習(xí)中度過。而學(xué)校的管理制度，也以嚴(yán)格的條文對學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行要求。學(xué)生只能壓制自由空間、犧牲豐富的課余生活，來應(yīng)付繁重的條文式的約束，從而演變?yōu)閷W(xué)習(xí)盲目的、機(jī)械的應(yīng)付心理，長此以往，學(xué)校文化特色凋敝，高校淪為高級職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

另一方面，相對于學(xué)生性格的培養(yǎng)，學(xué)校高層更加重視學(xué)生的成績和就業(yè)情況，和學(xué)生之間幾乎沒有渠道進(jìn)行交流。職能部門混淆，對于學(xué)生出現(xiàn)的問題相互推諉的情況屢見不鮮。

（二）過度的外在約束管理方式壓制了學(xué)生個(gè)性

我國高校普遍使用“科層式全景監(jiān)視”的制度對學(xué)生進(jìn)行管理，這是一種等級服從體系，主要通過規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行和權(quán)責(zé)的明確劃分為手段，以形式化的條文、制度、量化數(shù)據(jù)和指標(biāo)對學(xué)生進(jìn)行全景式監(jiān)視來實(shí)現(xiàn)約束學(xué)生的目的。比如班級、宿舍等等，就如同一個(gè)個(gè)鑲嵌在校園里的不同的框架，學(xué)生在科層制的管理組織框架中，被動(dòng)接受管理人員的控制。這些都體現(xiàn)了外在約束，是我國高校學(xué)生管理模式的基礎(chǔ)理念，也具有不可避免的單一性特點(diǎn)，這限制了學(xué)生選擇個(gè)性化的自由，不利于現(xiàn)代社會(huì)對人才個(gè)性化需求的塑造。

（三）學(xué)生主觀能動(dòng)性被埋沒

基于以上兩點(diǎn)主要客觀條件的共同作用，管理實(shí)踐中漠視學(xué)生主體個(gè)性，對可塑性、可教性的過分強(qiáng)調(diào)已經(jīng)形成固化的思想和體制壁壘，只注重傳授現(xiàn)成的知識和已知的邏輯，而不去誘導(dǎo)學(xué)生體會(huì)、發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)生的背景，把知識當(dāng)做經(jīng)驗(yàn)的靜態(tài)積累。如此一來，管理者自然對學(xué)生的能動(dòng)性和自主性產(chǎn)生輕視，師生之間的隔閡愈發(fā)深刻。同時(shí)，制度和組織的體制上，給予學(xué)生參與管理的空間也十分有限，如此以上諸多因素的共同作用就造成漠視和抹殺學(xué)生主體個(gè)性的結(jié)果。

二、以學(xué)生主體的學(xué)生管理改革的重點(diǎn)內(nèi)容和具體路徑

要長期有效推行深化改革，首先學(xué)校管理層要對學(xué)生主體個(gè)性塑造的重要性和對改革目的有深刻的理解和認(rèn)識，從而在輿論上提倡創(chuàng)新，行動(dòng)上支持出現(xiàn)一些新的組織形式，可以成立專項(xiàng)小組專門研究和推動(dòng)這方面的課題。

（一）重點(diǎn)在于組織結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整

首先，促進(jìn)學(xué)生主體發(fā)展的一個(gè)重要手段就是在組織空間上逐步增加讓學(xué)生參與到管理中的機(jī)會(huì)，比如在學(xué)生事務(wù)的管理工作中，讓學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，學(xué)會(huì)自主教育、自發(fā)管理。

其次，要多元化發(fā)展組織結(jié)構(gòu)中的交流渠道，拓寬咨詢、指導(dǎo)等職能，通過設(shè)置各種管理中心、服務(wù)中心、咨詢中心等縮短教師和學(xué)生之間的溝通距離，更直接快捷地為學(xué)生解決問題。

（二）明確師生之間相互尊重的平等關(guān)系

在建立有效溝通的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，糾正等級順從的意識形態(tài)，在管理實(shí)踐活動(dòng)中保持師生之間平等相處、相互尊重。這就要求管理者要從正確的師生關(guān)系入手，逐步建立能夠?qū)熒P(guān)系動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)的制度，分層分步去實(shí)現(xiàn)。

師生平等關(guān)系的改善并不是可以一步到位的，但師生雙方都必須首先在意識形態(tài)上去接受這種新關(guān)系的建立，并在不斷的磨合中取得進(jìn)步。任何參與者都必須深刻理解到：只有打破了學(xué)生對教師的陌生和畏懼等心理壁壘，師生之間才能實(shí)現(xiàn)充分高效的交流。這也是保障學(xué)生管理工作健康發(fā)展的基礎(chǔ)要素。

（三）認(rèn)可學(xué)生主體的個(gè)性

對學(xué)生主體的認(rèn)可，不僅要從意識上有所認(rèn)識，更重要的是通過實(shí)踐進(jìn)行交流的磨合。作為管理者要深刻理解到學(xué)生才是學(xué)生管理這一交往實(shí)踐活動(dòng)的廣泛參與者和主體。通過組織或參與一些實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生的特長有機(jī)會(huì)發(fā)揮，一方面為學(xué)生提供了發(fā)現(xiàn)自身價(jià)值的途徑，另一方面也是讓學(xué)生能夠得到老師認(rèn)可的有效方式。同時(shí)，也更進(jìn)一步提供一些讓學(xué)生和老師、甚至決策者協(xié)同工作的機(jī)會(huì)，以促進(jìn)彼此間的理解。

（四）提高治理主體的專業(yè)化程度

治理主體是指學(xué)生日常管理工作中的具體執(zhí)行者和組織者，具體包括：團(tuán)委等部門、二級學(xué)院學(xué)生工作黨委書記、學(xué)生科長、班主任、輔導(dǎo)員等。治理主體的專業(yè)化程度直接決定學(xué)生管理的成效和質(zhì)量。因此，一方面要根據(jù)高校自身實(shí)際情況，嚴(yán)格選拔人才，力求將優(yōu)秀的管理者納入主體行列；另一方面還要注重對管理者的再培養(yǎng)和再教育，要通過獎(jiǎng)懲制度，促使管理者能夠不斷自主自發(fā)的學(xué)習(xí)知識、要求進(jìn)步；定期組織培訓(xùn)，提高管理者的整體素養(yǎng)和水準(zhǔn)；同時(shí)制定有針對性的方案，為其職業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間，保證隊(duì)伍核心成員的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

（五）提高治理環(huán)境的民主化程度

在以上工作取得一定效果的基礎(chǔ)上，就可以初步在管理工作中推行民主理念，進(jìn)一步建立民主制度，加強(qiáng)管理工作中的學(xué)生自治程度。一方面體現(xiàn)在學(xué)生參與管理方面的權(quán)利，包括：對制度的知情權(quán)、行使的監(jiān)督權(quán)和改進(jìn)的建議權(quán)等，這些權(quán)利都要受到保護(hù)；另一方面通過學(xué)生代表大會(huì)，推行民主評議制，賦予學(xué)生在管理中行使表決權(quán)和投票權(quán)的機(jī)會(huì)，用直接選舉方式增強(qiáng)學(xué)生參與實(shí)踐的熱情，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮主體個(gè)性的積極性，也能提高學(xué)生對個(gè)人在社會(huì)權(quán)利義務(wù)賦予方面的認(rèn)識。

（六）重視校園文化塑造

完善的學(xué)生管理制度固然是給學(xué)生行為創(chuàng)造積極影響的基石，而良好的文化氛圍、優(yōu)良的文化傳統(tǒng)則更是為學(xué)生主體帶來積極性完善發(fā)展的必要條件。因此，塑造校園文化工作，是貫穿了基于學(xué)生主體的學(xué)生管理改革這一主題的主要路徑。校園如果風(fēng)氣正、學(xué)習(xí)氣氛濃厚，學(xué)生自然就會(huì)具備優(yōu)秀的品質(zhì)：如果環(huán)境浮躁，拜金主義、享樂主義盛行，文化消極、低迷，學(xué)生身心的成長自然很難做到出淤泥而不染。

通過塑造一個(gè)校園充滿正氣、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的校園文化體系，使學(xué)生的道德、品質(zhì)、修養(yǎng)都能夠受到潛移默化的熏陶。同時(shí)，使學(xué)生和環(huán)境之間產(chǎn)生良性的循環(huán)關(guān)系，在這種積極向上的文化環(huán)境引導(dǎo)下，學(xué)生的意識、心理和自主發(fā)展都會(huì)體現(xiàn)出積極和正面的效果。校園文化的塑造要具有系統(tǒng)性、整體性和一致性，這樣既有利于推行基于學(xué)生主體的學(xué)生管理改革，也有利于學(xué)生遵循知行合一的原則，并在生活和學(xué)習(xí)中得到不斷的強(qiáng)化和實(shí)踐。

三、建立長效機(jī)制，貫徹深化改革

改革之路必然不會(huì)一路平坦，其中充滿了各種阻力，是一個(gè)長期探索的過程，這需要各級領(lǐng)導(dǎo)、一線人員和廣大學(xué)生的長期共同努力。在這個(gè)過程中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，新的制度要逐步試行、推行，然后貫徹落實(shí)。要從建立長效機(jī)制著眼，逐步設(shè)置一些新的執(zhí)行機(jī)構(gòu)以鞏固改革成果。切忌一擁而上、全面鋪開的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。急功近利只會(huì)讓各方參與者都熱衷于表面文章，不但無法達(dá)到預(yù)期的效果，反而會(huì)讓師生之間產(chǎn)生更深的溝壑。

四、結(jié)束語

如今傳統(tǒng)管理模式中的很多弊病已經(jīng)成為現(xiàn)代化人才培養(yǎng)的障礙，然而要徹底轉(zhuǎn)換成以人為本，發(fā)展學(xué)生主體，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性、融合性和開放性的管理理念，其實(shí)踐性工作是極為繁瑣的，在理論上還需要深入探討，在實(shí)踐中要勇于堅(jiān)持；另外，各高校間的情況也不盡相同，所以改革的成敗和程度的深淺，關(guān)鍵取決于能否始終保持開放的胸懷，深入挖掘現(xiàn)狀和工作中的實(shí)際需求，不斷地進(jìn)行探索和完善。endprint