淺析玉米種子市場管理現狀及對策

朱麗芬+陶濤

摘要：我國是農業大國，是農作物產量最大的國家，在我國農業發展的過程中，玉米是主要的農作物，被農民廣泛種植。隨著玉米種植的范圍越加廣泛，玉米種子市場也逐漸的復雜起來。種子的質量會對農業生產造成直接的影響，進而影響農民的經濟收入和國民經濟的穩定發展。現階段，我國玉米種子市場日漸開放，國家也針對此制定了相關的法律法規，種子市場發展的一片繁榮，很多優質的玉米種子得到推廣，我過農業生產到達了一個新的高度，但是在不斷發展的過程中，我們發現玉米種子市場管理還存在著許多的問題，影響著種子市場的穩定發展。本文就玉米種子市場管理現狀及對策，進行簡要分析。

關鍵詞：玉米種子；市場管理；現狀；對策

引言：根據對我國玉米種子市場的發展現狀來看，市場上流動的玉米種子品種較多，且很多種子企業從國有向私營和個體轉變，多種經營方式并存，造成了種子市場經營格局的多元化，這無疑就增加了我國玉米種子市場管理的難度，致使管理中存在較多的問題，解決這些問題，是保證我國農業穩定發展的前提。

一、分析我國目前國玉米種子市場管理現狀

（一）監督力度過低，缺乏完善的市場監督管理體系

隨著種子市場的不斷發展，很多國有的種子企業被私有種子企業和個體經營所代替，這也使種子的市場經營體系越發的多樣化。同時，在多樣化的經營體系下，種子的經營渠道也越發的多樣，傳統的高素質經營者也被復雜的經營者所代替，種子市場的競爭越發的激烈。在這種高競爭的背景下，凸顯了許多的問題，首先，經營者的素質普遍偏低，且生產和經營的經驗明顯不足，常為了自身的經濟利益，不遵守法律法規，牟取暴利。其次，在市場體系逐漸發展的前提下，市場管理監督體系沒有得到及時的更新，有非常大的局限性，完全跟不上市場發展的腳步，造成玉米種子的市場得不到有效的監督，在監督管理方面存在很多的漏洞，同時，也缺乏完善的市場監督管理體系[1]。

（二）玉米種子經營品種多，經驗活動缺乏規范性

在農業生產高速發展的背景下，玉米種子的品種多是最為突出的現狀。雖然，多種類的玉米種子，使種植者有了更多選擇的機會，但是在市場管理體系不完善的情況下，市場上出現了較多的無產品說明、無標簽甚至是沒有生產日期的劣質品種，再加上經營者自身的專業水平有限，對種子的優缺點、注意事項以及生長環境等方面不了解，有時甚至為了增加自己的收益，不考慮種子的區域局限性。這種發展形式，嚴重的影響了種子市場的規范性發展。

（三）農民種植者缺乏法律意識，自我維護能力較低

很多農民種植者自身的專業素養有限，對于玉米種子的辨別能力較低，對于種子的選擇，經常是需要靠經營者的推薦進行購買。這就造成了，如果農民種植者遇到一些違法經營者，購買到了劣質的玉米種子，或者是陳年舊種，就會威脅到自身的利益，但是自身對于法律法規的了解較少，不懂得用法律手段維護自身的權益，向經營者所要賠償，自我維護能力較低[2]。

二、提高玉米種子市場管理水平的對策

為了保證我國玉米種子市場管理的秩序，維護種植者的權益，我們可從以下幾方面入手，提高玉米種子市場管理水平：

（一）建立健全市場管理制度，完善市場監督體系

俗話說“沒有規矩不成方圓”，只有建立健全玉米種子市場管理制度，才可以讓市場發展有制度可以依從，而完善市場監督體系，是保證市場管理制度順利實施的前提。所以，在玉米種子市場管理的過程中，我們首先需要建立健全玉米種子市場管理制度，不僅要強化對種子經營者資質的審核力度，還要落實對種子市場日常經營活動的監督工作，保證管理制度的有效落實。其次，可根據市場的發展情況建立品種管理制度、種子質量檢驗制度、種子進貨渠道檢查制度等，最大化的保證玉米種子的質量。最后，要根據多元化的市場發展形式，建立多元化的質量監督體系，聯合工商、農業等部門，落實對玉米種子的質量監督工作，嚴厲打擊假冒偽劣品種[3]。

（二）規范種子檢測機制，提高管理人員的技術水平

玉米種子的質量會對農民的利益造成較大的影響。所以，在玉米種子市場管理的過程，不進要規范種子檢測機制，還要完善種子的檢測流程。同時，相關部門要為玉米種子的檢測提供設備以及人才支持。此外，還要注重對市場的管理人員進行技術培訓，不斷的提高管理人員的技術水平，建設一支高素質的種子管理隊伍[4]。

（三）加大宣傳力度，提高農戶和經營者的法律意識

農民是自身利益維護的主體，而經營者是影響農民利益的威脅者。所以在玉米種子市場管理的過程中，要加大法律法規的宣傳力度，提高農民種植者和經營者的法律意識，提高自我維護利益的能力。相關部門可通過電視、廣播、微信平臺等方式進行宣傳，這樣還可提高農民對種子的辨別能力。同時，還要對經營者進行法律宣傳教育，提高其法律意識，在法律允許的范圍內，進行種子經營，維護玉米種子市場的秩序。

結束語：通過文章以上的論述，我們可知在我國玉米種子市場越發多元化的格局下，市場管理的問題越發的凸顯，嚴重破壞了種子市場的穩定發展。在此背景下，我們還需建立健全市場管理制度，完善市場監督體系；規范種子檢測機制，提高管理人員的技術水平；加大宣傳力度，提高農戶和經營者的法律意識等，提高玉米種子市場的管理水平，保證農業的穩定發展。

參考文獻：

[1]趙海濱.玉米種子市場管理現狀及對策[J].農民致富之友，2015，22：62+95.

[2]王永先，駱濤林.當前我國玉米種子市場發展現狀與對策[J].北京農業，2014，21：236.

[3]姜亞賢.淺談我市玉米種子市場現狀及對策[J].種子世界，2015，06：7.

[4]周艷華.廊坊市玉米種子市場經營現狀及管理對策[J].種子世界，2014，06：13-14.endprint