關于扎實推進唐山市檔案系統“兩學一做”學習教育的對策建議

薛小霞

【摘要】推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是當前各級黨組織的一項重大政治任務，也是我市各級檔案系統的一項重大政治課題。本文首先剖析了我市檔案系統在“兩學一做”學習教育推進活動中存在的突出問題，然后針對性的提出解決的對策建議，力求我市檔案系統“兩學一做”學習教育活動見實效。

【關鍵詞】檔案管理；政治建設；黨的建設

【中圖分類號】G279.27 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）02-0291-02

當前，全市檔案系統正按照全市統一部署，扎實開展“兩學一做”學習教育活動，已經取得初步實質成效。系統各級黨組織和全體黨員以高度的政治責任感、昂揚的精神狀態和嚴實的工作作風，切實把主題教育抓緊抓實抓出成效，把習近平總書記系列重要講話學深學透學用結合，推動全市檔案系統黨的建設再上新臺階，助推各項檔案管理服務工作取得新成效，以良好的風貌和優異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。

一、我市檔案系統“兩學一做”學習教育活動中存在的突出問題

全市各級檔案部門在“兩學一做”學習教育活動中，既有落實上級精神的具體舉措，又有結合實際的特色做法；既有對其他單位經驗做法的學習借鑒，又有對本地重點難點問題的積極探索。總的感覺，各地檔案部門貫徹落實中央和省、市委部署比較及時，組織謀劃比較到位，指導推動比較有力，學習教育總體呈現良好發展態勢。

但是，從日常了解掌握的情況看，“兩學一做”學習教育還有很多不盡如人意的地方，必須下大氣力加以解決。

（一）是死角死面問題。市、縣檔案系統之間、各縣（市）區檔案部門之間，在重視程度、工作力量擺布、推進措施跟進等方面，都不同程度地存在不平衡的問題；一些地方和單位對學習教育的薄弱點和空白點特別是一些軟弱渙散黨組織的整頓指導重視不夠；一些黨支部工作不夠規范，不能依托“三個基本”開展學習教育；個別黨員參與積極性不高、主動學習意識不強，有的甚至對“兩學一做”是什么還不清楚。

（二）是上熱下冷問題。市檔案局目前已經召開了4次推進會、調度會，進行了3輪明察暗訪，目的就是為了把學習教育工作抓實抓好。但是上面熱火朝天，下面風平浪靜，有的單位連一次調度會、匯報會都沒召開過，各類文件滿天飛、口號喊得震天響，真招實招沒幾個。

（三）是形式主義問題。有的地方和單位檔案部門簡單地把記多少筆記、抄多少黨章、寫多少體會作為衡量學習教育成效的標準；有的結合黨員思想和工作實際不夠，單純就“學”而學，存在學做分離、知行脫節現象，在學習教育與促進中心工作、落實重點任務的結合方面做得還不夠。

（四）是輿論宣傳滯后問題。一些地方和單位檔案部門對營造宣傳輿論氛圍工作重視不夠，思想意識跟不上新聞媒體發展形勢，把控輿論、擴大宣傳效果方面創新不夠，在學習教育的關鍵節點發聲不及時、引導不到位，對先進典型特別是身邊典型的學習宣傳用心用力不夠。由于學習教育的輿論氛圍不濃，客觀上影響了學習教育的效果和質量。

二、推進我市檔案系統“兩學一做”學習教育制度化常態化的對策建議

（一）讓黨員真正活起來。開展“兩學一做”學習教育，基礎在“學”，關鍵在“做”。“學”的效果要通過“做”來體現，必須采取強有力措施，促進黨員在學做結合上下功夫。一要強化意識。開展檔案系統專題學習討論，重點解決理想信念、黨員意識、宗旨意識、道德觀念、精神狀態、作用發揮等方面的突出問題，使每名黨員在任何崗位、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極履行義務、服從組織決定、努力為黨工作，凸顯黨員形象。二要亮明身份。在全市檔案系統黨員中開展“戴黨徽、亮身份”活動，引導黨員在日常工作崗位、參加黨內活動及聯系服務群眾等情況下佩戴黨徽，設立黨員示范崗、黨員先鋒崗，自覺接受群眾監督。三要學習典型。深入開展遠學李保國、近學白利國活動，引導廣大黨員、干部自覺對照先進典型找差距、明目標、定措施、見行動。四要全面參與。針對前段各地各單位檔案部門在組織發動、讓黨員全面參與上存在的薄弱環節，要進一步用心用力、抓細抓實，確保把學習教育延伸到每個支部，讓每名黨員都參與進來。

（二）讓支部真正動起來。要緊緊圍繞促進檔案部門支部作用發揮，著眼于解決支部開展學習教育存在的困難和問題，加大工作力度，不斷激發支部內在動力。一要嚴格“三會一課”制度。尤其要加強對基層檔案部門黨支部的工作指導，讓支部知道如何豐富工作內容、創新活動方式，避免“為活動而活動”，促進組織生活的常態化、制度化、規范化。二要做好問題黨員清查。開展檔案系統“兩代表一委員”和黨員違紀違法未給予相應處理情況排查清理工作，認真梳理信息、甄別人員身份、依規依紀辦事，按時完成排查清理任務。三要開展好黨費收繳專項檢查。各級檔案部門要落實好黨委書記第一責任人，黨支部書記直接責任人職責，采取有效措施、安排精干力量，對本單位黨費收繳工作進行認真檢視，梳理存在問題、區分不同情況，有針對性地做好黨費追繳等工作。

（三）讓黨組織真正強起來。了解情況要深入。真正沉到基層黨支部、走近黨員，直接掌握支部學習教育進展、了解黨員實際參與情況、聽取群眾意見建議。督導內容要突出。要圍繞黨支部主體作用發揮、專項工作進展和上級黨委對基層的指導幫助情況進行重點督導，對不符合要求的及時糾正，對華而不實的“虛功夫”“花架子”堅決叫停，對責任缺位、工作落空的嚴肅指出、責令整改。成果實效要體現。要把學習教育成效與機關作風整頓、“一問責八清理”、市縣鄉集中換屆緊密結合起來，緊緊盯住各項工作結合點去推動，督促落實“規定動作”，更督促取得實際成效，讓基層的黨員群眾感受到“兩學一做”帶來的實際變化。