普通高等學校本科教學工作審核工作的正確認識和積極應對

劉欣

[摘要]2014-2018年期間，教育部組織對全國500余所已經接受普通高等學校本科教學水平評估的高校進行審核評估。正確認識審核評估，對做好新一輪評估至關重要。從審核評估的重要意義入手，從多方面闡述落實審核評估工作的內在要求，就人才培養模式、辦學資源條件、教學管理和教學質量四個關鍵問題及應對措施進行論爭，有著積極的實踐意義。

[關鍵詞]審核評估；高校；教學工作

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2016）19-0028-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.19.014 [本刊網址]http：∥www.hbxb.net

一、提高認識：深刻領會審核評估的重要意義

根據國家教育部有關規定，高等院校本科教學工作審核評估，其目的在于引導學校依據自己的辦學地位，設定適合的人才培養目標與相應的質量標準，改進人才培養模式，深化本科教學改革。審核評估工作是國家教育行政部門對本科教學工作實行質量監督的有效手段，是促進高等教育教學質量提高的長效機制，是推動學校提升發展的良好機遇，更是對高校教育教學工作一次全面的檢查和驗收。對高校而言，審核評估活動不僅是教學工作的任務與挑戰，更是其向社會展示辦學形象，匯報整體實力，得到更快建設更好發展的良好機遇。

（一）放眼當下，提升我校教育教學質量

1.提升人才培養質量

人才培養是高校工作的根本任務，提升人才質量是高等院校發展的恒定主題。本科教學審核評估堅持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”二十字方針，堅持育人為本，德育為先。審核評估最重要的觀測點，就是考察高校在教育教學層面對于人才培養質量的新思索。高校在迎接審核評估的過程中，通過提高人才培養質量，處理好人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承和創新的關系。具有社會責任感，具有創新精神和實踐能力的應用型人才。

2.強化教學中心地位

教學工作始終是高等學校的中心工作。堅持教學工作的中心地位是高校教學質量提升的基本保障。然而隨著經濟社會發展，高校功能不斷拓展，利益交錯之下難免會動搖教學工作的中心地位。審核評估有利于進一步形成領導重視教學、政策傾斜教學、經費保障教學、輿論支持教學的良好局面，確保教學工作中心地位得到進一步的穩固。只有穩固了教學工作的中心地位，才能穩定學校的教育教學質量。

3.規范教育教學管理

提高本科教學質量，是一個復雜的系統工程。審核評估的過程就是加強教育教學的建設和管理的過程，就是將教學管理過程進行系統梳理，對涉及教學工作的各環節按照工作標準規范化的過程。審核評估過程也是一次對教師隊伍、管理隊伍的提高教學質量的實戰培訓。通過審核評估的一系列工作，學校將采取多種積極措施，加強教育教學建設，進一步優化師資隊伍和管理結構，提高全校教職工的整體素質；繼續推進學科專業建設與課程體系、教學內容、方法與手段的改革；加快教學基礎設施建設步伐，不斷改善辦學條件，規范教學管理過程、提高教學管理水平，完善教學質量監控和保證體系。

（二）眺望未來，促進高校建設發展

1.評估關系到學校的社會聲譽

根據教育部規定，本科院校審核評估結果將面向社會公開。因此，高校審核評估結果具有很強的社會影響力和導向性，高校在審核評估中所獲評價，將直接關系其社會聲譽和社會形象、關系其每年招生的數量及質量，關系其畢業生在就業市場中的競爭力。各高校應以審核評估為抓手向社會展示辦學能力，吸引優質學生報考，促進畢業生就業競爭力。

2.評估關系到學校的長遠建設與發展

現如今隨著高等教育的普及化，高校之間競爭日益激烈。高校如何能夠在兄弟院校競爭中脫穎而出，很大程度上取決于審核評估結果。對于高校來說，每一次的評估工作都是極好的發展機遇，都具有標志性的歷史意義，但能否把握良機還要看各個高校的自身發展情況和努力程度。高校需高度重視審核評估工作，借此機遇乘勢而上，打下可持續發展的良好基礎。

二、周密部署：全面落實審核評估工作的內在要求

除了硬件設施外，影響審核評估結果的主要因素在于學校的軟件建設。我們必須在轉變教育觀念、提高教師素質、利用教學條件、深化教學改革，樹立學風教風等軟件建設上下足功夫。可以說是任重道遠。進行不斷整改—自評—整改，從而強化學校的教學工作、管理工作和服務工作，真正達到教育部評估的各項目標要求。

（一）廣泛宣傳、營造氛圍

評估工作事關重大，是接受評估的高校工作的重中之重。教育部評估結果關乎學校全局發展，不僅涉及到學校的各個層面，更涉及到每一位師院教職工的切身利益。高校需集中各二級學院、各部門的齊力合作，集全校之力，舉全校之智，順利打贏這場團體戰。高校加強審核評估的輿論宣傳工作，要使廣大教職工深刻認識到這次評估工作的重要性，提升其自身參與感。每個人都應意識到自己是審核評估工作的積極參與者，營造人人關心審核評估、人人重視審核評估、人人參與審核評估的良好氛圍。

（二）制定目標、擬定方案

目前，在“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”二十字方針的領導下，高校須結合教育部評估指標與學校的具體情況，制定出了全校的審核評估工作方案，細化了各二級學院、各部門的工作任務，規定了各個時間截點應完成的工作進度，對每個階段的工作都作了非常詳細的安排。各學院、各部門要據此嚴格制定本單位的審核評估方案，并將任務下發給各自的教職員工。在審核評估工作過程中，要大力倡導奮發有為、努力實干的做事風格，嚴厲批評不思進取、庸懶散慢的工作態度。

（三）凝心聚力、全員參與

作為學校的工作人員，應從即刻起樹立大局意識，充分意識到此次審核評估的重要性，充分認識自身命運與單位發展的緊密聯系，可以說是休戚相關，榮辱與共。切勿心存推諉或抱有僥幸心理，認為評估工作只是某個學院或是某個部門的事。各學院各部門要增強核心凝聚力，不僅要使廣大教職工意識到每一個人都是評估的對象，更要求教職工們積極主動的參與評估，為學校發展貢獻出自己的一份力。全校師生需在思想上高度重視此次審核評估，群策群力，多謀善思，以勇于擔當誓奪第一的積極心態參與到工作中來。endprint

（四）責任到人、獎罰分明

審核評估工作，人人有責。在審核評估面前，全校上下需要齊心合力，做到千斤重擔大家挑，人人頭上有目標。

各學院各部門需按照學校要求，合理定位分工審核評估任務，切實把責任落實到人員，落實到具體崗位。使每一位教職員工都清楚自己要完成的任務，努力地將任務做細做精。

每一項細小的工作，都直接關系到審核評估工作的成敗，不能有任何的疏漏，不能抱有任何的僥幸心理。為此各學院各部門要指定專人負責評估工作，并制定執行相應的獎懲措施，嚴厲禁止工作中出現推諉、敷衍、作假等現象，一經發現，要堅決追求當事人和相關領導的責任。獎優罰差，以保證廣大教職員工能夠認認真真完成好各項任務，踏踏實實地做好審核評估工作。

（五）領導帶頭、改進風貌

各學院各部門主要負責同志要以身作則，發揮帶頭作用，繃緊弦、鼓足勁、做到心中有數、忙而不亂，有條不紊地做好學校各項工作；廣大教師要從嚴執教，提升教學質量和水平；學生要遵守校規，增強學習主動性與自覺性，培養良好的學習風氣；各管理、教輔及后勤部門要建立科學管理制度和高效服務機制。全校上下要強化各自角色意識，恪盡職守，展示高校積極的工作姿態和飽滿的工作熱情。

（六）嚴肅管理、規范監督

各學院各部門需進一步完善巡視督查、信息反饋和情況通報制度。及時掌握工作進展情況，及時發現工作中出現的不良問題、及時找出存在的薄弱環節，并采取針對性的措施，有效解決問題和難處，高校可依托職能部門開展監督檢查并且建立責任追究制度，對發現的問題及時提出整改要求，對可能造成不良影響和嚴重后果的行為，堅決追究當事人的責任，絕不姑息。

三、付諸行動：合理設置審核評估工作的基本任務

依照教育部要求，高校需按以下四個符合度來開展本校的審核評估工作：（1）社會需求與培養目標間的符合度，即辦學定位和人才培養目標與國家和區域經濟發展需求的適應度；（2）資源條件與培養目標問的符合度，即教師和教學資源的保障度；（3）質量保障與培養目標間的符合度，即教學和質量保障體系運行的有效度；（4）培養效果與培養目標間的符合度，即學生和社會用人單位的滿意度。如何能夠高標準實現“四個符合度”，是高校布置評估任務的關鍵。

（一）建立與社會需求相適應的人才培養模式

提高教育教學質量是評估工作的最終目的，也是必須始終堅持的根本原則。在具體的評估過程中，最首要檢驗質量的標準就在于學校的辦學目標和人才培養目標是否符合社會需求。大眾化時代有大眾化的質量標準，這種標準有別于精英教育時代的質量標準，如果學校的辦學目標和人才培養目標能夠符合社會的需求，就是達到了一定的質量標準。對于高等學校而言，這種符合度要通過學生知識技能的獲取狀況、專業需求狀況、畢業生就業狀況等幾個方面體現出來。畢業生進入社會后一般性的工作周期和就業慣性決定了大學在培養人才上必須具備前瞻性。高校應該大力關注社會需求，直接與社會對接。

（二）確保辦學資源條件達到合格標準

首先是要全面加強師資隊伍建設。對照評估指標體系，高校師資隊伍在數量上還有欠缺，這是需要我們下功夫解決的問題。部分高校師資隊伍學歷、職稱等方面雖基本滿足評估要求，但仍然存在一些結構性缺陷。一是教師的工程經歷有待加強，個別專業中，存在有專業背景、行業背景的教師不足的現象；二是具有現場實際工程經驗的教師偏少，尚不能完全滿足應用型人才培養的需要。高校應進一步加強師資隊伍建設并立即出臺有效措施，加強師資隊伍建設，進一步調整政策和資源配置等。

（三）規范教學管理

首先是要加強專業課程建設。在專業、課程建設規劃上，要進一步論證和完善專業、課程建設規劃，要做到專業總體布局與結構合理，建設目標明確，符合學校的定位及社會經濟發展要求。特別是新專業的建設，密切關注新專業的建設，確保新專業師資隊伍，滿足評估要求。其次是要加強畢業設計（論文）與綜合訓練。畢業設計（論文）集中體現了學生對知識的掌握情況，體現了學生的理論素養和實踐能力。畢業設計（論文）與綜合訓練主要看三點：選題、過程管理、最終成果。畢業論文的原創性、選題、教師鑒定、評閱等，都是比較容易出問題的環節。最后還要提高管理水平。審核評估著重考察校領導對于學校未來發展的謀劃力，考察中層領導對辦學思想的貫徹力，考察科級干部和工作人員服務學生成長成才的執行力。我們要深入思考在制定規章、改進作風、增強服務等方面，建立起以人為本的現代管理體制。

（四）確保教學質量

一是要不斷提高教師教學水平。平時學生反應較好的老師，要開設公開課、觀摩課，發揮他們的示范作用；對課堂教學能力欠佳的教師，各學院要有具體的幫扶措施。二級學院須檢查試卷與教學大綱的符合度，以及試卷批閱、成績分析和質量檢驗。二是要不斷加強教風建設。教師是辦學之本，教風是學風之先。對高校教師來說，評估工作最關鍵的也就是做好本職任務，備好課、上好課、改好試卷、指導好實驗和畢業設計。三是要不斷加強學風建設。學生是學風建設的主體，要通過多種途徑，在全校倡導求真務實、學無止境、學以致用的學習風氣，努力營造有利于增強實踐能力、促進自身全面發展的氛圍，調動學生學習的積極性、主動性和創造性。

結語

普通高等學校本科教學工作審核評估是高校發展征程中一次極為重要的考驗，關乎學校未來數十年的發展走向。腳踏實地活當下，氣定神閑看長遠。高校應化壓力為動力，即刻行動起來，以飽滿的熱情和昂揚的斗志，以強烈的使命感和責任感投身于高校評估工作。endprint