堅持公有制的主體地位不動搖

丁佩佩

摘要：我國在馬克思主義的指導(dǎo)下，根據(jù)現(xiàn)階段我國國家性質(zhì)和國情確立了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的的基本經(jīng)濟制度。隨著社會的發(fā)展，新時代賦予了公有制新的內(nèi)涵，豐富和發(fā)展了公有制的內(nèi)容，但同時問題也不斷涌現(xiàn)，公有制在我國的主體地位受到?jīng)_擊。黨的十八大會議再次強調(diào)要重申鞏固公有制的主體地位不動搖。這對我們探討公有制及堅定其主體地位不動搖樹立了信心。

關(guān)鍵詞：馬克思主義；公有制；社會主義

堅持公有制的主體地位，不僅是社會主義的一項基本經(jīng)濟制度，而且是社會主義社會的基本特征，這是不容置疑和動搖的。全球化迅猛的發(fā)展趨勢，使我國在經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等各方面謀求發(fā)展的同時也受到強烈沖擊，我國自確立社會主義市場經(jīng)濟以來，理論層面一直強調(diào)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，卻也不乏出現(xiàn)經(jīng)濟非公化的現(xiàn)象，國有企業(yè)也面臨著挑戰(zhàn)與危機，這使得公有制經(jīng)濟的發(fā)展及其主體地位面臨巨大阻力，甚至出現(xiàn)懷疑和否定公有制主體地位的現(xiàn)象。因此，正確認識馬克思主義公有制理論以及中國特色社會主義的經(jīng)濟制度，解決國有企業(yè)所面臨的困境，是堅定我們走社會主義道路要解決的首要問題。

一、回顧：馬克思、恩格斯及其繼承者的公有制理論的經(jīng)典論述

（一）馬克思、恩格斯的公有制理論

19世紀中期，馬克思恩格斯對當時資本主義社會進行了深刻剖析，總結(jié)提出了以資本主義社會的矛盾尖銳化為依據(jù)的公有制理論。馬克思科學地分析了社會主義實行公有制的必然性。這種公有制是代替了資本主義私有制的經(jīng)濟制度，是要“把脫離資產(chǎn)階級掌握的社會化生產(chǎn)資料變?yōu)楣藏敭a(chǎn)”；[1]這種公有制的實現(xiàn)是以社會生產(chǎn)力極大發(fā)展以及幾個發(fā)達資本主義國家同時進行社會主義革命為前提的，這里所講的生產(chǎn)力是當時背景下的社會生產(chǎn)力，“絕不是有人所理解的那樣是未來社會發(fā)展更高階段的生產(chǎn)力”[2]對公有制的基本構(gòu)想是：全部生產(chǎn)資料歸全社會直接占有，全社會生產(chǎn)和分配有計劃地組織者和管理者是社會全體成員所組成的自由人聯(lián)合體，在這種公有制下，不存在階級和國家，也不存在商品和貨幣。馬克思主義的公有制，是共產(chǎn)主義社會的公有制。

（二）列寧、斯大林的公有制理論及實踐

由于生產(chǎn)力的發(fā)展狀況以及歷史的局限性，馬克思恩格斯的公有制理論在他們生前并未接受實踐的檢驗，他們也未能親身參與到社會主義革命和建設(shè)的實踐當中。在以后的一個世紀中，許多國家的無產(chǎn)階級以馬克思主義理論為指導(dǎo)，進行了社會主義的探索，有些國家取得勝利，不僅推翻了資本主義私有制，而且建立了社會主義公有制。在這個探索的過程中，馬克思主義后繼者也根據(jù)自己國家的實際情況，豐富和完善甚至突破了馬克思主義公有制原來的理論設(shè)想。俄國革命實現(xiàn)了社會主義由理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)變，列寧、斯大林以馬克思主義理論為指導(dǎo)，結(jié)合俄國實際，探索踐行了公有制理論。

列寧第一次提出了全民所有制的概念，認為社會主義公有制可以是國家所有制和合作社集體所有制兩種形式。列寧的新經(jīng)濟政策也涉及到了公有制的實現(xiàn)形式，它允許公有制經(jīng)濟與私有制經(jīng)濟并存，部分工業(yè)實行國家資本主義，實行租讓制、合作制、代購代銷制和租賃制等形式，并且與外國資本家建立聯(lián)合股份公司，將一些國家難以開發(fā)卻有利于本國經(jīng)濟發(fā)展的礦業(yè)、油田等租賃給外國資本家經(jīng)營。列寧在戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策中主張消滅私有制和商品經(jīng)濟，他認為公有制與商品經(jīng)濟、私有制是不相容的。

斯大林將馬克思、恩格斯公有制思想付諸了實踐，在實踐中第一次提出了全民所有制和合作社集體農(nóng)莊所有制，并且認為全民所有制是高級形式，合作社農(nóng)莊所有制是初級形式，低級形式必須要向高級形式過渡，即“必須用有利于整個社會發(fā)展的辦法，使經(jīng)濟發(fā)展水平提升到全民所有制”。[3]但斯大林關(guān)于公有制實現(xiàn)形式的認識上，犯了教條主義錯誤，他拋棄了列寧的正確思想，認為公有制的實現(xiàn)形式是單一的，而且過早地消滅私人經(jīng)濟，急于進入共產(chǎn)主義。斯大林突破了公有制與商品生產(chǎn)不相容的關(guān)系，認為商品生產(chǎn)僅限于消費資料而存在。

（三）我國領(lǐng)導(dǎo)人的認識、實踐和發(fā)展

我國公有制理論的認識和實踐不僅是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)之上的，也是對列寧、斯大林實踐基礎(chǔ)上的揚棄，更重要的是結(jié)合我國實際，實事求是，與時俱進而形成的中國特色社會主義經(jīng)濟制度。

毛澤東基本繼承了斯大林關(guān)于公有制的理論認識，即社會主義的基礎(chǔ)為全民所有制和集體所有制，而集體所有制是低級形式，因此必須盡快轉(zhuǎn)換。鄧小平認為，首先社會主義公有制包括全民所有制和集體所有制。“我們的制度是以公有制為主體的，還有其他經(jīng)濟成分”，[4]公有制占主體并與私有經(jīng)濟并存發(fā)展，與市場經(jīng)濟是相容的。并且提出了實現(xiàn)公有制"三個有利于”的標準，體現(xiàn)了公有制實現(xiàn)形式的多樣化。80年代農(nóng)村實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、90年代初實行企業(yè)承包經(jīng)營、十四大大力推進國有企業(yè)的公司化改造，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，十五大指出：“要全面認識公有制經(jīng)濟的內(nèi)涵。公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分”、十六大指出：

“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”、十七大及十八大再次強調(diào)要堅持公有制主體地位不動搖，重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展。我國對公有制的內(nèi)涵以及實現(xiàn)形式經(jīng)歷了一個曲折的認識及實現(xiàn)過程，而且都有了新的突破。可以明確的是，這些認識與突破，豐富與完善都是建立在公有制主體地位不動搖的基礎(chǔ)之上的。

二、審視：國內(nèi)關(guān)于公有制問題的探討

（一）公有制是否仍處于主體地位

國內(nèi)關(guān)于公有制是否仍處于主體地位，有三種看法：第一，公有制比重下降，主體地位已不復(fù)存在。李成瑞在北大的題為“大變化—我國當前社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化情況及其復(fù)雜性分析”的專題講座中指出，“目前在我國國民經(jīng)濟中，私有制經(jīng)濟規(guī)模已明顯大于公有制經(jīng)濟，這是客觀事實”，[5]“在所有制結(jié)構(gòu)上，私有制經(jīng)濟已取代了公有制經(jīng)濟的主體地位”。[6]第二，公有制比重依然很高，規(guī)模依舊很大，公有制主體地位很牢固。胡尊東教授指出，現(xiàn)階段我國所有制結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“公有制經(jīng)濟比重雖然持續(xù)下降，但仍會處于主體地位”和“國有經(jīng)濟比重持續(xù)下降，但仍會發(fā)揮主導(dǎo)作用”兩大趨勢。[7]第三，現(xiàn)階段對公有制是否仍處于主體地位不確定。周新成指出，國內(nèi)關(guān)于公有制是否仍處于主體地位的爭論很多，迫切需要有關(guān)部門公布相關(guān)數(shù)據(jù)，就目前數(shù)據(jù)來看，公有制比重下降是事實，但在國家統(tǒng)計部門和綜合部門未公布相關(guān)數(shù)據(jù)前，很難判斷公有制是否仍處于主體地位。[8]endprint

（二）公有制到底占有多少比重才算處于主體地位

黨的十五大明確提出：“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”是我國的基本經(jīng)濟制度；公有制的主體地位體現(xiàn)在”公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用”，因此大多數(shù)學者認為，公有制的主體地位體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的數(shù)量優(yōu)勢，但由于各位學者對公有制所統(tǒng)計的范圍等不同而形成不同的認識與結(jié)論。何干強教授認為，“在國有企業(yè)的資本有機構(gòu)成高、在全國企業(yè)中公有制企業(yè)的勞動者占51%的上述條件假設(shè)下，公有資本占占全國社會企業(yè)總資本的比重應(yīng)當達到78.1%。”[9] 譚勁松教授認為，公有制經(jīng)濟在社會總資產(chǎn)中量的優(yōu)勢底線是公有資產(chǎn)的比重大于51%，但這僅僅是一個簡單優(yōu)勢，絕對優(yōu)勢應(yīng)該是公有資產(chǎn)的比重不小于75%。[10]也有人認為，對公有制的主體地位也體現(xiàn)在“質(zhì)”上面，在保證“質(zhì)”的前提下來保證公有制的“量”。

（三）是否應(yīng)該再堅持公有制的主體地位

關(guān)于是否堅持公有制主體地位的問題，國內(nèi)理論界也是看法不一，爭論激烈。有人認為，應(yīng)該放棄公有制的主體地位，有人認為，放棄公有制的主體地位就是放棄了社會主義。新自由主義和民主社會主義思潮在中國盛起，反社會主義及公有制思想意圖迫使中國走資本主義道路。周新成教授強調(diào)，那些否定私有化而主張公有制的言論，其目的就是引導(dǎo)我們放棄社會主義，走資本主義道路。[11]衛(wèi)興華教授認為，我們必須要毫不動搖地堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，及時扭轉(zhuǎn)"非公有制經(jīng)濟成為主體的發(fā)展趨勢”。否則，我國的社會主義就會被和平演變?yōu)橘Y本主義。[12]

三、展望：始終堅持公有制的主體地位不動搖

黨的十八大再次明確了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，它不僅是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。這是我國在馬克思主義基礎(chǔ)上，結(jié)合國家實際而做的所有制改革，它是不是前進的，公有制是不是處于主體地位，不是國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)數(shù)量來決定，也不是公有制的質(zhì)量來決定，更不是以資本主義國家的標準來評判。而是從以下兩方面來審視：

（一）是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展

馬克思主義理論告訴我們，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。我國自確定走社會主義道路以來，始終堅持公有制的主體地位，由一個積貧積弱的國家發(fā)展成為世界第二經(jīng)濟大國，這一切都源于生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，更是我國經(jīng)濟制度的作用使然。我國所有制的改革基于社會主義初級階段的基本國情，它有利于促進生產(chǎn)力的解放和發(fā)展、提高我國的綜合國力；有利于實現(xiàn)社會主義初級段生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的社會化；有利于消除生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的封閉性和狹隘性，所以公有制比重不管是下降的，還是上升的，首先都是有利于國家發(fā)展的，因此我們必須堅決擁護而反對那些脫離生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式社會化為前提，盲目主張“私有化”的傾向，也反對不顧生產(chǎn)力發(fā)展要求而困守“公有制主體地位”的教條傾向。

（二）是否有利于人的自由全面的發(fā)展

實現(xiàn)一切人的自由而全面的發(fā)展，是馬克思主義者畢生的追求，是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的終極目標，更是我們社會主義國家所應(yīng)當堅持不懈的奮斗目標。發(fā)展是一個成就與問題相伴隨的過程，不是一蹴而就的，任何改革和發(fā)展可能會在一定時期內(nèi)促進生產(chǎn)力的發(fā)展，但是缺少理論的指導(dǎo)，缺少最基本的價值導(dǎo)向必然會導(dǎo)致社會主義方向的迷失。始終堅持公有制的主體地位，是堅持社會主義的基本標志。社會主義國家要實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，首先必須實現(xiàn)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展來實現(xiàn)社會的公平正義。因此，有利于生產(chǎn)力發(fā)展的公有制經(jīng)濟改革，也是有利于實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。

總之，在社會主義發(fā)展的過程中，我們要始終堅持以馬克思主義為理論指導(dǎo)，堅持“質(zhì)”和"量”的統(tǒng)一，堅持目的與手段的統(tǒng)一，堅持道路自信與理論自信，正視發(fā)展中的問題，始終堅持社會主義道路不動搖，始終堅持公有制的主體地位不動搖。

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（作者單位：西華師范大學 馬克思主義學院，四川 南充 637009）endprint