創(chuàng)新“345”機(jī)制 提升學(xué)校黨建工作水平

近年來，成都市金牛區(qū)教育局系統(tǒng)黨工委積極探索推行“三深入、四主體、五提升”的“345”學(xué)校基層黨建工作新機(jī)制，著力回答好黨建工作“怎么抓”“誰來抓”“抓什么”的問題，推動黨的教育方針在學(xué)校全面貫徹落實。

以“三深入”為先導(dǎo)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，著力解決“怎么抓”

思想深入，聚神抓鑄魂。通過發(fā)揮黨建強(qiáng)基鑄魂作用，引導(dǎo)廣大教育工作者忠誠黨的教育事業(yè)，做到有情懷、回歸教育本質(zhì)、不忘教育初心，確保全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針。堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)學(xué)校文化建設(shè)，通過文化養(yǎng)魂形成學(xué)校發(fā)展的精神內(nèi)核、理念愿景和價值觀，全方位凝聚更強(qiáng)大的精神力量，持續(xù)提振“精氣神”。通過打造“黨旗在崗位閃光”黨建品牌，深入抓黨建強(qiáng)魂育人這個固本工程，扎實開展?fàn)巹?chuàng)“五型”黨組織和“五星黨員”示范崗活動，廣泛開展“立德樹人，爭當(dāng)現(xiàn)代教育先鋒”主題活動，引導(dǎo)全體教育工作者爭做教書育人楷模。

方法深入，聚力抓匯智。通過黨建凝心聚力，打造校長教師和管理服務(wù)兩支隊伍。深化“校長領(lǐng)導(dǎo)力提升工程”，引導(dǎo)校長專業(yè)化發(fā)展；深化“金字塔”教師梯隊建設(shè)，探索教師保障激勵機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)、業(yè)務(wù)能力“雙提升”計劃，培育建強(qiáng)以教研員為主的教研隊伍。打通教育資源在學(xué)科間、學(xué)校間、學(xué)校與家長社會間的整合渠道，拓展學(xué)校資源空間和教育空間，提高教育資源集約化使用水平，有效破解教育資源“孤島現(xiàn)象”。

行動深入，聚焦抓落實。圍繞“建教育強(qiáng)區(qū)、辦品位教育”的主線，聚焦建“全市領(lǐng)先、全省一流、全國聞名”的教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，系統(tǒng)梳理教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)“五項任務(wù)”、品位教育創(chuàng)辦“六個關(guān)鍵”，著力突出不同發(fā)展時期、階段的工作重點。聚焦當(dāng)前教育新階段的主要特征，抓牢人民群眾期盼良好教育與優(yōu)質(zhì)資源相對短缺、人才需求多樣化與人才培養(yǎng)能力不足等矛盾，依靠黨組織聚力攻堅克難，著力破解教育發(fā)展“難點”。堅持超前思考，積極尋找教育改革發(fā)展新的增長點，持續(xù)以深化改革激活新增長點、以機(jī)制創(chuàng)新催生新增長點、以結(jié)構(gòu)優(yōu)化釋放新增長點、以品質(zhì)服務(wù)培育新增長點。

以“四主體”為核心強(qiáng)責(zé)任，著力解決“誰來抓”

支部是堡壘，重點強(qiáng)政治意識。基層黨組織是黨在學(xué)校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)發(fā)揮好政治功能和服務(wù)功能。學(xué)校黨組織應(yīng)重點發(fā)揮政治核心作用、價值引領(lǐng)作用、組織協(xié)調(diào)作用、服務(wù)指導(dǎo)作用。

書記是關(guān)鍵，重點強(qiáng)主責(zé)意識。學(xué)校基層黨組織書記是黨建第一責(zé)任人、副書記是黨建直接責(zé)任人，應(yīng)強(qiáng)化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，把黨建作為主責(zé)主業(yè)，始終做政治堅定的明白人、基層黨建的責(zé)任人、履職盡責(zé)的帶頭人。

班子是核心，重點強(qiáng)協(xié)同意識。《黨章》要求“實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用”；《教育法》規(guī)定“學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理，由校長負(fù)責(zé)”；《義務(wù)教育法》和《幼兒園工作規(guī)程》明確了校長負(fù)責(zé)制、園長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮班子整體功能，強(qiáng)化協(xié)同意識，不能“指頭硬、拳頭軟”。

黨員是先鋒，重點強(qiáng)爭先意識。教育系統(tǒng)的黨員特別是黨員教師，一言一行不僅影響著普通教師和家長群眾，更影響著學(xué)生對黨的認(rèn)識和看法。應(yīng)充分發(fā)揮黨員主體作用，增強(qiáng)黨員意識，引導(dǎo)黨員不忘初心。特別是通過充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，引導(dǎo)黨員教師立足學(xué)校發(fā)展，舉好“旗”、點亮“燈”。

以“五提升”為關(guān)鍵強(qiáng)效能，著力解決“抓什么”

提升基層黨組織建設(shè)水平，堅定“主心骨”。全面提升學(xué)校基層黨組織建設(shè)水平，持續(xù)增強(qiáng)黨組織的政治功能和服務(wù)功能。落實“選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè)。僅2017年上半年就新提拔任命7名書記、15名副書記。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會等制度，創(chuàng)新組織活動內(nèi)容和方式，提高組織活動質(zhì)量和水平。嚴(yán)格黨員發(fā)展，強(qiáng)化黨員管理，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。

提升立德樹人質(zhì)量水平，把握“主方向”。聚焦立德樹人根本任務(wù)，探索“黨組織主導(dǎo)、校（園）長負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會聯(lián)動”的德育工作機(jī)制。注重校內(nèi)“全員性”，實現(xiàn)課程教學(xué)、管理服務(wù)、思想文化、環(huán)境制度等協(xié)同育人；強(qiáng)化校外“全員性”，調(diào)動社會各方資源，實現(xiàn)育人路徑由單一向多元轉(zhuǎn)變，構(gòu)建全員育人體系。堅持以學(xué)習(xí)者為中心，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

提升思想政治引領(lǐng)水平，打好“主動仗”。切實把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，確保教育系統(tǒng)思想政治工作取得務(wù)實成效。準(zhǔn)確把握新時期教育系統(tǒng)思想政治工作的新特點新要求，有效防范和抵制錯誤思想觀念的影響，妥善回應(yīng)群眾利益訴求，依靠信息技術(shù)延伸工作手臂、擴(kuò)大覆蓋面。堅持把理順情緒化解矛盾作為教育系統(tǒng)思想政治工作的重點，發(fā)揮黨組織團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶作用，通過交心談心、支部活動等方式開展心理疏導(dǎo)，消除認(rèn)識上的“疑點”，解開思想上的“疙瘩”，培育理性平和的陽光心態(tài)。通過創(chuàng)新增強(qiáng)教育系統(tǒng)思想政治工作的創(chuàng)造性和時代性，針對教育系統(tǒng)員工素質(zhì)普遍較高的特點和實際，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、創(chuàng)造性和時代性。

提升意識形態(tài)工作水平，守牢“主陣地”。加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，核心是加強(qiáng)黨對教育戰(zhàn)線意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持從大局上把握意識形態(tài)工作，充分認(rèn)識到教育系統(tǒng)是我們黨意識形態(tài)工作的重要基礎(chǔ)、前沿陣地和獨特戰(zhàn)線，事關(guān)黨和國家興衰。堅持從政治上把握意識形態(tài)工作，把準(zhǔn)政治方向、政治原則、教育宗旨，堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)和造就全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。堅持從能力上把握意識形態(tài)工作，著力增強(qiáng)意識形態(tài)工作能力，不斷提升新形勢下維護(hù)教育意識形態(tài)安全的水平。

提升師德師風(fēng)建設(shè)水平，弘揚“主旋律”。自覺對照習(xí)近平總書記提出的“四有”“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。把好思想教育關(guān)，堅定職業(yè)理想。將職業(yè)理想、職業(yè)道德等融入教師培訓(xùn)管理全過程，引導(dǎo)教師回歸教育規(guī)律、回歸職業(yè)本質(zhì)、回歸課堂教學(xué)、回歸學(xué)生成長。把好監(jiān)督考核關(guān)，加強(qiáng)師德修養(yǎng)。完善學(xué)校、家長和社會全方位參與的師德師風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師聘用、職務(wù)聘任和晉升的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實師德“一票否決制”。把好師德激勵關(guān)，營造良好風(fēng)氣。堅持正面教育為主，依托評選感動金牛區(qū)教育模范、金牛區(qū)最美女教師、金牛區(qū)最有風(fēng)范男教師等活動，廣泛宣傳和充分發(fā)揮師德典型的示范作用，構(gòu)建和諧育人環(huán)境。 （責(zé)編：史瑞）endprint