創新“345”機制 提升學校黨建工作水平

近年來，成都市金牛區教育局系統黨工委積極探索推行“三深入、四主體、五提升”的“345”學校基層黨建工作新機制，著力回答好黨建工作“怎么抓”“誰來抓”“抓什么”的問題，推動黨的教育方針在學校全面貫徹落實。

以“三深入”為先導強擔當，著力解決“怎么抓”

思想深入，聚神抓鑄魂。通過發揮黨建強基鑄魂作用，引導廣大教育工作者忠誠黨的教育事業，做到有情懷、回歸教育本質、不忘教育初心，確保全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、全面貫徹執行黨的教育方針。堅持以社會主義核心價值觀引領學校文化建設，通過文化養魂形成學校發展的精神內核、理念愿景和價值觀，全方位凝聚更強大的精神力量，持續提振“精氣神”。通過打造“黨旗在崗位閃光”黨建品牌，深入抓黨建強魂育人這個固本工程，扎實開展爭創“五型”黨組織和“五星黨員”示范崗活動，廣泛開展“立德樹人，爭當現代教育先鋒”主題活動，引導全體教育工作者爭做教書育人楷模。

方法深入，聚力抓匯智。通過黨建凝心聚力，打造校長教師和管理服務兩支隊伍。深化“校長領導力提升工程”，引導校長專業化發展；深化“金字塔”教師梯隊建設，探索教師保障激勵機制；持續推進機關干部服務、業務能力“雙提升”計劃，培育建強以教研員為主的教研隊伍。打通教育資源在學科間、學校間、學校與家長社會間的整合渠道，拓展學校資源空間和教育空間，提高教育資源集約化使用水平，有效破解教育資源“孤島現象”。

行動深入，聚焦抓落實。圍繞“建教育強區、辦品位教育”的主線，聚焦建“全市領先、全省一流、全國聞名”的教育強區目標，系統梳理教育強區建設“五項任務”、品位教育創辦“六個關鍵”，著力突出不同發展時期、階段的工作重點。聚焦當前教育新階段的主要特征，抓牢人民群眾期盼良好教育與優質資源相對短缺、人才需求多樣化與人才培養能力不足等矛盾，依靠黨組織聚力攻堅克難，著力破解教育發展“難點”。堅持超前思考，積極尋找教育改革發展新的增長點，持續以深化改革激活新增長點、以機制創新催生新增長點、以結構優化釋放新增長點、以品質服務培育新增長點。

以“四主體”為核心強責任，著力解決“誰來抓”

支部是堡壘，重點強政治意識。基層黨組織是黨在學校全部工作和戰斗力的基礎，應發揮好政治功能和服務功能。學校黨組織應重點發揮政治核心作用、價值引領作用、組織協調作用、服務指導作用。

書記是關鍵，重點強主責意識。學校基層黨組織書記是黨建第一責任人、副書記是黨建直接責任人，應強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，把黨建作為主責主業，始終做政治堅定的明白人、基層黨建的責任人、履職盡責的帶頭人。

班子是核心，重點強協同意識。《黨章》要求“實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，發揮政治核心作用”；《教育法》規定“學校的教學及其他行政管理，由校長負責”；《義務教育法》和《幼兒園工作規程》明確了校長負責制、園長負責制。學校應充分發揮班子整體功能，強化協同意識，不能“指頭硬、拳頭軟”。

黨員是先鋒，重點強爭先意識。教育系統的黨員特別是黨員教師，一言一行不僅影響著普通教師和家長群眾，更影響著學生對黨的認識和看法。應充分發揮黨員主體作用，增強黨員意識，引導黨員不忘初心。特別是通過充分發揮黨員教師先鋒模范作用，引導黨員教師立足學校發展，舉好“旗”、點亮“燈”。

以“五提升”為關鍵強效能，著力解決“抓什么”

提升基層黨組織建設水平，堅定“主心骨”。全面提升學校基層黨組織建設水平，持續增強黨組織的政治功能和服務功能。落實“選優配強黨組織書記”要求，進一步加強學校基層黨組織建設。僅2017年上半年就新提拔任命7名書記、15名副書記。嚴格落實“三會一課”、組織生活會等制度，創新組織活動內容和方式，提高組織活動質量和水平。嚴格黨員發展，強化黨員管理，深入推進“兩學一做”常態化制度化。

提升立德樹人質量水平，把握“主方向”。聚焦立德樹人根本任務，探索“黨組織主導、校（園）長負責、群團組織參與、家庭社會聯動”的德育工作機制。注重校內“全員性”，實現課程教學、管理服務、思想文化、環境制度等協同育人；強化校外“全員性”，調動社會各方資源，實現育人路徑由單一向多元轉變，構建全員育人體系。堅持以學習者為中心，促進學生德智體美勞全面發展。

提升思想政治引領水平，打好“主動仗”。切實把思想政治工作貫穿教育教學全過程，確保教育系統思想政治工作取得務實成效。準確把握新時期教育系統思想政治工作的新特點新要求，有效防范和抵制錯誤思想觀念的影響，妥善回應群眾利益訴求，依靠信息技術延伸工作手臂、擴大覆蓋面。堅持把理順情緒化解矛盾作為教育系統思想政治工作的重點，發揮黨組織團結聯系廣大教師的橋梁紐帶作用，通過交心談心、支部活動等方式開展心理疏導，消除認識上的“疑點”，解開思想上的“疙瘩”，培育理性平和的陽光心態。通過創新增強教育系統思想政治工作的創造性和時代性，針對教育系統員工素質普遍較高的特點和實際，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，增強思想政治工作的針對性、創造性和時代性。

提升意識形態工作水平，守牢“主陣地”。加強黨對教育工作的領導，核心是加強黨對教育戰線意識形態工作的領導。要堅持從大局上把握意識形態工作，充分認識到教育系統是我們黨意識形態工作的重要基礎、前沿陣地和獨特戰線，事關黨和國家興衰。堅持從政治上把握意識形態工作，把準政治方向、政治原則、教育宗旨，堅定不移地走中國特色社會主義教育發展道路，培養和造就全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。堅持從能力上把握意識形態工作，著力增強意識形態工作能力，不斷提升新形勢下維護教育意識形態安全的水平。

提升師德師風建設水平，弘揚“主旋律”。自覺對照習近平總書記提出的“四有”“四個引路人”和“四個相統一”標準，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教。把好思想教育關，堅定職業理想。將職業理想、職業道德等融入教師培訓管理全過程，引導教師回歸教育規律、回歸職業本質、回歸課堂教學、回歸學生成長。把好監督考核關，加強師德修養。完善學校、家長和社會全方位參與的師德師風監督網絡，把師德師風表現作為教師聘用、職務聘任和晉升的重要依據，嚴格落實師德“一票否決制”。把好師德激勵關，營造良好風氣。堅持正面教育為主，依托評選感動金牛區教育模范、金牛區最美女教師、金牛區最有風范男教師等活動，廣泛宣傳和充分發揮師德典型的示范作用，構建和諧育人環境。 （責編：史瑞）endprint