我國森林類型自然保護區生態旅游開發中的問題及對策探討

張瑞蒲

【摘要】：隨著社會經濟的迅猛發展，人們的生活質量也隨之升高，因此，人們對旅游的需求也發生了改變。自上世紀九十年代以來，我國旅游愛好者對更為經濟、更為自由、更為休閑的森林生態旅游青睞有加。然而，目前我國森林類型自然保護區生態旅游開發過程中還存在諸多不足，急需進行改進與完善。

【關鍵詞】：森林類型；自然保護區；生態旅游；開發

1、 森林類型自然保護區生態旅游開發中存在的問題

1.1森林類型自然保護區生態旅游理論與實踐存在問題

很多不正規的旅行社，為了滿足旅游愛好者“走進大自然”的需求，迅速將自然保護區中的原始森林設為旅游景點，就打著“生態旅游”的口號大肆宣傳攬客[1]。因此，很多旅游愛好者在缺乏專業化的導游領導下，依然像傳統旅游那樣“上車睡覺、下車拍照”走走過場就結束了，而對森林中的植物名稱與生長習性一概不了解，導致生態旅游的文化傳播作用沒有得以體現，不利于生態旅游的可持續發展。有些森林類型的自然保護區，同時打著多種牌子，如地質公園、森林公園、風景名勝區以及濕地公園等，牌子雖然掛了很多，但工作人員都是同一批人，包括管理體制也都是統一的。還有一些森林類型自然保護區除了“一套人馬，多套牌子”外，還缺乏正確的經營理念和配套的基礎設施，但也打著“生態旅游區”的旗號，導致“生態旅游”行業市場混亂，被庸俗的商業化所腐蝕，嚴重阻礙了森林類型自然保護區生態旅游的發展。

1.2森林類型自然保護區生態旅游在規劃建設中存在問題

森林類型自然保護區生態旅游的規劃建設缺乏合理性，為森林資源造成了極其惡劣的影響。自然保護區根據其功能可分為三個區域，分別為實驗區、緩沖區與核心區，其中，生態旅游主要在實驗區開展活動[2]。然而，在實際的規劃與建設過程中，往往會發生與法律法規相違背的情況，例如：有的自然保護區在生態旅游規劃還未被批準的情況下，就已經開始了建設；有的自然保護區的管理人員為了追逐經濟利益，違背了自然保護區的相關條例、不遵守自然保護區的建設規劃就進行開發；還有的自然保護區在建設旅游基本設施時，突破了生態旅游規劃的正常區域，甚至已經逾越到了實驗區之外，在一定程度上破壞了自然保護區中的緩沖區與核心區，因此，破壞了我國的森林資源。

1.3森林類型自然保護區生態旅游在社區共管中存在問題

目前，我國森林類型自然保護區生態旅游在發展過程中，沒有制定完善的社區共管機制，導致社區共管的作用沒有充分發揮，在一定程度上忽視了當地居民的利益，難以激發當地居民積極性[3]。在自然保護區的相關條例中有明確規定，自然保護區的緩沖區只能進行科研活動，而核心區必須要保證其天然的生態系統，二者皆不能作為居民生活的環境。然而在實際的“搶救式保護”過程中，社區居民卻又被圈入在了自然保護區中的緩沖區或核心區，導致當地居民對森林資源的利用權益被自然保護區的管理條例所限制，不利于社區共管的發展，使一些社區居民成為了生態旅游活動中的臨時服務員，卻對森林資源缺乏知情權以及話語權。此外，自然保護區管理部門對生態旅游的資金投入有限，導致很多資源無法進行合理整合，丟失了將旅游資源轉為經濟效益的優勢，不利于社區居民的創收。

2、 森林類型自然保護區生態旅游開發對策

2.1結合森林生態旅游的理論，做好實踐活動

普通森林旅游無論在形式上還是內容上，相對于森林生態旅游都不可同日而語。在森林類型自然保護區生態旅游開發過程中，要秉承著小范圍、多局限、可持續發展的理念，嚴格規范游覽過程，重視生態保護，避免對生態旅游環境造成破壞，從而在保護環境的基礎上使經濟有所發展[4]。因此，在實踐活動中，要注意保護森林生態環境，對開發的進程有所控制，對所開發的環境容量有所限制，提高環保意識。同時，有關部門要對旅行社加大監管力度，提高導游的專業化素質，從而使生態旅游能夠切實發揮其文化傳播的作用。

2.2合理規劃建設森林類型自然保護區的生態旅游

在森林類型自然保護區生態旅游開發之前，要做好合理的生態旅游規劃。有關部門需要對當地的經濟狀況、社會條件以及技術含量進行分析，并確定當地的旅游資源條件以及旅游客源市場條件，結合以上三方面的數據對生態旅游進行合理規劃，從而決定是否在當地森林型自然保護區進行生態旅游的開發，并對開發強度進行合理制定[5]。同時，在制定森林旅游資源的開發級別與方式時，要從生態環境的敏感性、生態環境的脆弱性、環境負載容量以及干擾抗逆性等多方面的指標進行分析，從而確定森林類型自然保護區生態旅游開發的可執行性。

3、完善森林類型自然保護區的社區共管機制

由于我國森林類型自然保護區基本都是在山區中建立的，地理位置偏遠，社區居民大多生活比較貧困，生活水平較低。因此，在自然保護區發展生態旅游時，要重視當地社區居民的經濟利益，在保護森林資源的基礎上，使自然保護區與居民社區能夠有機融合，從而促進自然保護區的生態平衡與經濟利益的可持續發展。此外，要建立完善的社區共管機制，從法律上對自然保護區內的社區共管進行有力的保障，從而設置合理的管理目標，并應用獎懲制度完善激勵機制，提高社區共管的管理質量，促進政府與行業市場的和諧關系，有利于社區經濟的發展。

結語：

綜上所述，發展生態旅游對我國森林類型自然保護區的旅游行業具有非常重要的作用，因此，有關部門需要將生態旅游的理論與實踐進行有機融合，合理規劃與建設生態旅游環境，完善社區共管機制，從而改變我國目前森林類型自然保護區生態旅游開發現狀，以便促進社會經濟的可持續發展。

【參考文獻】：

[1] 宗雪.我國森林類型自然保護區生態旅游開發存在的問題及對策[J].林業資源管理，2016（1）：14-18.

[2] 郭彥丹，張玉鈞.森林類自然保護區生態旅游資源綜合評價——以黑里河國家級自然保護區為例[J].河北林果研究，2015，30（2）：191-195，205.

[3] 楊鵬，王金葉，段文軍等.森林生態旅游區認證指標體系的構建——以貓兒山國家級自然保護區為例[J].西北林學院學報，2013，28（3）：250-254.

[4] 汪俊芳，袁鐵象.森林養生旅游產品開發——以廣西大明山國家級自然保護區為例[J].廣西林業科學，2015，44（2）：194-199.