研究高速公路財務管理與資金管理

賈佳

【摘要】針對當前高速公路項目建設中財務管理與資金管理的實際情況進行分析，突出表現在財務管理的意識比較薄弱，缺乏完善的財務監督機制以及項目的融資方式相對匱乏等方面，并提出高速公路項目建設中財務管理與資金管理的相關對策，旨在全面提升高速公路項目管理的綜合效果。

【關鍵詞】高速公路 財務管理 資金管理

高速公路工程項目財務管理水平與資金管理能力，會直接影響工程建設的總體質量，對所獲得的投資收益也會產生較大影響。現代經濟水平快速發展的時代背景下，對現代高速公路項目建設中財務管理與資金管理工作提出了更高的要求，然而當前很多企業卻存在著資金管理重視程度較低的問題，不利于現代企業的發展。文章將基于當前高速公路項目建設中，財務管理與資金管理的實際現狀進行探究，希望能夠對相關研究活動帶來一定的參考價值。

一、高速公路項目建設中財務管理與資金管理的現狀分析

縱觀當前高速公路項目建設中財務管理與資金管理的實際情況而言，存在著財務管理的意識比較薄弱，缺乏完善的財務監督機制以及項目融資的方式相對匱乏等方面問題。

（一）財務管理的意識比較薄弱

當前很多高速公路項目投資管理人員存在著財務管理意識相對不足，資金管理認知程度相對較差的問題[1]。不論是高速公路建設行政管理部門，還是高速公路項目建設單位，均缺乏健全的財務管理機制，高速公路建設中相關管理理念比較落后，直接影響財務管理的實際效果，資金使用率也不夠理想[2]。現代市場競爭機制下，需要不斷提升高速公路項目建設中財務管理的效果，轉變傳統的管理理念。

（二）缺乏完善的財務監督機制

多數高速公路項目建設與建設單位在實際管理的過程中，會存在著將大量精力用于前期招標與竣工后結算等方面，對高速公路建設前期階段的造價控制重視程度不足。竣工后的審計工作，也只是將發現的問題進行總結，具有“盲羊補牢”的特點。

資金使用的規范性與否會直接影響工程建設的綜合質量。然而當前高速公路項目建設中，卻普遍存在著資金使用不合理、資金浪費等相關問題。高速公路建設中，資金使用的手續是否合理、審批的程序是否規范等等，監督管理的重視程度均相對較差，各類不良問題頻頻發生。

（三）項目融資的方式相對匱乏

市場經濟快速發展的時代背景下，高速公路建設也朝著多元化方向發展，融資的方式也應具有多樣性特點。但當前高速公路項目籌資中，仍然采用銀行貸款以及政府投資的形式。如果高速公路項目75%的建設資金均來源于銀行貸款，則會造成企業負債率較大的問題，行業金融風險發生率也會顯著提升，不利于現代高速公路建設活動的有序開展。

二、高速公路項目建設中財務管理與資金管理對策分析

現代高速公路項目建設中，可以通過提升財務管理重視程度，保證會計核算準確度；開展公路項目監督工作，實現項目全過程跟蹤以及注重項目建設融資管理，保證資金使用安全性等方式，實現科學的財務管理與資金管理。

（一）提升財務管理重視程度，保證會計核算準確度

集中式管理在高速公路項目建設中的應用，能夠有效改變傳統的財務管理理念，提升財務管理工作的效率，增強資金利用率。集中式管理有助于對高速公路項目建設中的資金進行統一性分配，便于統一使用、統一管理。在這種方式管理下，如果出現各類問題也能夠及時進行處理。

同時，集中式的管理方式還能夠節約開支，避免資金浪費問題的發生。現代高速公路項目建設財務管理中，需要積極轉變傳統的管理理念，學習更多先進的資金管理方式，基于企業會計準則的相關內容進行分析，嚴格執行會計準則開展工作，保證會計核算信息的準確度與信息傳播的時效性。

（二）開展公路項目監督工作，實現項目全過程跟蹤

高速公路建設中，為了全面適應工程建設過程中控制工程造價與項目管理的要求，則需要在建設階段進行多次的財務審計與造價分析。項目策劃書與可行性研究規劃中，需要對項目建設方案進行全面評估。

設計初期階段承包合同價格核定的過程中，需要將相關影響因素均納入到財務核算中。在實際的項目建設中，也需要基于財務審計的內容，項目建設中各項資金的應用情況等進行綜合分析，實現項目的全過程跟蹤審計，不斷完善項目建設的資料，嚴格把握項目工程的造價。

通常而言，工程造價具有諸多不穩定性因素。故而在高速公路項目建設中，需要隨時記錄工地中材料使用的具體情況，對設計變更情況和隱蔽工程情況等進行嚴格檢查，早期發現問題、處理問題，避免問題的進一步擴展，保證高速公路項目建設與管理的綜合效果。

（三）注重項目建設融資管理，保證資金使用安全性

高速公路項目建設的初期階段，需要對工程項目所涉及的材料、所需資源等實施資金計劃，將總概算劃分為若干個小塊，而后進行針對性處理。

比如可以基于高速公路項目建設的實際情況，劃分為路基土建、路面工程、交通工程以及建設其貸款等相關項目，嚴格實施設計與變更管理工作。同時，還可以完善會計管理模式，加強施工期間動態投資管理，建立財務監督機制，保證資金使用安全性。

針對當前項目融資方式比較匱乏的問題，可以通過豐富融資渠道等方式予以解決。比如可以將TOT融資方式、PPP融資模式等融入高速公路資金管理模式中。TOT（Transfer-Operate-Transfer）是“移交——經營——移交”的簡稱，是政府與企業相互融合的重要方式。PPP（Public Private Partnership）融資模式即公共部門與私人企業合作模式，鼓勵私人企業與政府合作。市場經濟快速發展的時代背景下，高速公路建設也應該朝著多元化方向發展，為企業的發展奠定良好的基礎。

三、結束語

財務管理與資金管理在高速公路項目建設中的應用價值較高，如果資金管理與財務管理有效配合，則能夠為高速公路建設活動奠定良好的基礎。在實際的高速公路項目建設中，可以通過提升財務管理重視程度，保證會計核算準確度；開展公路項目監督工作，實現項目全過程跟蹤以及注重項目建設投資管理，保證資金使用安全性等方式，提升財務管理的能力，為現代高速公路的建設與發展奠定良好的基礎。

參考文獻

[1]嚴全國.基于BOT模式的高速公路投資項目財務管理問題的探討[J].當代經濟，2011，14（12）：138-139.

[2]吳壽敏.江西省高速公路投資集團有限責任公司財務管理模式初探[J].交通財會，2014，07（23）：22-26.