朱牧 李春華
摘 要:農產品行業協會在促進農業產業化經營、推動現代農業發展中起著十分重要的作用,但由于我國農產品行業協會起步較晚,我國對其的研究和管理還在摸索上升階段。針對農產品行業協會在發展過程中存在規模不足、發展不平衡、獨立性不強等問題,分析了其缺乏相關立法、管理體制存在弊端等原因,提出了加強相關立法、改革管理體制及完善自身建設等思路,以推動我國農產品行業協會的有序發展。
關鍵詞:農產品行業協會;政府;發展路徑
中圖分類號:F325.12 文獻標識碼:A 文章編號:1006-060X(2017)01-0108-04
Abstract:Agricultural products industry association plays a very important role in promoting agricultural industrialization and promoting the development of modern agriculture. Because the association of agricultural products in China started late, the development time is not long, the research and management is still in groping stage. Because of the lack of related legislation, management system defects, it leads to these problems as following: the insufficient agricultural association, unbalanced development, weak independence in the development process. Therefore, it is necessary to strengthen the relevant legislation, reform the management system, and improve the self construction. These measures will promote the orderly development of agricultural product industry association in China.
Key words:agricultural products industry association; government; development path
改革開放以來,我國第一產業和農村經濟得到了較快的發展,農業產業化經營和現代農業的發展也取得了不錯的進展,但是,當前我國的農業發展正面臨資源、環境等因素的制約以及國際、國內市場競爭的挑戰,農業基礎設施依然薄弱、農村合作組織發展滯后、城鄉社會經濟發展水平差距明顯的局面沒有根本改變,因此提高我國農業的生產力和競爭力已經成為重要課題[1]。進入新世紀以來,政府在不同場合和文件中多次提出要大力支持農產品行業協會發展,2012年修訂的《中華人民共和國農業法》第十四條指出,農民和農業生產經營組織可以按照法律、行政法規成立各種農產品行業協會,為成員提供生產、營銷、信息、技術、培訓等服務,發揮協調和自律作用,提出農產品貿易救濟措施的申請,維護成員和行業的利益[2]。
另外,2004~2010年連續7個中央一號文件都強調要支持農業產業化經營以及全國性和區域性的龍頭企業的發展;……