淺談新形勢下依法治檔

潘軍

【摘 要】1987年9月5日《中華人民共和國檔案法》正式頒布，標志著我國檔案工作步入了法制化軌道。與之相配套的《檔案法實施辦法》、《檔案行政處罰程序暫行規定》、《檔案管理違法違紀行為處分規定》等一系列檔案行政法規、檔案行政規章的陸續出臺，形成了比較完善的檔案法律、法規體系，保證了我國檔案事業有法可依。然而，從目前檔案執法過程中可以發現，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象時有發生。強化依法治檔理念，加強對檔案工作的執法監督，成為新形勢下檔案事業健康發展的重中之重。

【關鍵詞】檔案；法律；依法治檔

一、新形勢下加強依法治檔的重要意義

檔案是對過去和現在國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是促進各項工作科學發發展、維護黨委政府和人民群眾根本利益的重要依據，具有重要的查考利用價值。檔案事業的建設和發展，離不開檔案和檔案事業管理法律化、制度化。根據以《檔案法》為核心的檔案工作法律法規建立檔案工作法律秩序，把國家機關、團體、企事業單位和其他組織及公民涉及檔案的行為限制在法律規定的范圍之內，這無論對于國家機關、企事業團體、還是個人都具有普遍的約束力，這有利于檔案的收集、保護，有利于檔案信息資源的開發利用，有利于發揮檔案的社會效益和經濟效益，有利于提高檔案管理水平。……