城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展探析

趙可

【摘 要】隨著城市人口的增加，給城市交通帶來了巨大的壓力，道路擁堵成為城市交通的難題。為了解決這一難題，規(guī)劃城市道路是根本，發(fā)展軌道交通可以有效的解決這一問題，為緩解城市交通壓力發(fā)揮一定的作用。在城市軌道交通發(fā)展的過程中，存在著一定的問題，面對日益增加的道路交通壓力，城市軌道交通也應改變發(fā)展道路，才能夠適應城市的發(fā)展變化。

【關(guān)鍵詞】軌道交通；道路規(guī)劃；可持續(xù)發(fā)展

一、引言

城市軌道交通是城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，當前為了緩解城市交通壓力，一些大型城市紛紛修建輕軌鐵路，發(fā)展軌道交通。軌道交通的發(fā)展，可以有效避免擁堵現(xiàn)象的發(fā)生，緩解城市公共交通的壓力，分流部分行人，改善城市交通主干道中的交通狀況。此外城市軌道交通的發(fā)展，還有助于城市經(jīng)濟的發(fā)展，帶動軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進城市就業(yè)，為城市經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。隨著我國城市化發(fā)展速度的不斷加快，軌道交通也迎來了新的發(fā)展局面，在這種形勢下，如何保持軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，是一個新的研究方向。

二、城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的必要性

軌道交通包含有地鐵、輕軌、磁懸浮、有軌電車等，截止到2017年初，我國已投入運營的軌道交通線達到了130多條，運營里程數(shù)達到了4200公里。較2015年在運營里程上提升了36%，且有軌道交通的城市越來越多，達到了30多個，不僅一線大城市有了軌道交通，而且一些二三線城市也開始有了軌道交通。隨著軌道交通在我國的快速發(fā)展，關(guān)于軌道交通，尤其是地鐵和磁懸浮列車的運營，開始成為一個重要的課題。軌道交通的快速發(fā)展，隨之而來的是管理問題，如何有效的管理軌道交通，并提高軌道交通的管理效果，實現(xiàn)軌道交通發(fā)展的可持續(xù)。軌道交通的修建和運營成本較高，若在修建之后不能夠保持良好的運營，將會影響軌道交通的運營。軌道交通每天的客運量非常大，以上海市為例，上海市的軌道交通承擔了上海市40%的運輸量，日運輸量達到了600萬人次，如此龐大的運輸量，若不能做好其管理和運營，將會給社會帶來極大的影響，因此必須要做好軌道交通的可持續(xù)發(fā)展管理。

三、城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展存在的問題

1.建設(shè)和運營缺乏資金

雖然我國軌道交通發(fā)展速度較快，且取得了較大的成果，但是軌道交通目前在我國的分布主要是在大中型城市中，二三線城市中較少，有的省會城市近幾年才開始有了軌道交通。導致這一問題的主要原因在于軌道交通的修建和運營成本過高。軌道交通中有軌電車的建設(shè)難度較低，投資規(guī)模也小，但是受限于城市的用地，無法大規(guī)模建設(shè)，并且所能承擔的運輸任務較小。軌道交通中的地鐵和磁懸浮列車所能承擔的運輸量大，且受到的限制條件較多，但是投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)難度大，都導致了軌道交通的建設(shè)，都需要大量資金的支持。在地鐵的建設(shè)過程中，產(chǎn)生的費用極其高昂，由此制約了地鐵在中小城市中的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，每修建1KM的地鐵，就需要投入3億以上的費用，這對于中小城市來說是極大的負擔，即使是大型城市，若無強大的經(jīng)濟作為基礎(chǔ)，也是無法支付地鐵的建設(shè)和運營維護的，由此制約了軌道交通的發(fā)展和運營。

2.城市可用土地的限制

城市是一個寸土寸金的地方，在我國土地價格不斷上漲的今天，修建軌道交通的成本也在增加，其中土地成本是一個重大問題。城市中各種功能的實現(xiàn)都離不開對土地的使用，但是城市中的土地是有限的，所能用于建設(shè)的土地更是有限的，有限的土地資源導致了土地的高昂費用。而軌道交通的發(fā)展是需要大量的土地的，因為軌道交通的建設(shè)需要鋪設(shè)軌道，軌道的建設(shè)需要占用一定的土地，尤其是地上軌道的建設(shè)，更是要擠壓城市有限的交通道路，由此制約了軌道交通的進一步發(fā)展，且隨著城市人口的增加，城市用地更加緊張，要想在城市中發(fā)展軌道交通，所面臨的土地成本，將會更加高昂，這是極不利于城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的。

3.軌道交通的技術(shù)問題

軌道交通的建設(shè)難度是比較大的，尤其是地鐵和磁懸浮的建設(shè)難度最大，且造價又高。在進行軌道交通的建設(shè)過程中，軌道交通所面臨的問題非常多，這些問題都需要在施工中采取一定的技術(shù)措施。雖然我國的軌道交通發(fā)展較快，且在一些領(lǐng)域達到了世界先進水平，甚至引進了世界發(fā)展方向，且走出國門，開始出口高鐵。但是，不可否認的是我國在軌道交通的技術(shù)上，仍然存在著較高的技術(shù)成本問題。在進行軌道交通的建設(shè)過程中，雖然可以依靠使用技術(shù)解決一些問題，并且推動軌道交通的建設(shè)，但是技術(shù)解決方案成本的過高，加大了軌道交通和使用范圍，由此制約了軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。

四、軌道交通可持續(xù)發(fā)展的對策

1.科學設(shè)計軌道交通路線

在進行軌道交通的建設(shè)過程中，應科學設(shè)計軌道交通的路線，實現(xiàn)交通的通達性，便于同一區(qū)域的乘客乘坐軌道交通，達到吸引客流的目的；另一方面科學設(shè)計軌道交通路線，可以帶活軌道交通沿線區(qū)域的發(fā)展，推動城市經(jīng)濟的發(fā)展?？茖W設(shè)計軌道交通路線的主要目的便是在于盡可能的吸引到更多的客流，客流量的增加，可以使軌道交通的運營成本降低，并盡快收回軌道交通建設(shè)的成本，為當?shù)厥姓?jié)省資金。只有科學設(shè)計軌道交通的線路，才能使軌道交通吸引到沿線的居民，才能使軌道交通擁有一定量的客流量，該客流量可以滿足軌道交通設(shè)備運營最低成本，使軌道交通始終處于一種可持續(xù)的運營狀態(tài)中。

2.增大軌道交通的客流量

當前各大城市為了緩解城市交通的壓力，大力發(fā)展軌道交通，并在現(xiàn)有軌道交通的基礎(chǔ)之上大力拓展，但是大力拓展所帶來的問題便是運營成本的增加，對市財政造成了巨大的負擔。因此在進行軌道交通的拓展和建設(shè)過程中，應提軌道交通的客流量，實現(xiàn)客流量的增長速度，大于拓展軌道的增長速度，使客流量增長所帶來的經(jīng)濟，不僅能夠支撐起軌道交通的運營，還能夠使軌道交通的建設(shè)方逐漸收回成本。客流對于軌道交通的發(fā)展至關(guān)重要，是軌道交通經(jīng)濟的基礎(chǔ)，要想提升軌道交通的客流量，就必須做出一定的改變。首先是改善乘客的乘車體驗，主要是從兩個方面進行提高：一是提高乘客乘車的舒適度；二是提高乘客乘車的時效性。乘客選擇軌道交通的主要原因在于軌道交通的成本適中，且不會發(fā)生擁堵，因此從這一角度入手，進一步提高軌道交通的運行速度，提高了時效性，就能夠保證乘客在擁堵的情況下，優(yōu)先選擇軌道交通作為出行工具。其次提高乘客的舒適性，主要是從現(xiàn)在軌道交通工具擁堵的情況而出發(fā)的。軌道交通的運輸量是很大的，乘客在等車難免要等待，那么現(xiàn)在就需要縮短乘客等車的時間，并做好相應的安撫工作，不僅要做好安保工作，更要做好人流的疏導工作，防止人群擁擠現(xiàn)象的發(fā)生。

3.選擇合適的運營模式

在軌道交通建設(shè)完成以后，就需要選擇合適的運營模式，當前常用的運營模式為投資-建設(shè)-投入使用-成本回收-公共事業(yè)這幾個階段。從中不難看出軌道交通將投資和成本回收作為了重點，較為忽視社會的公益性，忽視了對乘客的乘車體驗。因此要選擇合適的運營模式，以乘客為中心，且將軌道交通的成本回收工作放后，先是讓利于民，提高人民對軌道交通的信賴和支持后，再去回收成本。因此現(xiàn)在常用的軌道交通管理模式為BOT管理模式，在該模式中，采取了投資和成本回收為一體，注重建設(shè)效率，降低建設(shè)成本，提高運營舒適度，改善乘客乘車體驗，實現(xiàn)了軌道交通的建設(shè)和運營相協(xié)調(diào)的局面，由此推動了城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。

4.加強自主研發(fā)力度

當前在軌道交通的建設(shè)過程中，雖然大部分實現(xiàn)了國產(chǎn)化，但是在一些機械設(shè)備上，仍然依賴于外國的機械設(shè)備，這一問題在軌道交通的建設(shè)階段最為突出，一旦機械設(shè)備發(fā)生損壞，由于造價昂貴，往往需要國外技術(shù)人員來修理，既耽誤了施工時間，又造成了建設(shè)成本的增大。因此，加強自主研發(fā)力度，提高我國軌道交通建設(shè)的國產(chǎn)化，才是降低軌道交通建設(shè)成本，實現(xiàn)軌道交通可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

五、結(jié)語

隨著我國城市化速度的不斷加快，城市人口的增加，越來越多的城市將會采取軌道交通，并推動軌道交通的普及。在軌道交通越來越多的情況下，要想推動軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，就必須加強對軌道交通的研究，提升軌道交通的客流量，才能夠使軌道交通擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，并由此推動軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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