我國(guó)企業(yè)行政管理現(xiàn)存問(wèn)題及改革思路

薛飛

摘要 自我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了廣泛成果，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，企業(yè)正呈現(xiàn)出多種不同的形式，除國(guó)有制運(yùn)營(yíng)外，其他多種形式的企業(yè)也得到了充分發(fā)展。而在其中，我國(guó)企業(yè)逐漸表現(xiàn)出了于行政管理方面的一些問(wèn)題，在整體上不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。本文試就其中的問(wèn)題做出探討并提出解決策略。

關(guān)鍵詞 企業(yè)行政管理 部門(mén) 問(wèn)題 解決策略

在改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)條件下，企業(yè)若要達(dá)成穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展，既要擁有獨(dú)特的自身產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)與技術(shù)水準(zhǔn)，同時(shí)亦須在企業(yè)自身的行政管理方面形成完善、可靠的制度體系。行政管理在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，起到著不可替代的重要作用，影響著公司不同環(huán)節(jié)、工作的方方面面。“禮，體也。言得事之體也”一套基于企業(yè)自身情況所建立的，行之有效的制度是企業(yè)日常發(fā)展中維持穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基石。

一、我國(guó)企業(yè)行政管理所表現(xiàn)出的問(wèn)題

（一）制度僵化

目前來(lái)說(shuō)，在很多企業(yè)當(dāng)中，行政管理的制度與實(shí)際情況沒(méi)有得到緊密結(jié)合。在運(yùn)作當(dāng)中，所制定的規(guī)章并沒(méi)有得到執(zhí)行人的有效落實(shí)。究其原因，在于當(dāng)下行政管理制度的制訂當(dāng)中，大多數(shù)情況下沒(méi)有真正參考與接合企業(yè)自身的實(shí)際狀況。脫離實(shí)際與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的空中樓閣，便自然難以發(fā)揮有效作用。由于企業(yè)對(duì)于行政管理制度建設(shè)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)往往粗糙簡(jiǎn)單，如不違反相關(guān)法律政策。但是缺乏實(shí)際的可執(zhí)行性，對(duì)于具體所謂不超出法規(guī)等詳細(xì)的做法與邊界則沒(méi)有明確提出。此外，很多企業(yè)在制訂自身具體制度的時(shí)候，缺乏考慮，簡(jiǎn)單粗暴的照搬了黨政機(jī)關(guān)等行政單位的管理規(guī)定，由于性質(zhì)差異和企業(yè)自身獨(dú)特的環(huán)境狀況，這種做法很難起到深刻的作用。

（二）制度缺乏規(guī)范與法律意識(shí)

在當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之下，不同企業(yè)間處于愈加激烈的合作與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系之中，時(shí)刻都存在著危機(jī)與挑戰(zhàn)。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，一個(gè)企業(yè)若是不能夠保持慎重，一旦在其運(yùn)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)了錯(cuò)誤、事故或法律問(wèn)題，將可能會(huì)嚴(yán)重的威脅其自身運(yùn)營(yíng)發(fā)展。因此，一個(gè)嚴(yán)密完善的規(guī)章制度就尤為必要。只有制度起到了良好的規(guī)范與約束作用，企業(yè)在運(yùn)作當(dāng)中才能夠保持安全空間，不受到內(nèi)外的種種威脅，得以有效發(fā)展。但是，當(dāng)下的企業(yè)之中，很多尚缺乏足夠的法律意識(shí)，不能夠很好的將其結(jié)合于自身約束之中，存在一定的問(wèn)題。

（三）行政管理部門(mén)缺乏與其他部門(mén)的有效銜接

一個(gè)企業(yè)若要做到高效率、穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須讓各部門(mén)之間緊密聯(lián)系、配合。其相關(guān)事務(wù)、程序的具體安排實(shí)施，行政管理部門(mén)占有很大重要性。而若是行政管理部門(mén)在相關(guān)工作中，缺乏對(duì)于各職務(wù)部門(mén)具體工作事務(wù)的詳細(xì)了解，就無(wú)法充分發(fā)揮起作用，徒流于形式。缺乏統(tǒng)一安排調(diào)度的各部門(mén)若是單純依靠自身的安排來(lái)進(jìn)行事務(wù)，企業(yè)整體的效率就難免受到影響，容易陷入紊亂和矛盾，難以擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。同時(shí)，行政管理部門(mén)缺乏對(duì)其他工作的認(rèn)識(shí)，也就無(wú)法從整體上對(duì)于企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)做出綜合了解與調(diào)控，難以做出符合實(shí)際狀況的有效制度，也就無(wú)法在實(shí)際的事務(wù)中得以實(shí)施。這種脫節(jié)現(xiàn)象的后果，從表象而言，首先會(huì)導(dǎo)致行政管理部門(mén)的作用得不到真正認(rèn)識(shí)和發(fā)揮，地位逐漸下降。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，整個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都將因此受到不利影響。

二、對(duì)于我國(guó)企業(yè)行政管理工作所出現(xiàn)問(wèn)題的解決策略

（一）加強(qiáng)各部門(mén)間的協(xié)調(diào)合作

企業(yè)規(guī)章制度的產(chǎn)生，必須結(jié)合其自身運(yùn)營(yíng)的實(shí)際狀況，其作用才能在企業(yè)中得以有效發(fā)揮。作為企業(yè)中諸多職能部門(mén)之一，行政管理部門(mén)的工作不能夠脫離其他單位，孤立的運(yùn)作，而應(yīng)當(dāng)符合各部門(mén)之間緊密聯(lián)系，互相協(xié)調(diào)的企業(yè)發(fā)展要求，加強(qiáng)對(duì)其他部門(mén)的了解、溝通。行政管理部門(mén)所要面對(duì)的，是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中廣泛的人與事務(wù)，因而更應(yīng)該保持與諸多部門(mén)方面的聯(lián)結(jié)關(guān)系，方可使其管理工作能夠落到實(shí)處。此外，行政管理部門(mén)在工作上是企業(yè)規(guī)章制度的重要負(fù)責(zé)者，其他部門(mén)雖應(yīng)有符合自身狀況的有關(guān)規(guī)章，亦應(yīng)當(dāng)在符合行政管理部門(mén)所作制度的范圍之內(nèi)開(kāi)展，不逾越其作為核心的約束。

（二）使行政管理制度的制定保持專(zhuān)業(yè)與規(guī)范

企業(yè)之所以需要設(shè)立行政管理部門(mén)與制度，是為了在充滿風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，使得企業(yè)的運(yùn)營(yíng)道路更加規(guī)范、穩(wěn)定，擁有可以自我約束的準(zhǔn)繩，從而在商業(yè)發(fā)展中取得自身的優(yōu)勢(shì)。因此，需要具有專(zhuān)業(yè)性的制度制定，同時(shí)滿足法律規(guī)范。企業(yè)在制定制度的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)首先做到以相關(guān)法律法規(guī)政策為基石。超出了法律約束范圍的規(guī)定，既缺乏足夠的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，又難以得到廣泛的認(rèn)同，猶如無(wú)本之木，不可維系。以故在有關(guān)制度的制定工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)工作者來(lái)給予一定的討論研究。在保證完備性、規(guī)范性的前提下，穩(wěn)妥的產(chǎn)生出對(duì)于企業(yè)發(fā)展起到積極作用的規(guī)章制度。避免在商業(yè)發(fā)展當(dāng)中，由闕漏所造成的隱患危險(xiǎn)。

（三）注重實(shí)際實(shí)踐與相關(guān)總結(jié)

企業(yè)在制定行政管理制度的工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身背景與實(shí)踐基礎(chǔ)，得出合理、行之有效的內(nèi)部制度。而不可單純的照搬黨政機(jī)關(guān)等單位的管理方式。不僅組織性質(zhì)相左的單位，即使不同的企業(yè)，由于其商業(yè)環(huán)境，發(fā)展歷程，組織構(gòu)造等諸多方面的區(qū)別，有關(guān)規(guī)定的制定亦不可一味模仿，須在自身實(shí)踐之中，得出最適合的方式方法。因此，行政管理制度的建立，應(yīng)當(dāng)實(shí)在對(duì)于企業(yè)不同方面運(yùn)作的詳細(xì)了解、認(rèn)識(shí)之上展開(kāi)的。任何制度，都應(yīng)當(dāng)適應(yīng)、符合其所涉及范圍內(nèi)的真實(shí)狀況，才能夠有效的發(fā)揮作用與完善自己。行政管理制度亦不例外。

三、結(jié)語(yǔ)

由上述而觀，企業(yè)的行政管理，對(duì)于其運(yùn)營(yíng)發(fā)展，起到著至關(guān)重要的作用。對(duì)于運(yùn)營(yíng)工作來(lái)說(shuō)，無(wú)論各個(gè)方面的職能，只有按照一定的規(guī)章與調(diào)度，才能夠良好的開(kāi)展。當(dāng)下的我國(guó)企業(yè)，行政管理工作依然有諸多問(wèn)題呈現(xiàn)，如刻板粗糙，缺乏專(zhuān)業(yè)等等。如此將對(duì)于企業(yè)的發(fā)展與自我環(huán)境塑造起到非常不利的影響。以故，作為現(xiàn)當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)拓者與實(shí)踐者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視行政管理的職能作用，保障長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。endprint